Р Е Ш Е Н И Е
№ 335
гр. Русе, 08 декември 2021 год.
В И М Е Т
О Н А Н А Р О Д А
Административен съд Русе, в
публичното заседание на 24 ноември 2021 год. в състав:
Председател: РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА
Членове: ЕЛИЦА ДИМИТРОВА
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ
при
секретаря Бисерка Василева и в присъствието на прокурора Георги Манолов като разгледа
докладваното от съдията Димитрова а.н.д. №317 по описа на съда за
2021 година, за да
се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 70, б. "д"
вр.чл. 72 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) в
редакцията му действаща към подаване на предложението от наблюдаващия прокурор
вх.№ 3961/06.10.2021г., а не посочените в него обнародвани, но все още
неприложими разпоредби на чл. 70 ал.2 т.5 вр.чл.72 ал.1 пр.2 от ЗАНН. Независимо
от некоректното посочване на норми от все още неприложими разпоредби,
изложението в предложението на наблюдаващият прокурор Васил Петров
Георгиев-прокурор в РП-Русе за възобновяване на Административно-наказателна преписка
на сектор „Пътна Полиция" при ОД на МВР - Русе, приключила с издаването на
влязло в сила Наказателно постановление № 20 - 1085 – 003639, издадено на
27.11.2020г. по отношение на М.М.В. *** , следва да се разгледа като такова с
оглед на действащата към момента на производството норма на чл.70 б. д ЗАНН.
Така наблюдаващият прокурор от РРП излага доводи в предложението за възобновяване на
Административно-наказателна преписка на сектор „Пътна Полиция" при ОД на
МВР - Русе, приключила с издаването на влязло в сила Наказателно постановление
№ 20 - 1085 - 003639 издадено на 27.11.2020г. по отношение на М.М.В. ***,
влязло в сила на 13.01.2021г., с което е било наложено административно
наказание Глоба, в размер на 200.00 лева за извършено на 23.10.2020г нарушение
по чл.179, ал.2 вр. чл.179 ал.1, т. 5, пр. 4 от ЗДвП , както се иска да се отмени
издаденото НП и да се прекрати административнонаказателното производство,
поради наличие на предпоставки по смисъла на чл. 70, б. ”д” от ЗАНН. Към
предложението са приложени и писмени доказателства.
Представителят на Районна прокуратура – Русе поддържа
в съдебно заседание направеното предложение.
Представителят на Окръжна прокуратура – Русе счита
направеното предложение за основателно.
Ответникът по предложението – Сектор ПП при ОД на МВР
- Русе не взема становище по направеното предложение.
Заинтересованата страна М.М.В. счита искането за основателно.
От предложението на прокурора-вносител и
приложените към него доказателства се установяват следните факти, макар както
вече се посочи, че не са подведени под действащата нормативна уредба, но по
същество те касаят следното:
На
23.10.2020г.е бил съставен Акт за установяване на административно нарушение
серия АА, бл. № 841804 на сектор „Пътна Полиция" при ОД на МВР - Русе
срещу М.М.В. ЕГН ********** ***, за това, че на 23.10.2020 г. в гр.Русе, на
улица без име - паркинг пред ф. „Арда", кръстовището с бул. „Стефан
Стамболов", посока ул. „Сент Уан" при управление на лек автомобил
марка „Тойота" модел „Приус" с per. №
Р 4961 KB,е извършила нарушение: Като водач на МПС е
длъжна да бъде внимателна и предпазлива към пешеходците, като при маневра ляв
завой, блъска пресичащата от дясно на ляво пешеходка Е.Т., като в резултат на
настъпилото ПТП е била причинена телесна повреда на пешеходката Е.Т.. Същата
била прегледана в УМБАЛ Канев като било установено, че е получила контузия на
гръдна половина в дясно, контузия на двете коленни стави и разкъсно- охлузна
рана на главата в задна част.
С
Наказателно постановление № 20 - 1085 - 003639/27.11.2020
г., издадено от Началник Сектор ПП при ОДМВР Русе за нарушението от
23.10.2020г на
М.М.В. било наложено административно наказание „глоба“
в размер на 200.00 лева на основание чл.179, ал.2
вр. ал.1, т. 5, пр. 4 вр.чл.116 от ЗДвП, връчено лично на 05.01.2021 г. и
влязло в сила на 13.01.2021 г.,поради необжалването му. От
преписката е видно ,че и на пешеходката е издадено НП 20-1085-003612/27.11.2020г.
за нарушение на чл.113 ал.1 т.1 ЗДвП, като й е наложено наказание в размер на
20лв. на основание чл.184 ал.3 ЗДвП. Т.е с издадените две НП административния
орган е приел, че е налице вина както от страна на пешеходеца, така и от страна
на водача на МПС.
На 15.12.2020г. в Районна прокуратура - Русе била заведена жалба от Е.Д. Т.
към която били приложени данни - СМУ № 8252/2020 г., че уврежданията, които
получила следствие на горепосоченото ПТП представлявали „Трайно затрудняване на
движенията на двата долни крайника за срок повече от тридесет дни" -
средна телесна повреда по смисъла на чл.129, ал.2 от НК и именно поради което е
било образувано досъдебно производство от Районна прокуратура – Русе за престъпление
по смисъла на чл.343, ал.1, б."б", пр. 2 във вр. с чл. 342, ал. 1,
пр. 3 от НК
Образувано било досъдебно
производство от Районна прокуратура - Русе и при проведеното разследване били
събрани доказателства, че следствие на настъпило пътнотранспортното
произшествие на 23.10.2020 г. в гр.Русе и видно от приложената медицинска
документация се установило, че в резултат на пътнотранспортното произшествие пешеходката
Е.Т. получила „Трайно затрудняване на движенията на двата долни крайника за
срок повече от тридесет дни" - средна телесна повреда по смисъла на
чл.129, ал.2 от НК.
В хода на воденото досъдебно производство по настоящия случай били събрани
достатъчно доказателства за виновността на М.В. в извършване на престъпление по
чл.343, ал.1, б. „б", пр.2 във вр. с чл. 342, ал.1, пр.З от IIK. С постановление на
разследващия орган от 15.09.2021г., същата била привлечена в качеството на
обвиняем.
Във връзка с Тълкувателно Решение № 3/22.12.2015 г. по тълкувателно дело №
3/2015 г. Общото събрание на наказателната колегия на Върховния Касационен съд е
дало задължително тълкуване на случаите на конкуренция между наказателната
отговорност и административно-наказателната отговорност спрямо едно и също лице
за едно и също деяние, което е и дало основание за настоящето предложение
Анализът на тази фактическа
обстановка налага следните правни изводи:
Предложението за възобновяване е допустимо – направено е от компетентен орган, в законоустановения
срок.
По същество,
предложението е основателно
М.М.В. е била наказана с влязло в сила 13.01.2020 г. Наказателно
постановление № 20 - 1085 - 003639 издадено на 27.11.2020г. на Началник сектор
при ОД на МВР - Русе, сектор „Пътна Полиция" за деяние, извършено на
23.10.2020 г., изразяващо се в управление на лек автомобил марка „Тойота"
модел „Приус" с per. № Р 4961 KB, при което нарушила
правилата за движение в следствие на което настъпило ПТП, като блъснала
пешеходец. В резултат на
пътнотранспортното произшествие пешеходката Е.Д. Т. получила „Трайно
затруднение на движенията на ляв долен крайник за срок повече от 30 дни“ средна
телесна повреда по смисъла на чл. 129, ал.2 от НК. Назначената и изготвена СТЕ
сочи на вина и на двамата участници в ПТП, което има значение за гражданската
отговорност и съразмерността на отмереното наказание, което е в компетенцията
на РС-Русе.
Това нейно деяние представлява престъпление по чл.343, ал.1, б. „б",
пр.2 във вр. с чл. 342, ал.1, пр.З от НК, тъй като в резултат на
пътнотранспортното произшествие Е.Т. получила „Трайно затрудняване на
движенията на двата долни крайника за срок повече от тридесет дни" -
средна телесна повреда по смисъла на чл.129, ал.2 от НК.
Налице са предпоставките за възобновяване на административно-наказателното
производство на основание чл.70, б.д от ЗАНН, отмяна на Наказателно
постановление № 20 - 1085 - 003639 издадено на 27.11.2020г. и прекратяване на
административно-наказателното производство. Органите в административно -
наказателното производство не са разполагали със служебнодостъпна информация,
че в резултат на пътнотранспортното произшествие Е.Т. получила „Трайно
затрудняване на движенията на двата долни крайника за срок повече от тридесет
дни"- средна телесна повреда по смисъла на чл. 129, ал.2 от НК.
Новооткритите по време на разследването доказателства сочат на
некомпетентност на органа, който е решил по същество
административнонаказателното производство. По този начин са открити
обстоятелства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които
не са били известни при издаване на постановлението. Обективната истина може да
бъде разкрита, само ако процесуалната дейност по решаване на делото се
осъществява от компетентен орган. Обстоятелството, че деянието представлява
престъпление не са били известни при издаване на постановлението, тъй като
прокурорът е формирал този извод след това.
Налице са всички предпоставки, разписани от
законодателя в разпоредбата на чл.70, б. “д“ от ЗАНН.
Мотивиран така и на осн. чл. 73 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателното
производство по преписка на Сектор „Пътна полиция" при ОД на МВР - Русе,
приключила с издаването на влязло в сила Наказателно постановление № 20 - 1085
- 003639 издадено от сектор „Пътна Полиция" при ОД на МВР - Русе на
27.11.2020 г.
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 20 - 1085 - 003639 издадено на 27.11.2020г.,
от началник сектор ПП при ОД на МВР Русе , влязло в сила на 13.01.2021г., с което е наложено
административно наказание глоба в размер на 200.00 лева на М.М.В., ЕГН **********
***, за това че на 23.10.2020 г. в гр.Русе, на улица без име - паркинг пред ф.
„Арда", кръстовището с бул. „Стефан Стамболов", посока ул. „Сенг
Уан" при управление на лек автомобил марка „Тойота" модел
„Приус" с per. № Р 4961 KB, нарушила правилата за движение по чл.116 вр. чл.179, ал.2 вр. чл.179, ал.1, т. 5, пр. 4 от ЗДвП и ПРЕКРАТЯВА административно-наказателното
производство
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.