Р Е
Ш Е Н И Е
№ 367, 12.10.2020г.,
гр.Разград
В ИМЕТО НА
НАРОДА
РАЗГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД
На десети Септември през две
хиляди и двадесета година,
в публично заседание, в състав:
Председател: Николай Борисов
Секретар: Ганка Атанасова,
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията НАХД № 446 по описа за 2020
година и за да се произнесе взе предвид следното:
Въззивно
административнонаказателно производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Постъпила е жалба от А.В.М. ЕГН ********** ***, против Електронен
фиш сер. К № 2612024 на МВР ОДМВР -
Разград, с който за нарушение на чл.21,
ал.1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание на основание чл.189, ал.4 вр. Чл.182, ал.1,т.2 от ЗДвП, “Глоба” в размер на 50.00 лева.
Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени ЕФ, изцяло
като незаконосъобразен. Навежда доводи за нарушение на материалния и процесуален
закон при издаване на обжалваният ЕФ.
В съдебно заседание, редовно призован жалбоподателят се явява лично и с упълномощен представител, който поддържа
въззивната жалба по наведените в нея възражения.
За въззиваемата страна – ОДМВР - гр. Разград не се явява представител.
Контролираща страна РП – Разград, уведомени, не изпращат
представител.
Въз основа на събраните по
делото писмени и гласни доказателства съдът намира за установено от фактическа
страна следното:
Издаден е от ОДМВР – Разград,
Електронен фиш сер. К № 2612024, на името на А.В.М. ЕГН **********, с който за нарушение на чл.21,
ал.1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание на основание чл.189, ал.4 вр. Чл.182, ал.1,т.2 от ЗДвП, “Глоба” в размер на 50.00 лева. Към ЕФ е приложена
разпечатка от техническо средство СПУКС ARH CAM S1 № 11743d2, снимка № 0023482/10.03.2019г., Справка в централна база КАТ, относно
собствеността върху л.а. „ Рено Еспейс ” с рег. № **** . Протокол за използване
на автоматизирано техническо средство или система, Протокол за извършена
последваща техническа проверка на мобилна система за видеоконтрол, Удостоверение
за одобрен тип средство за измерване.
С издаден ЕФ сер.
К № 2612024 на А.В.М. ЕГН **********, в
качеството му на собственик на процесното МПС е вменено нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, за
това че на 10.03.2019г. в 15,09ч., в с. Ушинци,
по ул. „ Девети Септември „ до № 21-22
„ в посока гр. Шумен, при въведено
ограничение на скоростта в населено място, 50км./ч. и отчетен толеранс - 3км./ч. възможна грешка на техническото
средство, с л.а. „ Рено Еспейс ” с рег. № **** е извършил нарушение за скорост,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство СПУКС ARH
CAM S1 № 11743d2 „, като при
разрешена скорост 50км./ч. е установена скорост 66км./ч. и превишаване на разрешената
скорост с 16км.ч. – извършено нарушение на чл.21,ал.1 от ЗДвП, поради което на
основание чл.189, ал.4 вр. Чл.182, ал.1,т. 2 от ЗДвП, е наложена “Глоба” в размер на 50.00 лева. Няма данни кога е връчен ЕФ на жалбоподателят, поради което съдът
възприема, че срока за обжалване на същия е спазен.
Въз основа на така изложеното от
фактическа страна, съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения
срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН / в интерес на жалбоподателя, доколкото в тежест на
адм. наказващият орган е да докаже връчването на ЕФ/, от надлежна страна и
против подлежащ на обжалване адм. акт.
Разгледана по същество е
основателна.
По
делото са събрани доказателства, от които е видно, че нарушението, за което е
издаден обжалвания електронен фиш, е установено и заснето с автоматична мобилна
система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение СПУКС ARH CAM S1 № 11743d2.
Еф
отговаря на нормативно закрепените в чл. 189, ал.4 и ал.8 от ЗДвП изисквания,
като са посочени всички съставомерни признаци на описаното в него адм.
нарушение, санкционната норма и размера на наложената санкция.
Основателни са обаче възраженията на жалбоподателя, че не е управлявал процесното МПС на посочената в ЕФ дата и място и по този начин не е осъществил от обективна страна вмененото му във вина адм. нарушение.
Приобщеният по делото Предварителен договор за покупко – продажба не е годно правно средство да прехвърли собствеността върху л.а. „ Рено Еспейс ” с рег. № ****, което автоматично влече издаването на процесния ЕФ на името на жалбоподателя, след съответната справка за собственост в базата данни на Сектор „ ПП „ при ОДМВР – Разград. Същият договор установява фактическото предаване на лекия автомобил на приобретателя по договора, което прави обжалвания ЕФ неправилен, доколкото авторството по него остава недоказано от фактическа страна. С приложеното в материалите по адм. наказателната преписка и прието като писмено доказателство по делото писмо Рег. № 330600/14501/09.06.20г. по регистъра на ОДМВР – Разград, адресирано до жалбоподателя, адм. наказващият орган се е произнесъл без да извърши проверка на оспорваното обстоятелство – авторството на деянието. Налице е не само декларативно заявено „ не съм аз нарушителят „, но и частен документ, на база на който, на основание чл. 52, ал.4 от ЗАНН, адм. наказващият орган е следвало да извърши проверка на спорното обстоятелство. Като не е сторил това адм. наказващият орган е издал един незоканосъобразен ЕФ, който на това основание следва да бъде отменен.
С оглед този изход на делото ОДМВР – Разград, на основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН, следва да бъде осъдена да заплати на жалбоподателя разноските му по водена на делото за адвокатско възнаграждение.
Воден от изложените
съображения, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯВА Електронен фиш Електронен фиш сер. К
№ 2612024 на МВР ОДМВР - Разград, с който за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП на
А.В.М. ЕГН ********** ***, е наложено
административно наказание на основание чл.189, ал.4 вр. Чл.182, ал.1,т.2 от ЗДвП, “Глоба” в размер на 50.00 лева, като незаконосъобразен.
ОСЪЖДА
Областна
Дирекция на МВР – Разград, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление
гр. Разград, ул. „ Св. СВ. Кирил и Методий „ № 8, представлявана от Директор
Ивайло Йовчев ДА ЗАПЛАТИ на А.В.М. ЕГН **********
***, сумата 250,00
/ двеста и петдесет / лева, представляваща разноски по производството за
адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: