Р Е Ш Е Н И Е
№ 36 31.05.2019
година гр. Омуртаг
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд
- Омуртаг
на трети
април две хиляди и деветнадесета година
в публично заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕВЯНА ЗАХАРИЕВА
секретар Стела Викторова
прокурор
като разгледа докладваното от председателя Н. З. административно
наказателно дело номер № 13, по
описа за 2019 година, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от М.К.М. ***,
против Наказателно постановление № *********/08.01.2019 г. на Директора на РДГ
– гр. Шумен. Жалбоподателят
посочва, че неправилно бил наказан за визираното в НП административно нарушение,
излага доводи, че не е извършил същото, изтъква, че няколкократно подавал
сигнали в ТП на ДГС – Омуртаг за извършвани незаконни сечи. Сочи се в жалбата, че
жалбоподателят бил наказан за „същото държане“ с друго наказателно
постановление - № **********/22.11.2018 г. и не следвало „за един и същ случай“
да бъде наказван с различни наказателни постановления. Предвид изложеното в жалбата
жалбоподателят моли съда да отмени атакуваното НП. В съдебно заседание
жалбоподателят редовно призован се явява лично и с адв. А. Д. от АК – Т. и
поддържа жалбата.
Ответникът – Регионална дирекция по
горите – гр. Шумен, редовно призован не изпраща
представител. По делото е постъпило писмено становище, в което се оспорва
изцяло подадената жалба, изтъкнати са съображения, че жалбоподателят не е
наказан два пъти за едно и също административно нарушение, описани са
хронологично обстановката, при която е констатирано нарушението и действията, които
са предприети след това по санкциониране на жалбоподателя. Поради изложеното се
прави искане НП да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени, че жалбата е
подадена в срок и е процесуално допустима, и след запознаване с представените
доказателства, приема за установено следното:
По делото е приложен Констативен
протокол серия СИДП, № 000529 от 09.10.2018 г., в който са отразени
констатациите от извършена на същата дата проверка на адрес: с. ***, общ. О., обл.
Т., ул. *** № ***, от служители на ТП на ДГС – Омуртаг, като е описано, че при
проверката било установено, че жалбоподателя М. съхранява на посочения адрес 0.5
пр. куб. м. дърва за огрев и 2.0 пр. куб. м. вършина, от дървесен вид „габър“,
немаркирани с КГМ и непридружени с превозен билет. От приложения към
административно - наказателната преписка АУАН № 103827 от 09.10.2018 г., се
установява, че същият е съставен на М.К.М. за това, че „ съхранява 0.5 пр. куб.
м. дърва за огрев и 2.0 пр. куб. м. вършина от дървесен вид габър, непридружени
с превозен билет. “ Посочено е, че нарушението е извършено на 09.10.2018 г., в с. ***, общ. О., ул. *** № ***. Като нарушена законова разпоредба е посочен
чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ. Акта е подписан от актосъставителя и двама свидетели.
М. е отказал да подпише акт, като отказът е удостоверен с подпис на свидетел. Приложен
е доклад на актосъставителя, в който същият е посочил, че по повод подаден
сигнал от горски стражар била извършена проверка в с. ***, общ. О., ул. *** №
***, при която било установено нарушението. За случая била сезирана РП – Омуртаг,
като с постановление от 17.12.2018 г. наблюдаващия прокурор е отказал да
образува ДП, като е приел, че М. е извършил административно нарушение.. Въз
основа на съставения АУАН е издадено НП №
*********/08.01.2019 г. на Директора на РДГ – гр. Шумен, с което за
административно нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ, изразяващо се в
това, че на 09.10.2018 г., съхранява в имот, намиращ се на ул. *** № ***, в с. ***,
общ. О., обл. Т. 0.5 пр. куб. м. дърва за огрев от дървесен вид „габър“ и 2.0 пр.
куб. м. вършина от дървесен вид „габър“, непридружена с превозен билет, на
основание чл. 266, ал. 1 от ЗГ на жалбоподателя е наложено административно
наказание глоба в размер на 50.00 лева. По делото са приложени и материалите по
административнонаказателната преписка, по която е издадено НП № **********/22.11.2018
г. на Директора на РДГ – Шумен, от които се установява, че посоченото НП е
издадено против М., за това че на 09.10.2018 г., съхранява в имот, намиращ се
на ул. *** № ***, в с. ***, общ. О., обл. Т. 0.5 пр. куб. м. дърва за огрев от
дървесен вид „габър“ и 2.0 пр. куб. м. вършина от дървесен вид „габър“, немаркирана
с контролна горска марка, съответно производствена марка – административно
нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ. По делото са приложени и заверени
преписи от: Заповед № РД 49-199/16.05.2011 г. на МЗХ, удостоверяваща
материалната компетентност на административнонаказващия орган; заверено копие
от пощенски плик; разписка за връчване на НП; писмо до РП – Омуртаг, известие
за доставяне; писмо до кмете на с. ***; известие за доставяне, протокол от
08.01.2019 г. писмо от РП – Омуртаг; справка за стойността на дървесината, писмо
от ТП на ДГС - Омуртаг. По искане на жалбоподателя по делото е приложен превозен
билет от 31.10.2017 г., в който като купувач и получател на описаната в билета
дървесина е посочен М. А., с адрес: ***. По делото като свидетели са разпитани
актосъставителят Й. М. и свидетелите по акта П.п. – Д. и М. М.. Свидетелите
потвърждават констатациите по АУАН, описват начина на извършване на проверката
и са категорични, че при извършената на 09.10.2018 г., по подаден сигнал, проверка
на адреса на жалбоподателя в с. ***, установили, че М. съхранява в двора на
къщата 0.5 пр. куб. м. дърва за огрев от дървесен вид „габър“, а пред къщата
2.00 пр. куб. м. вършина от същия дървесен вид немаркирани
с КГМ и непридружени с превозен билет, за което му били съставени два АУАН.
Обсъждайки
събраните по делото доказателства съдът намира жалбата за неоснователна. При разглеждане на АУАН и НП,
издадени по повод описаното нарушение, съдът не констатира нарушения на
процесуалния и материалния закон. АУАН е издаден от упълномощено за това лице
при спазване на процесуалните изисквания на ЗАНН и съдържа изискуемите от закона
реквизити. Наказателното постановление е издадено в съответствие с
административно – производствените правила от лице, снабдено със съответната
материална компетентност за това. Както АУАН, така и НП са подписани и връчени
на жалбоподателя, като отказа на последния да подпише акта е удостоверен по
предвидения в закона ред. Настоящия съдебен състав счита за несъстоятелни
изложените в жалбата съображения, че М. бил наказан два пъти за едно и също
административно нарушение с две наказателни постановления, тъй като от
приложените по делото писмени доказателства безспорно се установява, че с
процесното НП жалбоподателят е санкциониран за съхранение на описаното в него
дървесина, непридружена с превозен билет, а с НП № **********/22.11.2018 г. на
Директора на РДГ – Ш., е санкциониран за това, че съхранява дървесина, немаркирана
с КГМ, съответно с производствена марка. Обстоятелството, че предмет на
нарушенията визирани в двете НП е една и съща дървесина не обосновава извод, че
жалбоподателя е наказан за едно и също нарушение два пъти, тъй като в случая
двете НП са издадени против него за две отделни нарушения – по чл. 213, а л. 1,
т. 1 от ЗГ, за което е издадено НП № **********/22.11.2018 г. на Директора на
РДГ – Шумен и по чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ, за което е издадено процесното НП.
С оглед на това съдът намира АУАН и обжалваното НП за законосъобразни от гледна
точка на реквизити и процедура по постановяването им. Разгледано по същество
обжалваното наказателно постановление се явява доказано. В настоящото производство
в тежест на наказващият орган е да докаже, че има извършено деяние, което
представлява административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН, че това
деяние е извършено от лицето посочено като нарушител, както и че деянието е
извършено от това лице виновно. От събраните по делото доказателства – писмени и
гласни, се доказа по безспорен начин извършването на визираното в атакуваното
НП административно нарушение спрямо жалбоподателя. Съдът дава вяра ан
показанията на разпитаните по делото свидетели, тъй като същите са логични, последователни
кореспондират, както помежду си, така и със събраните по делото писмени
доказателства. Приложения по искане на жалбоподателя към материалите на делото
превозен билет не оборва този извод, тъй като в превозния билет като купувач на
описаната в него дървесина и получател на същата е посочено лице различно от
жалбоподателя, с адрес различен от този на жалбоподателя. Твърденията, че
посочения в превозния билет получател бил първи братовчед на М. и че двамата се
редували през годините да извършват сеч на дървесина от наследствен имот
собственост на дядо им, остават голословни и не се подкрепят от нито едно от
събраните по делото доказателства. Предвид изложеното съдът счита, че обжалваното
наказателно постановление се явява доказано. С процесното НП на жалбоподателя, за
извършеното административно нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ е наложено
административно наказания в минималния размер, предвиден в чл. 266, ал. 1 от
ЗГ, като същото е съобразено с тежестта на нарушението. С оглед на
гореизложеното съдът намира жалбата за неоснователна, а обжалваното по
настоящото дело наказателно постановление за законосъобразно и счита, че като
такова същото следва да бъде потвърдено.
Водим от горното съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № *********/08.01.2019
г. на Директора на РДГ – гр. Шумен, с което на М.К.М. ***, ЕГН **********, е наложено административно наказание глоба
в размер на 50.00 лева, на основание чл.
266, ал. 1 от ЗГ, за извършено административно нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 2
от ЗГ и е определено за заплати паричната равностойност на липсващата дървесина,
предмет на нарушението – в размер на 21.92 лева, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО и
ПРАВИЛНО, и отхвърля жалбата на
М.К.М. като неоснователна.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд - Търговище в четиринадесетдневен срок от
съобщаването му на страните на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава
ХІІ от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:НЕВЯНА ЗАХАРИЕВА