В публично заседание в следния състав: |
като разгледа докладваното от | Илияна Зелева | |
Гражданско I инстанция дело |
Производството е образувано по предявени обективно съединени искове, с правно основание чл.357 КТ, във връзка с чл.344, ал.1, т.1, т.2, т.3 и т.4 КТ от Д.... Д... В..., с ЕГН ..., от с. Б…, обл. Смолян, чрез пълномощника адв. Б… М… против заповед № 180/06.06.2012г., издадена от кмета на Община Б… – О... А..., с която на основание чл.328, ал.1, т.11 КТ е прекратено трудовото й правоотношение, поради това, че не отговаря на променените изисквания за длъжността, заложени в чл.3, ал.3 от Наредба № 3/27.04.2000г. за здравните кабинети в детските градини и училищата и не притежава удостоверение за преминало следдипломно обучение по Промоцията на здравето на децата в ранно детство към НЦОЗ, изискуема се за заеманата длъжност, считано от 06.06.2012г., с искане да се признае уволнението за незаконно и неговата отмяна, за възстановяване на заеманата длъжност преди уволнението и заплащане на обезщетение за времето, през което е останала без работа за срок от шест месеца, считано от 06.06.2012г., с правно основание чл.225, ал.1 КТ, в размер на 2 407.20лв., ведно със законната лихва след постановяване на решението до окончателно изплащане, за поправка в трудовата книжка където е отбелязано прекратяване на трудовото й правоотношение и присъждане на разноски по делото. В исковата молба ищцата поддържа твърдения, че била възстановена на длъжността „медицинска сестра” в ЦДГ Б…., след като уволнението й с предходна заповед е било признато за незаконна от съда. След възстановяването й отново със заповед № 180/2012г. трудовото й правоотношение било прекратено, на основание чл.328, ал.1, т.11 КТ, поради непредставяне на документ, удостоверяващ преминаване на следдипломно обучение по „Промоция на здравето на децата в ранно детство към НЦОЗ”, изискващо се в длъжностната характеристика. Твърди, че поредното й уволнение е незаконно. Изискването за следдипломно обучение на медицинските специалисти, съгласно чл.3, ал.3 от Наредба № 3/27.04.2000г. за здравните кабинети в детските градини и училищата, съществува от влизане в сила на наредбата, т.е от 12.05.2000г. Изискването е нормативно установено, не произтича от длъжностната характристика, която й била връчена на 05.06.2011г., непосредствено след възстановяването й на работа. Изискването не било ново. За 2012г. не е провеждан квалификационен курс, а същият е задължение на работодателя, последният не й е осигурил участие в такъв курс. Счита, че за пореден път е налице незаконно уволнение, при липса на каквото и да е фактическо и правно основание. Твърди, че отговаря на изискването на чл.3, ал.3 от Наредба № 3/27.04.2000г. за здравните кабинети в детските градини и училищата, за което притежава удостоверение серия № 0007902/02.12.2010г., издадено от БЧК за завършен курс по първа долекарска помощ на работното място, с валидност 5 години. Поради предходното си уволнение е останала без работа и не получава трудово възнаграждение, а последното брутно трудово възнаграждение преди уволнението било 401.20лв. Моли съда да признае уволнението й за незаконно, да я възстанови на заеманата длъжност преди уволнението и да осъди ответника да й заплати обезщетение в размер на 6 брутни месечни работни заплати в размер 2 407.20лв., заедно с лихви от постановяване на решението до окончателното изплащане и разноски. Ответникът, представя писмен отговор в срока по чл.131 ГПК, с който оспорва предявените искове, като неоснователни по съображения, че работодателят е приложил фактическия състав на чл.328, ал.1, т.11 КТ, поради извършена промяна в изискванията за заемане на длъжността. Направено е възражение евентуално в случай, че съдът уважи главния иск, да обяви нищожност на трудовия договор, поради сключването му в нарушение на императивни правни норми, тъй като ищцата не притежава необходимата правоспособност и квалификация за извършване на дейност в здравен кабинет към детско заведение или училище. В съдебно заседание ищцата лично и с адв. М…. поддържат предявените искове по съображенията, изложени в исковата молба. Ответникът, чрез адв.К… оспорва предявените искове, по изложените съображения в отговора. Съдът прие от фактическа и правна страна следното: Няма спор по делото, а и от представената заповед № 178/05.06.2012г. на кмета на община Б… се установява, че ищцата на основание определение № 554/09.05.2012г. на ВКС, във връзка с решение № 132/27.06.2011г. на ОС Смолян по ВГД № 262/2011г. на ОС Смолян и на основание чл.345, ал.1 КТ при наличие на предпоставки за възстановяване на предишната работа, а именно получено съобщение от ищцата на 22.05.2012г. на РС Девин явяването й да я заеме с двуседмичен срок от получаване на съобщението за влизане в сила на съдебното решение, е възстановена считано от 05.06.2012. на длъжността „медицински специалист” в ЦДГ Р… Б…, при основно месечно трудово възнаграждение в размер 340лв., допълнително трудово възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит 18 %. Със заповед № 180/06.06.2012г., връчена на ищцата на 06.06.2012г., поради поставени нови изисквания за следдипломно обучение на медицинските специалисти, съгласно чл.3, ал.3 от Наредба №3/27.04.2000г. за здравните кабинети в детските градини и училищата, утвърдени в длъжностна характеристика, връчена на 05.06.2011г. на ищцата за длъжността „медицински специалист” към ЦДГ Б… е прекратено трудовото й правоотношение за длъжността „медицински специалист” към ЦДГ Р… Б…, поради това, че не отговаря на променените изисквания за длъжността, заложени в чл.3, ал.3 от Наредба № 3/27.04.2000г. за здравните кабинети в детските градини и училищата, не притежава удостоверение за преминато следдипломно обучение по „Промоция на здравето на децата в ранно детство към НЦОЗ”, изискваща се за заеманата длъжност. С уведомително писмо изх.№2703/05.06.2012г. е поискано от ищцата да представи удостоверение за преминато следдипломно обучение квалификационен курс „Първична здравна помощ” и удостоверение за преминато следдипломно обучение по „Промоция на здравето на децата в ранно детство към НЦООЗ”. Поради непредставяне на документ, удостоверяващ преминато следдипломно обучение по „Промоция на здравето на децата в ранно детство, изискващ се от длъжностната характеристика, трудовото правоотношение е прекратено на основание чл.328, ал.1, т.11 КТ Ищцата е представила удостоверение № 1496/239 от 15.04.2009г. от Национален учебен център за професионално обучение към БЧК за завършен курс при първа долекарска помощ, при спешни състояния на деца от 0 до 8 години. Удостоверение изх. № 2064/12.05.2009г., издадено от РИОКОЗ С… на ищцата в уверение на това, че е преминала курс на обучение в РИОКОЗ през периода 07 – 08.05.2009г. по теми 1/ Профилактика на ехинококозата; 2/ Препоръки за здравословно хранене на децата; 3/ Профилактика на остеопорозата в детско юношеска възраст и 4/ Лична хигиена. Издадена е служебна бележка изх.№ 4753/24.11.2010г. от РИОКОЗ С… за преминат от ищцата курс на обучение в РИОКОЗ С… на 24.11.2010г. по теми: 1/ Изготвяне на анализи за здравословно състояние на децата; 2/ Нови /интерактивни/ методи за обучение на децата и 3/ обсъждане на здравни теми. Приложена е заповед № 54/01.12.2010г. на директора на НУЦ към БЧК, с която е наредено провеждане на курс за времето от 01.12.2010г. до 02.12.2010г. при редовна форма на обучение по първа долекарска помощ на деца от 2 до 8 години, организиран за ищцата. Приложено е удостоверение за завършен курс по първа долекарска помощ за деца от 2 до 8 години, издадено от БЧК. На ищцата е връчена на 05.06.2012г. длъжностна характеристика, в която работодателят е предвидил изискване за заемане на длъжността „медицински специалист” - преминато следдипломно обучение по промоция на здравето на децата в ранно детство в Националния център по опазване на общественото здраве и по указване на първична здравна помощ при спешни състояния в Център за спешна медицинска помощ. С писмо изх. № 2703/05.06.2012г. след възстановяването й със заповед № 179/05.06.2012г. и съгласно връчената й длъжностна характеристика от ищцата е поискано да представи удостоверение за преминато следдипломно обучение квалификационен курс първична здравна помощ и удостоверение за преминато следдипломно обучение по промоция на здравето на децата в ранно детство към Национален център по опазване на общественото здраве. Ищцата е представила във връзка с искането удостоверение за завършен курс по първа долекарска помощ на работното място с деца от 2 до 8 годишна възраст и служебна бележка, издадена от РИОКОЗ С… за обучение проведено в РИОКОЗ С…. Направила е възражение, че обучението което работодателят е предвидил в длъжностната характеристика, е в неговите задължения, съгласно наредбата и искане да бъде командирована за провеждането му. След уволнението ищцата е регистрирана, като безработна в Дирекция Бюро по труда Д…. Трудовото правоотношение на ищцата е прекратено, на основание чл.328, ал.1, т.11 КТ, поради промяна на изискванията за изпълнение на длъжността, визирани от работодателя в процесната заповед, извършена с връчената на ищцата длъжностна характеристика на 05.06.2012г. и предвиденото с нея изискване за преминат курс следдипломно обучение по промоция на здравето на децата в ранно детство към Национален център за опазване на общественото здраве. Изискването по т.11 за изпълнение на длъжността обхваща необходимото образование, професионална квалификация, трудов стаж и други. В конкретния случай изискването е заложено в нормативен акт, Наредба № 3/27.04.2000г. за здравните кабинети в детските заведения или в училищата, която е действаща съгласно §39 Закона за здравето. В чл.3, ал.3 от Наредба за здравните кабинети в детските заведения и училищата, е предвидено изискване за медицинските специалисти, осъществяващи дейността - медицинска сестра или фелшер с образователна квалификационна степен специалист или бакалавър, да са преминали следдипломно обучение по проблемите на профилактиката и промоцията на здравето в Националния център по хигиена, медицинска екология и хранене и Националния център за обществено здраве и при указване на първа помощ при спешни състояния в център по спешна медицинска помощ. На ищцата е връчена нова длъжностна характеристика на 05.06.2012г., непосредствено след възстановяването й на работа, след като предходното уволнение на работодателя е било признато за незаконно с влязло в сила съдебно решение, в която работодателят е предвидил изискване за длъжността „медицински специалист” в ЦДГ Р… Б… преминаване на следдипломно обучение по промоцията на здравето на децата в ранно детство в Националния център по опазване на общественото здраве и по оказване на първа помощ при спешни състояния в център по спешна медицинска помощ. Ищцата твърди, че отговаря и на това изискване на работодателя, което е заложено във връчената й длъжностна характеристика, с оглед изискванията заложени в чл.3, ал.3 от Наредба № 3/27.04.2000г., за което представя удостоверение № 1496/239 за завършен курс по първа долекарска помощ при спешни състояния към БЧК и за преминал курс на обучение в РИОКОЗ. Съдът приема, че представените документи от ищцата не установяват, че отговаря на изискванията на работодателя, съгласно чл.3, ал.3 от Наредба № 3/27.04.2000г. преминато следдипломно обучение по проблемите на профилактиката и промоцията на здравето, което обучение трябва да е преминато в Националния център по хигиена, медицинска екология и хранене и Националния център по обществено здраве. Представените документи установяват, че тя е била на обучение, което е проведено в РИОКОЗ С… и в НУЦ на БЧК, което не е изискващото се обучение по смисъла на чл.3, ал.3 в НЦХ МЕХ и НЦОЗ. В тежест на ищцата бе да докаже обстоятелството, че притежава изискващата се квалификация от работодателя за заемане на длъжността, която е нормативно заложена в чл.3, ал.3 от Наредба №3/27.04.2000г. Ищцата не установява да отговаря на това изискване за заемане на длъжността, което не е ново, а произтича от нормативен акт от наредба № 3/27.04.2000г. за здравните кабинети в детските заведения и училищата, която урежда изискванията към медицинските специалисти, работещи към здравни кабинети в детско заведение, каквото е ЦДГ Р… Б…. Работодателят има право да определи изискванията за изпълнение на длъжността и да ги посочи в длъжностната характеристика. Ищцата не доказа да отговаря на въведеното в длъжностната характеристика изискване за преминато следдипломно обучение по „Промоция на здравето на децата в ранно детство към НЦООЗ”, поради което е налице фактическия състав на приложеното от работодателя основание за прекратяване на трудовото правоотношение, на основание чл.328, ал.1, т.11 КТ, а предявеният главен иск за признаване незаконност на уволнението и неговата отмяна е неоснователен и подлежи на отхвърляне. От изхода на главния иск е обусловен изхода и на предявените акцесорни искове за възстановяване на ищцата на заеманата преди уволнението длъжност и за осъждане на ответника да й заплати обезщетение в размер на 6 месечни брутни заплати – 2 407.20лв., заедно с лихва след постановяване на решението до окончателно изплащане. Щом е неоснователен главния иск за признаване незаконност на уволнението по чл.344, ал.1, т.1 КТ, неоснователни са и предявените акцесорни искове по чл.344, ал.1, т.2 и т.3 КТ за възстановяване на ищцата на длъжността преди уволнението и за присъждане на обезщетение по чл.225 КТ. При този изход на делото дължимите държавни такси остават в тежест на държавата, съгласно чл.83, ал.1, т.1 ГПК и чл.359 КТ, тъй като ищцата е освободена от държавни такси и разноски към бюджета, независимо от изхода на делото. От ответната страна е направено искане за присъждане на разноски, но поради това, че не са представени доказателства за направени разноски за дължимо възнаграждение по договора за предоставяне на правна помощ, съдът не присъжда разноски на ответника. Мотивиран от изложените съображения, Девинският районен съд Р Е Ш И : ОТХВЪРЛЯ предявените обективно съединени искове, с правно основание чл.357 КТ, във връзка с чл.344, ал.1, т.1, т.2 и т.3 КТ от Д... Д... В..., с ЕГН ... от с. Б…, обл. Смолян, чрез пълномощника адв. Б… М… против заповед № 180/06.06.2012г., издадена от кмета на Община Б… – О... А..., с която на основание чл.328, ал.1, т.11 КТ е прекратено трудовото й правоотношение за длъжността „медицински специалист” в ЦДГ Р… - Б…, считано от 06.06.2012г., поради това, че не отговаря на променените изисквания за длъжността, заложени в чл.3, ал.3 от Наредба № 3/27.04.2000г. за здравните кабинети в детските градини и училищата - не притежава удостоверение за преминато следдипломно обучение по Промоцията на здравето на децата в ранно детство към НЦООЗ, изискуема за заеманата длъжност, за признаване уволнението за незаконно и неговата отмяна, за възстановяване на заеманата длъжност „медицински специалист” в ЦДГ Р… община Б… преди уволнението и присъждане на обезщетение за времето, през което е останала без работа за срок от шест месеца, считано от 06.06.2012г., с правно основание чл.225, ал.1 КТ, в размер на 2 407.20лв., ведно със законната лихва, като неоснователни. РЕШЕНИЕТО може да се обжалва от страните пред Окръжен съд Смолян в двуседмичен срок, считано връчването му. Р. СЪДИЯ: |