№ 145
гр. К., 12.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАЗАНЛЪК, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети март през две хиляди двадесет
и втора година в следния състав:
Председател:МИХАИЛ Г. МИХАЙЛОВ
при участието на секретаря АТАНАСКА Д. ДЖАГЪЛОВА
като разгледа докладваното от МИХАИЛ Г. МИХАЙЛОВ Административно
наказателно дело № 20225510200143 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.53 и следващите от ЗАНН. Обжалвано е
наказателно постановление №20-1228-002614 от 06.01. 2022 год., издадено от
началник РУ в ОДМВР-Стара Загора, РУ-Казанлък, с което на Р. Т. КР., на
основание чл.53 от ЗАНН и чл.183,ал.4,т.7,пр.1 от ЗДвП, е наложено
административно наказание- глоба в размер на 50 лева, за нарушение на
чл.137а, ал.1 от ЗДвП.
С жалбата е направено искане за неговата отмяна. Изложените доводи се
свеждат до това, че наказателното постановление било неправилно и
незаконосъобразно. В съдебно заседание въззивникът не се явява, но негов
процесуален представител поддържа жалбата и моли съда за отмяна на
наказателното постановление.
Административно-наказващият орган не изпраща представител в съдебно
заседание.
Жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл.59,ал.2,пр.1 от ЗАНН
и срещу правораздавателен акт, който засяга имуществената сфера на
наказаното лице. НП е връчено на жалбоподателя на 25.01.2022г., а жалбата
срещу него е подадена на 01.02.2022г.- в предвидения в закона преклузивен
1
срок(л.3 от преписката). Това прави разглеждането й в съдебното
производство процесуално допустимо.
След преценка за допустимостта на жалбата, както и на събраните по
делото доказателства и направените доводи, съдът приема за установено
следното от фактическа страна:
На 25.12.2021г. в 20.31 часа по булевард „К.А.Б.“ Р. Т. КР. е управлявал
лек автомобил „Мерцедес“ с регистрационен номер *****, негова
собственост, като не е използвал обезопасителния колан, с който МПС е било
оборудвано.
Така приетата за установена от актосъставителя и АНО фактическа
обстановка не се оспорва от жалбоподателя и от неговия процесуален
представител и съдът я намира за доказана по безспорен начин.
В хода на административно-наказателното производство обаче са
допуснати нарушения на чл.42,ал.1,т.4 и чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН, които са
съществени и са довели до засягане правото на защита на нарушителя. АУАН
и наказателното постановление не съдържат пълно описание на нарушението
и обстоятелствата, при които е било извършено то. Това изискване би било
изпълнено, ако са посочени всички обективни факти, представляващи
елемент от състава на нарушението. Описанието на последното следва да е
достатъчно ясно и пълно, чрез излагане на всички обективни и субективни
белези на административното нарушение, за да може наказаното лице да
разбере какво му е вменено да е извършило и да организира защитата си. В
конкретния случай в АУАН е отразено, че въззивника е извършил
гореописаното нарушение, движейки се в посока запад-изток. Видно обаче от
приложения по делото акт серия GA №555104/ 25.12.2021 год., също съставен
от КР. Т. К., на нарушителя е било вменено да е извършил деяние по
чл.119,ал.1 от ЗДвП по същото време(дата и дори час) и на същото място,
касаещи настоящия случай, но движейки се в посока изток-запад.
В процесния случай, при така въведените в АУАН и НП факти, за
наказаното лице остава неясно срещу какво повдигнато му административно
обвинение следва да се защитава, респективно съдът е възпрепятстван на
провери осъществяването на нарушението от обективна и субективна страна,
което е основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление.
2
Посоченото процесуално нарушение е съществено, защото засяга в най-
висока степен процесуалното право на защита на привлеченото към
административно-наказателна отговорност лице, тъй като то не е запознато с
фактите, които обуславят отговорността му.
В конкретния случай са допуснати процесуални нарушения, които са довели
не просто да накърняване на правото на защита на наказаното лице, а до
пълна невъзможност за определяне на предмета на доказване в съдебното
производство, поради което и наказателното постановление следва да се
отмени изцяло, като незаконосъобразно.
Производството по налагане на административно наказание е един строго
формален процес, който изисква стриктно спазване на процедурата и
законовите норми. Констатираните от съда по-горе нарушения на
процесуални правила са съществени, тъй като нарушават правото на защита
на въззивника и представляват формална предпоставка за отмяна на
обжалваното наказателно постановление. Същите опорочават изцяло
производството по ангажиране на административно-наказателната
отговорност на жалбоподателя. В конкретния случай се установи, че не е
налице стриктно спазване на процедурите по съставяне на акта и по издаване
на наказателното постановление, поради което настоящият съд счита, че
последното следва да бъде отменено като незаконосъобразно, а жалбата
следва да се уважи като основателна.
Предвид изложеното и на основание чл.63,ал.1,предл.III от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №21-0284-002614 от 06.01.2022 г.,
издадено от началник РУ в ОДМВР-Стара Загора, РУ-Казанлък, с което на Р.
Т. КР. ЕГН **********, от гр.К., бул.„К.А.Б.“ №38, вх.Г, ет.3, ап.81, е
наложено административно наказание- глоба в размер на 50 (петдесет) лева.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
съобщението, че самото то и мотивите към него са изготвени, пред
3
Административен съд гр.Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Казанлък: _______________________
4