Р Е Ш Е Н И Е
гр.
Ихтиман, 07.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ИХТИМАНСКИ РАЙОНЕН СЪД, І
състав, в публично заседание на четиринадесети април през две хиляди двадесет и
първа година в състав:
председател: РАДОСЛАВА ЙОРДАНОВА
при секретаря Лиана Тенекева, като
разгледа докладваното от съдията а.х.д. № 125 по описа за 2021 г., за да се
произнесе взе предвид следното:
производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН
И.А.Г. ЕГН ********** *** е обжалвал наказателно постановление № 277/31.03.2020
г. на Началника на РУ на МВР - Костенец, с което на основание чл. 81, ал. 2, т.
2 ЗБЛД му е наложено административно наказание глоба в размер на 30,00 лв.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно,
тъй като е съставено в нарушение на материалния закон.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител, не
взема становище по жалбата.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните писмени и гласни
доказателства, по отделно и в тяхната съвкупност и съобразно с чл. 14 и 18 от НПК, приема за установено следното:
АУАН № 277/2020 г. с съставен срещу Ю. Г. за това, че на 22.03.2020 г.
около 7,40 часа в г. Долна баня, ул. „Димитър Благоев“ поради неправилно
съхранение не е опазил свидетелство за управление на МПС № *********, като е
допуснал повреждането му, което представлява нарушение на чл. 7, ал. 1 ЗБЛД.
Актосъставителят В.Г., който е служител на РУ на МР Костенец, в разпита си в съдебно заседание заявява, че
не си спомня конкретния случай, като твърди, че предполага, че е бил счупен
холограмният стикер на документа, поради което и е съставен акта за
установяване на административно нарушение
Този АУАН е станал основание на Началника на РУ на МВР-Костенец да
издаде атакуваното наказателно постановление № 277/31.03.2020 г., в което е
посочено, че И.Г. не е опазил от повреждане свидетелство за управление на МПС,
с което е допуснал нарушение на чл. 7, ал. 1 ЗБЛД, поради което и на основание
чл. 81, ал. 2, т. 2 ЗБДЛ му е наложена глоба в размер на 30 лева.
С оглед установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните
правни изводи:
Актът и наказателното постановление са издадени от териториални и
материално компетентни органи, в кръга на тяхната дейност.
При издаване съставяне на АУАН и издаването на НП са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, които са ограничили правото на
защита на жалбоподателя, което обуславя отмяна на атакуваното наказателно
постановление.
Разпоредбата на чл. 7, ал. 1 ЗБЛД задължава гражданите, притежатели на
български лични документи да ги пазят от повреждане, унищожаване или загубване.
От своя страна санкционната разпоредба на чл. 80, ал. 2, . 2 ЗБЛД предвижда административно
наказание глоба от 30 до 200 лева за всеки, който изгуби, повреди или унищожи
български личен документ.
В случая нито в съставения АУАН, нито в издаденото въз основа на него
НП има ясно описание на нарушението и на обстоятелствата, при които е
извършено, тъй като не е посочено в какво се изразява повреждането на свидетелството
за управление на моторно превозно средство на жалбоподателя. Съществуващото
описание не отговаря на минималните стандарти, така че лицето,
чиято отговорност е ангажирана, да може да организира защитата си. Нещо
повече – при непосочване в какво се състои повредата на личния документ съдът
не би могъл да прецени дали тази повреда се дължи на виновното поведение на
нарушителя, както и дали повредата препятства по някакъв начин добиването на
информация относно съществени елементи от документа.
Посочения пропуск на актосъставителя и на наказващия орган е в разрез с
изискванията на чл. 42, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН и е особено съществено
отклонение от процесуалните правила, което обосновава отмяната на атакуваното
наказателно постановление на формално основание, без съдът по същество да
изследва има ли допуснато административно нарушение от страна на жалбоподателя.
Поради изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 277/31.03.2020 г. на Началника на РУ на МВР - Костенец, с което
на основание чл. 81, ал. 2, т. 2 ЗБЛД на И.А.Г. ЕГН ********** *** е наложено
административно наказание глоба в размер на 30,00 лева.
Решението може да се обжалва с касационна жалба по
реда на АПК пред АС– София област в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
(Р.
Йорданова)