О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е №393
гр.Бургас , 20.02.2023г.
Административен съд гр. Бургас , четвърти състав, в закрито
съдебно заседание на двадесети февруари две хиляди двадесет и трета година в състав:
СЪДИЯ: ГАЛИНА РАДИКОВА
като разгледа,
докладваното от съдия Радикова административно дело № 2032 по описа за
2022г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано
по жалба, подадена от И.С.Т., чрез процесуален представител адв. М.С. против
Удостоверение за неприемане на проект за изменение на КК и КР №25-326770/11.10.2022г.,
издадено от В.П.Ч.- главен експерт СПК при СГКК гр.Бургас.
С определение, постановено
на 15.02.2023г., делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Това определение следва да бъде отменено.
Съдът намира жалбата за недопустима за
разглеждане поради липса
на акт, подлежащ на сдъдебен контрол.
С оспореното удостоверение не е приет проект за изменение
на кадастралната карта и кадастралните регистви за обект изменение на границите
на поземлен имот с идентификатор 81178.3.220 по КККР на гр.Черноморец.
Производството по издаване на
удостоверението е започнало въз основа на заявление вх.№01-288417/23.05.2022г.,
подадено от И.С.Т., с което е заявено
извършването на услуга: издаване на удостоверение за приемане/неприемане на
проект за изменение на кадастралната карта и регистри за поземлен имот с идентификатор 81178.3.220, гр.Черноморец.
Със заявлението е представен проект за
промяна на КК и документи, удостоверяващи правото на собственост.
По същество е заявена услуга по чл.16,
ал.1, т.5 във вр. с приложение №2, таблица 16, т.8 и ал.2 във вр. с чл.20 от Наредба
№ PД-02-20-4 от 11.10.2016 г. за предоставяне на услуги от кадастралната карта
и кадастралните регистри, която е приключила с издаването на процесното
удостоверение.
Същото представлява официален документ
по см. на чл.55, ал.2 от ЗКИР, издаден от компетентно лице, оправомощено по
реда на ал.3 на текста.
Удостоверението няма характеристиките на индивидуален
административен акт, тъй като то не засяга пряко правата и интересите на
заявителя, макар да има значение за признаване и упражняване на права. Същото
представлява акт по чл.21, ал.5 от АПК- издаден в хода на производството по
издаване на заповед по чл.54, ал.4 от ЗКИР или такава по чл. 53б, ал.5 от ЗКИР.
Изрично в разпоредбата на чл. 51, ал. 6 от ЗКИР е регламентирано, че за
извършване на измененията в кадастралната карта следва да се изработи проект в
цифров вид. В съответствие с чл. 58, ал. 3 от Наредба № РД-02-20-5/2016г./ към
всяко заявление за изменение на кадастралната карта се прилага проект за изменение
със съдържание по чл. 75 от цитираната наредба, който проект се проверява и
приема от СГКК по ред, определен в наредбата по чл. 50 от ЗКИР /чл. 77, ал. 1
от Наредба № РД-02-20-5/2016 г. /. Приемането, съответно неприемането, на този
проект се удостоверявава именно с удостоверение като оспореното.
Такъв извод предпоставя и разпоредбата
на чл.56, ал.11, т.1 от Наредба № РД-02-20-5 от 15.12.2016 г. за съдържанието,
създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри,
според която службата по геодезия, картография и кадастър издава отказ за
извършване на изменението, когато при регистрирано заявление за изменение на
кадастралната карта и кадастралните регистри се установи, че има издадено удостоверение за неприет проект.
Т.е. актът, подлежащ на съдебен контрол е отказът за извършване на изменение на
кадастралната карта, а не удостоверението за неприет проект.
Отделно от това следва да се посочи, че в случая не се
касае до отказ за извършване на административна услуга, тъй като с подаденото
заявление е било поискано издаване на удостоверение за приемане/неприемане на проект за изменение на
кадастралната карта и регистри за поземлен имот с идентификатор 81178.3.220, гр.Черноморец, каквото
удостоверение е издадено.
С оглед изложеното и на основание
чл.144 от АПК във вр. с чл. 253 от ГПК и на осн. чл. 159 т.1 и чл.
160 ал.1 АПК, съдът,
О П Р
Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ
определение, постановено
на 15.02.2023г., с което делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно
заседание.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба, подадена от И.С.Т., чрез процесуален представител адв. М.С.
против Удостоверение за неприемане на проект за изменение на КК и КР №25-326770/11.10.2022г.,
издадено от В.П.Ч.- главен експерт СПК при СГКК гр.Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2032/2022г. по опис на
Административен съд гр. Бургас.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховен административен съд гр. София, в
седмодневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: