Решение по дело №165/2023 на Административен съд - Сливен

Производството е по реда на чл. 70 - чл. 73 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по искане от А.О.Ч. *** за възобновяване съдебното производство по АНД № 4357/2022 г. по описа на Районен съд - Бургас и КАНД № 63/2023 г. по описа на Административен съд – Ямбол, приключило с влязло в сила Решение № 77 от 18.10.2023 г., с което е оставено в сила Решение № 60 от 06.02.2023 г. постановено по АНД № 4357/2022 г. по описа на Районен съд – Бургас, с което е потвърден Електронен фиш за налагане на глоба /ЕФ/ Серия К № 6203642 на ОД на МВР – Бургас, с който на А.О.Ч. за нарушение на чл. 21, ал. 2 вр. с ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лева, като вместо него да се отмени ЕФ Серия К № 6203642 на ОД на МВР – Бургас.

В искането за възобновяване на административнонаказателното производство вносителят посочва, че са налице основания за възобновяване на производството по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН, поради откриване на нови обстоятелства и нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на вносителя на искането, на наказващия орган и на съда при постановяване на акта. Посочва, че видно от новите доказателства поставянето на пътния знак В26 е било извършено в нарушение на нормативните предписания на чл. 41, ал. 1 от ППЗДвП (изм. и доп., бр. 13 от 17.02.2015 г., в сила от 18.05.2015 г.) и Наредба №18 от 23.07.2001 г. за сигнализация на пътищата с пътни знаци (доп. ДВ, бр. 35 от 2015 г., в сила от 18.05.2015 г.). Изтъква, че позиционирането на пътния знак В26 от лявата страна на процесния участък към дата 15.07.2022 г. не е въвело и не е могло да въведе забрана за него като водач на МПС на посочената в ЕФ дата и час, поради което не е извършил вмененото му нарушение и санкционирането му се явявало незаконосъобразно и следва да бъде отменено. Моли съда да постанови решение, с което възобнови съдебното производство по АНД № 4357/2022 г. по описа на Районен съд - Бургас и КАНД № 63/2023 г. по описа на Административен съд – Ямбол, да реши спора по същество, като отмени ЕФ Серия К № 6203642 на ОД на МВР – Бургас.

В съдебно заседание вносителят на искането, редовно призован, не се явява. По делото е депозирано писмено становище, с което поддържа изложените доводи в искането за възобновяване на административнонаказателното производство, завършило с влязло в сила Решение № 77/18.10.2023 г. на Административен съд - Ямбол по КАНД № 63/2023 г.; изразява становището си по същество; поддържа доказателствените искания. Моли съда да отмени влязлото в сила Решение № 77 от 18.10.2023 г. по КАНД № 63 от 2023 г., с което е оставено в сила решението по АНД № 4357 по описа на Районен съд – Бургас за 2022 г. и да реши спора по същество, като отмени изцяло Електронен фиш Серия К, № 6203642 на ОД на МВР – Бургас. Алтернативно, ако намери искането за възобновяване за основателно, да отмени горепосочените решения и да върне делото на Районен съд - Бургас за ново разглеждане. Претендира присъждане на сторените по делото разноски.

Ответникът по искането – ОД на МВР - Бургас, редовно призован, не изпраща представител.

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Сливен, дава становище, според което част от наведените с искането аргументи намират доказателствена и правна опора. Същевременно, друга част от фактите, предмет на разглеждане в производството пред първоинстанционния и касационния съд, и предмет на самата административнонаказателна преписка съответстват на волята на решаващия съд, поради което предоставя решението на съда.

Въз основа на събраните по делото доказателства, настоящият съдебен състав счита, че искането е допустимо, а разгледано по същество - е неоснователно, по следните съображения:

С Електронен фиш Серия К, № 6203642 на ОД на МВР – Бургас на А.О.Ч. за нарушение на чл. 21, ал. 2 вр. с ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лева.

С Решение № 60 от 06.02.2023 г. постановено по АНД № 4357/2022 г. по описа на Районен съд – Бургас е потвърден като законосъобразен ЕФ Серия К, № 6203642 на ОД на МВР – Бургас.

С Решение № 77 от 18.10.2023 г. на Административен съд - Ямбол по КАНД № 63/2023 г. е оставено в сила Решение № 60/ 06.02.2023 г. постановено по АНД № 4357/2022 г. по описа на Районен съд – Бургас.

Производството по делото пред Административен съд - Ямбол е било образувано по касационна жалба от А.О.Ч., протекло е в едно съдебно заседание, проведено на 21.09.2023 г., за което страните са били редовно призовани.

В хода на производството пред районния съд, искателят в настоящото производство е релевирал възражения относно наличието на пътен знак В26 и местоположението му, като е направил съответните доказателствени искания, по които РС-Бургас се е произнесъл и е взел отношение в съдебното решение. Възражения в този смисъл са били наведени и пред касационната инстанция, със съответните доказателствени искания, като съдът се е произнесъл по същите. Изложените доводи в искането, инициирало настоящото производство, също се заключават в неправилно поставяне на пътен знак В26.

Към искането за възобновяване на административнонаказателното производство са приложени, изискани и приобщени: Писмо изх. №94-01-34886 /1/ от 31.10.2023 г. на зам.-кмета на Община Бургас, ведно с копие на възлагателно писмо от 02.08.2013 г.; Писмо до Община Бургас вх. №94-01-34886 /2/ от 03.11.2023 г.; Писмо до Община Бургас вх. №94-01-34886 от 19.10.2023 г.; Сигнал до сектор ПП – Бургас от 19.10.2023 г.; Писмо изх. №94-01-34886 /3/ от 10.11.2023 г. на зам.-кмета на Община Бургас. Приложено е и заключение по възложена от искателя частна авто-техническа експертиза, изготвена на 12.12.2023 г.

Съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато се открият нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които при постановяване на акта не са били известни на нарушителя, наказващия орган или на съда, т. е. нови обстоятелства, които са съществували към момента на постановяване на влязлото в сила Решение № 77/18.10.2023 г. на Административен съд - Ямбол по КАНД № 63/2023 г., но не са били известни на страната и то при положена грижа и процесуална активност в процеса. Тези писмени доказателства следва да са от съществено значение за правния спор и при обсъждането им да водят до резултат различен от постановения. Това са юридически факти или доказателства, относими към спорното право, които не са могли да бъдат приобщени към доказателствения материал по делото при полагане на дължимата грижа на страната, искаща отмяна, до приключване на устните състезания в последната инстанция по същество. Представените и изброени по-горе писма, както и заключението по изготвената по възлагане от искателя частна авто-техническа експертиза не съставляват „ново“ доказателство по смисъла на горната разпоредба и не разкриват нови обстоятелства, както твърди искателят. Изложените в писмата твърдения – относно разположението на пътен знак В26-50км./ч. са били заявени от искателя в рамките на развилото се пред районния, съответно пред касационния съд производство / писмо изх. № 11-00-1265/1/ от 29.03.2023 г. на Община Бургас/, които са приобщени, обсъдени и взети предвид при постановяване на Решение № 77/18.10.2023 г. на Административен съд - Ямбол по КАНД № 63/2023 г.. Следователно не е налице факт от действителността, който съдът не е взел предвид, но чието съществуване създава вероятност за постановяване на различен правен резултат. Видно от съдържанието на приложената кореспонденция, същата касае извършване на проверки по подадени от искателя сигнали, без да е налице разкриване на нови обстоятелства по смисъла на разпоредбата на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН.

В искането са изложени съображения за неправилност на влязлото в сила съдебно решение, които не съставляват основания за отмяна по реда на чл. 70 и следв. от ЗАНН. Недопустимо е в производството за отмяна да се извършва касационен контрол за законосъобразност на влязло в сила решение на административния съд.

Предвид изложеното, настоящият съдебен състав счита, че не е налице соченото основание по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство, поради което искането на А.О.Ч. за възобновяване следва да се отхвърли като неоснователно.

Вносителят на искането е претендирал присъждане на разноски по делото, което съдът преценява като своевременно заявено, но неоснователно с оглед изхода на спора, поради което същото не следва да бъде уважено.

Воден от гореизложеното и на основание чл. 73 от ЗАНН, Административен съд – Сливен

 

Р          Е          Ш          И:

 

ОТХВЪРЛЯ искането на А.О.Ч. с ЕГН: **********, с адрес: ***, за възобновяване на административнонаказателно производство по влязло в сила Решение № 77/18.10.2023 г. на Административен съд - Ямбол по КАНД № 63/2023 г., с което е оставено в сила Решение № 60/ 06.02.2023 г. постановено по АНД № 4357/2022 г. по описа на Районен съд – Бургас, с което е потвърден като законосъобразен Електронен фиш за налагане на глоба Серия К, № 6203642 на ОД на МВР – Бургас.

Решението е окончателно.