Р Е Ш Е Н И Е
Номер 414 Година 12.03.2020 Град Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД БУРГАС, ХVІ-ти състав, на тринадесети февруари две хиляди и двадесета година,
в публично заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Даниела Драгнева
ЧЛЕНОВЕ: 1.Веселин Енчев
2.Димитър Гальов
Секретаря:
С. Х.
Прокурор:
Андрей Червеняков
Като
разгледа докладваното от съдия Драгнева касационно наказателно административен
характер дело номер 70 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството по
делото е образувано по касационна жалба на Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР
гр.Бургас против решение № 1519 от 09.12.2019г., постановено по н.а.х.д. № 3867
по описа за 2019г. на Районен съд Бургас, с което е отменено наказателно
постановление № 19-0769-003946/15.08.2019г., издадено от началник група към ОД
на МВР, сектор „ПП“, с което на С.Н.С. с ЕГН **********, за извършено нарушение
на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени
наказания „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“
за срок от 6 месеца. Счита, че обжалваното
решение е постановено при нарушение на материалния и процесуалния закон. Не
споделя изводите на съда, обосновали отмяна на наказателното постановление,
като излага доводи за съставомерност на констатираното деяние и счита, че правомерно
е ангажирана отговорността на лицето, на соченото основание. С подадената
касационна жалба иска от съда да постанови решение, с което да се отмени
обжалваното решение и да се потвърди наказателното постановление.
Ответникът – С.Н.С.
***, редовно уведомена, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и
прави искане да бъде оставена без уважение.
Прокурорът от
Окръжна прокуратура гр.Бургас дава становище за неоснователност на касационната
жалба.
Административен
съд Бургас намира, че касационната жалба е процесуално допустима, като подадена
в срока по чл.211 от АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес от
обжалването. Разгледана по същество е
основателна.
С обжалваното
решение Районен съд Бургас е отменил наказателно постановление
19-0769-003946/15.08.2019г. издадено от началник група към ОД на МВР, сектор
„ПП“, с което на С.С. за извършено нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени наказания „глоба“ в размер на
200 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца. За да
постанови решението си, съдът е счел, че по делото липсват доказателства за
виновно поведение от страна на жалбоподателката, поради което се изключва
възможността да бъде ангажирана административнонаказателната и́
отговорност за констатираното деяние. Посочено е също, че за С. в качеството
и́ на водач на автомобила е било обективно невъзможно да разбере, че
регистрацията на автомобила е била служебно прекратена, доколкото от собственика
на МПС-то М. е подадено в срок - на
15.05.2019г. заявление за промяна на регистрацията му с № **********. Причината
автомобилът да не бъде представен в срок за регистрация била техническа
неизправност, но при подаването на заявлението за промяна на регистрацията на
собственика М. било заявено от обслужващия го служител в сектор ПП след ремонта
на МПС да го закара за смяна на регистрационните номера.
Съгласно чл.63
от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред административния
съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.
Съгласно
чл.218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за
валидността, допустимостта и съответствието на
обжалваното решение с материалния закон, съдът следи служебно.
Отговорността
на С.С. е ангажирана в качеството и́ на водач на МПС, за това, че на 01.07.2019г. около 11.15ч. в гр.Бургас, Сарафово, на ул.„Ангел Д.“ управлявал
л.а Фолксваген Поло с рег.№ В5810HB, като
при направена справка е установено, че МПС е с прекратена регистрация на
17.06.2019г. на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП. Нарушението е квалифицирано по
чл.140, ал.1 от ЗДвП и за извършването му С. е санкционирана на основание
чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП.
Съгласно
чл.140, ал.1 от ЗДвП „По пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на
платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са
изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси
по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.“. Санкцията за нарушаване на тези
изисквания е предвидена в нормата на чл.175, ал.3 от ЗДвП, съгласно която се
наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6
до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер.
В чл.143, ал.15 от ЗДвП е предвидено, че се прекратява служебно регистрацията на регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Субект на административнонаказателната отговорност по чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е водачът на МПС, който е длъжен да познава ЗДвП и да е наясно със законовата последица от неизпълнението на задължението да се регистрира закупеният автомобил в предвидените от законодателя срокове. За да се приеме, че водачът е осъществил от субективна страна нарушение на чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП не е необходимо да е действал умишлено, тъй като нормата не изисква конкретна форма на вина, за да се счете нарушението за съставомерно, т.е. то може да бъде извършено както при умисъл, така и при непредпазливост. Съгласно чл.7, ал.2 от ЗАНН, непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи, като в разпоредбата на чл.175, ал.3 от ЗДвП не се изключва наказуемостта при тази форма на вината.
Разпоредбата
на чл.145, ал.1 от ЗДвП вменява
задължение на приобретателя на регистрирано пътно превозно средство в срок до
един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за
регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адрес на
регистрация на собственика, освен когато пътното превозно средство е придобито
от търговец с цел продажба.
Не е налице
спор по делото, че лекият автомобил е
собственост на П. М. М., като при извършена от съда служебна справка в
Национална база данни „Население“, се установява, че неговото семейно положени
е „неженен“.
По делото не
се установява С.С. да е придобила право на собственост върху автомобила, по
силата на договора за покупко-продажба или по силата на чл.21, ал.1 от Семейния
кодекс, като съпружеска имуществена общност,
поради което тя не е имала задължение да предприема каквито и да било действия
за пререгистрация. Ето защо, след като автомобилът е било оборудвано с два броя
регистрационни табели, поставени на съответните места, както и с всички
необходими документи, съпътстващи неговото управлението, включително
свидетелство за регистрация, следва да се приеме, че са липсвали каквито и да е
признаци за прекратяване на регистрацията, които водачът би могъл да възприеме,
преди да предприеме управление на превозното средство, за да осъществи виновно
или непредпазливо подобно нарушение, поради което неправилно е ангажирана
неговата административнонаказателна отговорност.
С оглед
изложеното и на основание чл.221, ал.2,
предл.първо от АПК, във връзка с чл.63, ал.1, изр.второ от ЗАНН, обжалваното
решение, като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран от
горното, Административен съд гр.Бургас, ХVІ-ти състав
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В
СИЛА решение № 1519 от 09.12.2019г.,
постановено по н.а.х.д. № 3867 по описа за 2019г. на Районен съд Бургас.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.