№ 127
гр. Враца, 09.09.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА в публично заседание на девети септември
през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Евгени Божидаров Ангелов
при участието на секретаря Цветелина Сл. Григорова
в присъствието на прокурора Л. Вл. В.
като разгледа докладваното от Евгени Божидаров Ангелов Частно
наказателно дело № 20251400200534 по описа за 2025 година
намира следното:
Производството е по реда на чл. 32 вр. чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/ .
Образувано е въз основа на искане пред Окръжен съд-Враца от Central
Justitieel Incassobureau /Централно инкасаторско бюро към нидерландското
министерство на Правосъдието/, за признаване и изпълнение на решение №
СА-********* от 30.01.2025 г., в сила 13.03.2025 г., от несъдебен орган– Politie
Driebergen-Rijsenburg /Полиция Драйберген-Рейзенбург/, Кралство
Нидерландия, издадено на основание рамково решение 2005/214/ПВР от
24.02.2005 год. на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, с което на българския гражданин М. Д. К.
от гр.Враца, род.*** е наложена финансова санкция в размер на 420 евро /
821,45 български лева/ за нарушение на чл.2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата на Нидерландия, за това, че на 02.01.2025 г. в 11,16 часа
като водач на МПС с рег.№Т***DK, е държал в ръка мобилен телефон по
време на шофиране в район Алмере, път А6,Нидерландия.
1
Приложено е самото решение, както и удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
съобразно утвърдения в приложението към решението образец (чл.4 ал. 1 от
ЗПИИАКОРНФС).
Засегнатото лице е с местоживеене в обл.Враца , поради което съгласно
чл. 31, ал. 1 ЗПИИАКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване
и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно
Окръжен съд – гр. Враца.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват
основания да бъде отказано признаването на решението за налагане на
финансова санкция, поради което настоява същото да бъде признато и
изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице не е установено на адреса, което е видно от отметката
на върната призовка. Назначен е на основание чл.16 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС
сл.защитник адв. П. П. от АК-Враца.
Защитата пледира основания да не се признае решението поради липса
на точен адрес на засегнатото лице, обобщено посочване на фактите на
нарушението в удостоверението, липса на отбелязване в т.3 от същото и липса
на данни за имущество и доходи в страната.
Събрани са писмени доказателства по инициатива на съда – справка за
адрес на санкционираното лице от НБД "Население" установяващо трите
имена , адрес и ЕГН на посоченото в удостоверението лице с дата на раждане
при пълно съответствие на тези данни, т.е касае се за едно и също засегнато
лице –български гражданин.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за
установено следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на
финансова санкция /ГЛОБА/ е такова по чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИАКОРНФС, а
именно издаден от несъдебен орган и влязъл в сила в държава – членка на
Европейския съюз акт за налагане на задължение за плащане на глоба за
извършено от български гражданин административно нарушение на
правилата за движение по пътищата на територията на Краство
2
Нидерландия .
Този акт е придружен съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5
ЗПИИАКОРНФС от удостоверение по образец съгласно приложение № 2 към
закона и в изпълнение на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от
24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции. Удостоверението е издадено и подписано от съответния
компетентен орган на издаващата държава Нидерландия , който е
удостоверил и неговото съдържание. От съдържанието на удостоверението е
видно, че съдържа всички предвидени реквизити. Същото е преведено на
български език. В удостоверението е посочено извършеното нарушение и
размерът на наложената финансова санкция–глоба .
При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички
изисквания на закона за разглеждане на делото пред сезирания съд и че
удостоверението по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета, съответства на приложения
акт за налагане на финансова санкция.
За извършеното от засегнатото лице административно нарушение на
правилата за движение в кралство Нидерландия , не се изисква двойна
наказуемост съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИАКОРНФС, макар че същото
съставлява административно нарушение и по българското законодателство.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35
ЗПИИАКОРНФС основания, при които българският съд може да откаже
признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова
санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и както по-горе бе
посочено, съдът приема, че то отговаря на изискванията за форма и
съдържание /чл. 35 т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото
деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за налагане на
финансова санкция /чл. 35 т. 2 от закона/. Решението не се отнася за деяние,
подсъдно на българския съд, тъй като не се засягат интереси на българската
държава по смисъла на чл. 4 от ЗАНН, поради което не следва да се обсъжда
въпросът за евентуално изтекла давност по българското законодателство /чл.
35 т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
3
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
недопустимо /чл. 35 т. 4 от закона/. Решението не се отнася за деяние,
извършено изцяло или отчасти на територията на Република България или е
било извършено извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по
отношение на такива деяния /чл. 35 т. 5 от закона/. Наложената финансова
санкция не е по-малка от 70 евро /чл. 35 т. 6 от закона/ . Решението е по
отношение на физическо лице, което е административнонаказателно
отговорно /чл. 35 т. 8 от закона/. Производството е било писмено и лицето е
уведомено лично или чрез упълномощен представител за правото си и срока
за обжалване на решението /чл. 35 т. 9 от закона/.
Налице са и предпоставките по чл.30 ал.3 от ЗПИИАКОРНФС за
признаване решението за налагане на финансови санкции, тъй като
засегнатото лице има известен адрес в РБ, където е търсен за призоваване.
Посочената разпоредба изброява алтернативни предпоставки, при което
наличието само на една от тях е необходима за признаване на решението .Това
е наличие на местоживеене на засегнатото лице в РБ или притежание на
имущество и получаване на доходи в страна. Установено е местоживеене на
засегнатото лице в с.*** , обл.Враца , поради което условията за признаване на
решението са изпълнени и в този аспект, поради което възражението за
противното е несъстоятелно.
Несъстоятелно е и възражението на защитата за липса на точен адрес на
засегнатото лице. Данните в решението и удостоверението съпоставени със
справката от НБД "Население" не поставят съмнение, че се касае за лице
различно от посоченото. Действително в удостоверението са посочени в
обобщен вид фактите на нарушението, но то е отразено в цялост в
приложеното решение на Нидерландският несъдебен орган , вкл. и относно
рег.номер на МПС с което е извършено нарушението. Следователно не са
налице основания за отказ по изпълнение на решението по чл.35 т.1 от
специалният закон. В т.3 на б"з"от удостоверението правилно защитата е
отбелязала липса на отразено обстоятелство, но в случая се касае за
административен процес,а не съдебен- поради което подобно отбелязване не
се изисква съобразно естеството на процеса- арг. от чл.35 т.10 от специалният
закон.
4
С оглед гореизложеното, съдът намира, че искането за признаване и
изпълнение на решението на сезиращият несъдебен орган следва да бъде
уважено. Левовата равностойност на финансовата санкция от 420 евро е
821,45 български лева съобразно официалния курс на БНБ към датата на
постановяване на решението от 1.95583 лева за 1 евро.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния
български орган за изпълнение следва да бъде уведомен компетентният орган
на издаващата държава, а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
При изложените съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16 ал. 7 т. 1
ЗПИИАКОРНФС Окръжен Съд-Враца в този съдебен състав
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение № СА-********* от 30.01.2025 г., в сила
13.03.2025 г., от несъдебен орган– Politie Driebergen-Rijsenburg /Полиция
Драйберген-Рейзенбург/, Кралство Нидерландия, издадено на основание
рамково решение 2005/214/ПВР от 24.02.2005 год. на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, с
което на българския гражданин М. Д. К. от с.*** , обл.Враца , род.*** , ЕГН:
**********, е наложена финансова санкция в размер на 420 евро с левова
равностойност от 821,45 български лева, за нарушение на чл.2 от Закон
относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса
за движение по пътищата на Нидерландия, за това, че на 02.01.2025 г. в 11,16
часа като водач на МПС с рег.№Т***DK, е държал в ръка мобилен телефон по
време на шофиране в район Алмере, път А6,Нидерландия.
РЕШЕНИЕТО се обяви публично и подлежи на жалба или протест в
7-дневен срок, считано от днес, чрез Окръжен Съд-Враца пред Апелативен
съд – гр. София, като обжалването не спира изпълнението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО на ТД на НАП-офис Враца за
изпълнение на основание чл.22 ал.1 от ЗПИИАКОРНФС препис от
настоящото решение и от признатото Решение на Нидерландският несъдебен
орган.
ДА СЕ УКАЖЕ на ТД на НАП-офис Враца съгласно чл. 22 ал. 2 от
5
ЗПИИАКОРНФС, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнението на Решението.
ДА СЕ УВЕДОМИ НЕЗАБАВНО на основание чл.38 ал.1 т.1 от
ЗПИИАКОРНФС компетентният орган на издаващата държава- Central
Justitieel Incassobureau /Централно инкасаторско бюро към Нидерландското
Министерство на Правосъдието/ Кралство Нидерландия, за признаването на
Решението за налагане на финансова санкция и изпращането му на
компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в превод на
езика на издаващата държава, като съгласно чл. 13 ал. 1 ЗПИИАКОРНФС
разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на основание чл.38 ал.2 ЗПИИАКОРНФС копие от
горното уведомление на Министерство на правосъдието на Република
България.
Съдия при Окръжен съд – Враца: _______________________
6