Определение по дело №240/2024 на Административен съд - Пловдив

Производството е по реда на чл.88,ал.3 от Административно процесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по частна жалба на Д.И.Н., ЕГН **********, с адрес ***, против Акт за прекратяване с изх. № 1040-15- 6/26.01.2024 на Директора на ТП на НОИ гр.Пловдив, с който на основание чл.88, ал.2,предложение 2 от АПК е прекратено производството по жалбата на лицето с вх. № 1012-15-27/22.01.2024г. против Разпореждане № 151-00-11589-1/11.12.2023г. на Ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ - Пловдив.

В частната жалбата се правят оплаквания за незаконосъобразност на административния акт, като се претендира неговата отмяна от Съда.

Административен съд – Пловдив, ХII състав, като прецени процесуалните предпоставки за допустимост на частната жалба, събраните доказателства по делото, поотделно и в тяхната съвкупност, и взе предвид доводите на страните, прие за установено следното :

Частната жалба е подадена в законоустановения срок по 88, ал.3 от АПК и от лице, за което обжалвания акт е неблагоприятен, имащо правен интерес от обжалване, поради което се явява процесуално ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения :

За да прекрати производството по административното обжалване на цитираното разпореждане на Ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ - Пловдив, на основание чл.88, ал.2,предложение 2 от АПК, по-горестоящият административен орган - Директорът на ТП на НОИ-Пловдив е приел, че жалбата е процесуално недопустима, тъй като подателят няма интерес от обжалването.

От данните по приложената административна преписка се установява,че Д.И.Н. е подала заявление вх. № 611-8258/15.11.2023 г., с рег. № 151-00-11589/15.11.2023 г. за отпускане на ПОБ, като в него е посочено, че последната й заетост е в Т.С.Б. ЕООДи същата е прекратена, считано от 10.11.2023 г.

При подаване на заявление вх. № 611-8258/15.11.2023 г. Н. е отговаряла на изискванията относно навършена възраст за придобиване право на пенсия по чл.68, ал.1-2 от КСО. По този повод, с писмо изх. № У-151-00-11589-1/20.11.2023 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ – Пловдив, е изискано от лицето да представи документи за стаж, както и декларация за представени документи за трудов, служебен и осигурителен стаж с цел извършване на преценка за придобито право на пенсия.

На 04.12.2023 г., със справка с вх. № 151-00-11589-2/04.12.2023 г. за приети, върнати и липсващи документи към заявление № 151-00-11589/15.11.2023 г. са приети липсващите документи от Н..

С оглед така представените документи, с писмо вх. № 1042-15-417/06.12.2023 г. на началника на сектор Краткосрочни плащания - първи е поискано от Началника на сектор "Пенсионно обслужване" при ТП на НОИ-Пловдив да се извърши преценка към 10.11.2023 г. и да се издаде служебна бележка за придобито от Н. право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл.68, ал.1, ал.2 и ал.З, чл.69, чл.69а, чл.69б, чл.69в от КСО, както и по чл.68а или професионална пенсия по чл.168 от КСО.

До получаване на необходимата информация, на основание чл. 54г, ал. 4 от КСО производството по отпускане на ПОБ е спряно с разпореждане № 151-00-11589-1/11.12.2023г. на Ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ - Пловдив.

На 22.01.2024 г. в сектор „Краткосрочни плащания - първи" при ТП на НОИ - Пловдив е постъпила служебна бележка изх. № 1042-15-417#8/22.01.2024 г. на Началник на отдел "Пенсии" при ТП на НОИ - Пловдив, съгласно която към 10.11.2023 г. Н. не е придобила право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68, ал. 1-3, чл. 69, чл. 69а, чл. 696, чл. 69в от КСО и не получава лична пенсия по чл. 68а или професионална пенсия по чл.168 от КСО. Документът е приет към административната преписка със справка с вх. № 151-00-11589-4/22.01.2024 г. за приети, върнати и липсващи документи към заявление с рег. № 151-00-11589/15.11.2023 г.

Въз основа на така постъпилия документ, с разпореждане № 151-00-11589-2/22.01.2024 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ - Пловдив, производството по отпускане на ПОБ е възобновено на основание чл. 55 от АПК.

Разпореждане № 151-00-11589-2/22.01.2024 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица на ТП на НОИ - Пловдив е изпратено на Н. чрез лицензиран пощенски оператор.

При тези данни Директорът на ТП на НОИ-Пловдив е приел, че доколкото са удовлетворени исканията на лицето, обективирани в жалба вх. № 1012-15-27/22.01.2024 г., то към момента на постановяване на акта за прекратяване на административното производство, жалбоподателката няма правен интерес от обжалване на Разпореждане № 151-00-11589-1/11.12.2023 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ-Пловдив.

Настоящият състав на Административен съд – гр.Пловдив, намира, че обжалвания акт, с който на основание чл.88, ал.2, предложение 2 от АПК е прекратено административното производството, е правилен.

Правилно и законосъобразно горестоящият административен орган е приел, че е налице хипотезата на чл.88, ал.2, предложение второ от АПК, като депозираната жалба срещу Разпореждане № 151-00-11589-1/11.12.2023г. на Ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ - Пловдив, е процесуално недопустима поради това, че подателят няма интерес от оспорването.

Производството пред Директора на ТП на НОИ-гр.Пловдив е било образувано по жалба на Д.И.Н. *** срещу Разпореждане № 151-00-11589-1/11.12.2023г. на Ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ – Пловдив.С това разпореждане, на основание чл. 54г, ал. 4 от КСО производството по отпускане на ПОБ е спряно.Спирането е обосновано с представени доказателства за придобито от жалбоподателя право на пенсия за осигурителен стаж и възраст и необходимостта от преценка на придобито право на пенсия, което може да доведе до издаване на разпореждане за прекратяване изплащането на обезщетението. Спряното с оспорения акт административно производство е било възобновено служебно от административния орган на основание чл. 55 от АПК. Издадено е разпореждане № 151-00-11589-2/22.01.2024 г. на Ръководителя на осигуряването за безработица на ТП на НОИ - Пловдив за възобновяване на производството по изплащането на паричното обезщетение за безработица (ПОБ), считано от 22.01.2024г., поради получени данни от отдел „Пенсии“ при ТП на НОИ-гр.Пловдив, от които е видно, че лицето не е придобило право на пенсия за ОСВ.

Установените по-горе обстоятелства сочат, че действието на оспорения административен акт за спиране на изплащането на паричното обезщетение за безработица на основание чл. 54г, ал. 4 от КСО, е прекратено и породените от него неблагоприятни правни последици са отпаднали. Поради това е отпаднал и правният интерес на оспорващия съгласно чл.88, ал.1,т.3 от АПК.

Като е приел, че последиците от оспореното разпореждане са заличени с обратна сила и подадената жалба е процесуално недопустима на основание чл. 88, ал.1, т.3 от АПК, поради което е налице хипотезата на чл.88, ал.2, предложение 2 от АПК Директора на ТП на НОИ-Пловдив е постановил законосъобразен акт, който следва да остане в сила.

По изложените съображения, Съдът прие частната жалба за неоснователна, поради което, и като такава същата ще следва да бъде оставена без уважение.

Предвид изричната регламентация на чл.88, ал.3 от АПК определението не подлежи на обжалване.

Ето защо и поради мотивите, изложени по – горе Административен съд – гр. Пловдив, ХІІ състав :

О П Р Е Д Е Л И

ОТХВЪРЛЯ частната жалба на Д.И.Н., ЕГН **********, с адрес ***, против Акт за прекратяване с изх. № 1040-15- 6/26.01.2024 на Директора на ТП на НОИ гр.Пловдив, с който на основание чл.88, ал.2,предложение 2 от АПК е прекратено производството по жалбата на лицето с вх. № 1012-15-27/22.01.2024г. против Разпореждане № 151-00-11589-1/11.12.2023г. на Ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ - Пловдив.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и/или протестиране.

Съдия: