РЕШЕНИЕ
№ 134
гр. Добрич, 02.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, V СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и втори март през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Минка Кирчева
при участието на секретаря Ирена Р. Иванова
като разгледа докладваното от Минка Кирчева Административно наказателно
дело № 20213230200691 по описа за 2021 година
и за да се произнесе, взе следното предвид:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от М. Н. в качеството му на управител на „ Н.
травел „ ЕООД, гр. Варна, ЕИК ********* срещу Наказателно постановление
/ НП / № 08-002180/59, издадено на 28.05.2021г. от Директора на Дирекция „
Инспекция по труда „ гр. Добрич, с което на „ Н. травел „ ЕООД, ЕИК:
********* за нарушение по чл. 128, т. 2 от КТ, на основание чл. 416, ал. 5 във
вр. с чл. 414, ал. 1 от КТ е наложена „ имуществена санкция „ в размер на
1500лв. С жалбата се иска отмяна на НП като незаконосъобразно.
В съдебно заседание редовно упълномощеният процесуален
представител на жалбоподателя поддържа, съдържащото се в жалбата искане
за отмяна на обжалваното НП.
Процесуалният представител на въззиваемата страна пледира НП, като
законосъобразно и обосновано да се потвърди.
След преценка поотделно и в съвкупност на събрания по делото
доказателствен материал, доводите на нарушителя, Добричкият районен съд
намира за установено следното от фактическа и правна страна:
1
През периода 05.02.2021г. – 15.03.2021г. била извършена проверка от
свидетелите К. А. А., А. Ю. И. и Т. Н. А. – инспектори в Д“ ИТ „ гр. Добрич в
билетен център, находящ се в гр. Добрич, ул. „ Димитър Петков „,
стопанисван от жалбоподателя. В хода на проверката били изискани и
представени на 10.03.2021г. ведомости за заплати за м. декември 2020г., от
които се установило, че „ Н. травел „ ЕООД гр. Варна, в качеството на
работодател не е изплатило в срок до 31.01.2021г. начисленото във ведомост
трудово възнаграждение за м. декември 2020г. на св. А. Е. А. – служител,
издаване на пътнически билети в размер на 392.31лв.
В резултат на констатираното, на 29.03.2021г. св. А. в присъствието на
свидетелите А. и И., при стриктно спазване регламента на чл. 40, ал. 2 от
ЗАНН, образувала процесното административнонаказателно производство,
като съставил АУАН № 08-002180, в който вменила на жалбоподателя
административно нарушение по чл. 128, т. 2 от КТ.
За санкциониране на извършителя, предвид констатираното по-горе
нарушение, на 28.05.2021г. било издадено обжалваното НП № 08-002180/59
от Директора на Дирекция „ ИТ „ Добрич, в обстоятелствената част, на което
АНО възприел описаната в акта фактическа обстановка. В диспозитива на
атакуваното наказателно постановление, за нарушението на чл. 128, т. 2 от
КТ, на основание чл. 414, ал. 1 от КТ, на „ Н. травел „ ЕООД, гр. Варна, ЕИК
********* била наложена „ имуществена санкция „ в размер на 1500лв.
Разпитана в качеството на свидетел, А. Е. А. потвърждава, че не й е било
изплатено трудовото възнаграждение за м. декември 2020г., в срок до
31.01.2021г.
В хода на съдебното производство бе назначена, изготвена и приобщена
към доказателствения материал по делото съдебно-счетоводна експертиза със
заключение, че трудовото възнаграждение на св. А. Е. А. в размер на
392.31лв. е било изплатено на 22.07.2021г., след уговорения срок за плащане
по трудов договор 25.01.2021г.
Описаната фактическа обстановка безспорно се доказа от показанията на
разпитаните в хода на съдебното дирене свидетели, чиито показания съдът
кредитира като обективни е непротиворечиви, а именно: К.А., Т.А., А.И. и А.
Е. А., както и от приложените по делото заверени „ вярно с оригинала „ копия
от:
НП №08-002180/59 от 28.05.2021г. на Директора на Д „ ИТ „ гр. Добрич,
ведно с обратна разписка за получаването; АУАН № 08-002180 от
29.03.2021г.; Писмо за връчване на протокол № ПР 2104912 до „Н. травел"
ЕООД изх. № 21012676/15.03.2021г.; Известие за доставяне до „Н. травел"
ЕООД; Протокол № ПР 2104912/15.03.2021г.; Данни от Търговски регистър
23.02.2021г.; Писмо до М. Н. относно връчване на АУАН изх. №
21016297/29.03.2021г., ведно с обратна разписка за получаването; Ведомост
заплати - Декември 2020г.; График на смените декември 2020г.; Заповед за
прекратяване на трудово правоотношение на АН. ЕМ. АНДР.; Трудов договор
2
и Допълнително споразумение към трудов договор на А. М. А.; Призовка за
предоставяне на документи изх. № 21005895/05.02.2021г., ведно с пощенски
плик за изпращането; Данни от регистър 24.10.2006г.; и Констативни
протоколи.
Съгласно разпоредбата на чл. 128, т. 2 от КТ „ Работодателят е длъжен в
установените срокове: да плаща уговореното трудово възнаграждение за
извършената работа”.
Не се спори между страните, че жалбоподателят е работодател по
смисъла на §1, т. 1 от КТ, който в това си качество е следвало да изплати
начисленото във ведомост трудовото възнаграждение за извършената работа
за м. декември 2020г. на А. Е. А. – служител, издаване на пътнически билети в
„ Н. Травел „ ЕООД, ЕИК: ********* в размер на 392.31лв.
В хода на съдебното производство по безспорен начин се установи
посредством кредитираното заключение на съдебно-счетоводната експертиза
и показанията на св.А., че жалбоподателят не е изпълнил това свое
задължение, поради което и законосъобразно, на основание чл. 414, ал. 1 от
КТ, АНО е ангажирал имуществената отговорност на юридическото лице.
Наложената от АНО имуществена санкция е в минималния, предвиден в
разпоредбата на чл. 414, ал. 1 от КТ размер, а именно - 1 500 лева, поради
което не подлежи на преразглеждане от съда.
Съдът счита, че наличието на специална правна уредба в КТ изключва
прилагането на общата такава по ЗАНН, поради което и разпоредбата на чл.
28 от ЗАНН се явява неприложима /Виж Решение от 03.07.2014 г. по к.а.н.д.
339/2014 г. на Адм.С - Добрич/. Намира, че не следва да се приложи и
разпоредбата на чл. 415в, ал. 1 от КТ, тъй като нарушението се състои в
неизплащане на трудово възнаграждение, което по разбиране на настоящият
съдебен състав е довело до вредни за работника последици. Т. е. не са налице
кумулативно предвидените предпоставки за квалифицирането на
нарушението като маловажно такова по смисъла на чл. 415в, ал. 1 от КТ, като
основание за налагане на санкция по привилегирования състав на посочената
норма.
Предвид гореизложеното съдът приема, че обжалваното НП, като
законосъобразно и обосновано следва изцяло да се потвърди.
С оглед изхода на спора, както и изрично стореното от процесуалния
3
представител на въззиваемата страна искане, и предвид разпоредбата на чл.
63, ал. 5 във вр. с ал. 3 от ЗАНН, следва да се присъди на Дирекция
„Инспекция по труда” със седалище Варна сторените по делото разноски за
юрисконсулт, като на основание чл. 63, ал. 5 от ЗАНН във вр. с чл. 37, ал. 1 от
Закона за правната помощ и чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната
помощ, възнаграждението за юрисконсулт по настоящото производство
следва да бъде 100 лв.
На жалбоподателя следва да бъдат възложени и сторените по делото
разноски за изготвяне на експертиза в размер на 200лв., платими по сметка на
ДРС, на основание чл. 84 от ЗАНН във вр. с чл. 189, ал. 3 от НПК.
Така мотивира и на основание чл. 63 ал. 2, т. 5 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 08-002180/59, издадено на 28.05.2021г. от
Директора на Дирекция „ Инспекция по труда „ гр. Добрич, с което на „ Н.
травел „ ЕООД, ЕИК: ********* за нарушение по чл. 128, т. 2 от КТ, на
основание чл. 416, ал. 5 във вр. с чл. 414, ал. 1 от КТ е наложена „
имуществена санкция „ в размер на 1500лв.
ОСЪЖДА „ Н. травел „ ЕООД, ЕИК: , със седалище и адрес на
управление: гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик” № 158, представлявано от
М. Н., ДА ЗАПЛАТИ на Дирекция „Инспекция по труда” със седалище
Добрич, сума в размер на 100 лева, представляваща юрисконсултско
възнаграждение.
ОСЪЖДА „ Н. травел „ ЕООД, ЕИК: , със седалище и адрес на
управление: гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик” № 158, представлявано от
М. Н., да заплати сторените по делото разноски в размер на 200лв. по сметка
на ДРС.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен
съд гр. Добрич в 14 – дневен срок от уведомяването на страните.
Съдия при Районен съд – Добрич: _______________________
4