Р Е Ш Е Н И Е
№85
гр.Ботевград, 15.06.2017г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
БОТЕВГРАДСКИ
РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, първи съдебен състав, в
публичното заседание на двадесет и трети май две
хиляди и седемнадесета година,
в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЦВЕТАН П.
при секретаря Ива Тодорова, като разгледа докладваното от
съдия П. НАД №58 по описа на БРС за 2017година
и
за да се произнесе,взе предвид следното
:
Производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
„***” ЕООД – гр.Ботевград, обл.Софийска, ул.”Цар
Освободител” №26 с ЕИК*** с управител Н.Т.Н. е обжалвало в законния срок наказателно постановление №908
от 17.01.2017г., издадено от Директора
на регионална дирекция по горите - София, упълномощен със заповед РД
49-199/16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните, с което за
нарушение на чл.104, ал.1 т.5 от Закона за горите /ЗГ/ във връзка с чл.47,
ал.1, т.1 и чл.50, ал.4 и ал.5 от Наредба №8 от 05.08.2011г. за сечите в горите
на основание чл.266, ал.2 и чл.275, ал.1, т.2 от ЗГ му е наложено административно наказание „имуществена
санкция” в
размер на 500.00
лева, и е определено да заплати обезщетение в размер на 868.00лева
в полза на северозападно държавно предприятие, на основание чл.5 от Наредбата
за определяне на обезщетенията за щети върху гори и земи от горския фонд и във
вр. с чл.55 от ЗАНН,
като излага съображения за незаконосъобразност на същото,
за недоказаност и моли да бъде отменено изцяло, със законните
последици.
В съдебно заседание „***” ЕООД – гр.Ботевград, обл.Софийска, ул.”Цар
Освободител” №26 с ЕИК*** с управител Н.Т.Н. чрез пълномощника си адвокат Г.Д. *** поддържа
жалбата срещу горепосоченото наказателно постановление и моли да бъде уважена, съобразно изложените
доводи в същата.
Въззивната организация – Регионална дирекция по горите-гр.София, чрез
пълномощника си гл.юрисконсулт *** И. в съдебно заседание оспорва жалбата като
неоснователна и моли да бъде потвърдено издаденото наказателно постановление
като законосъобразно, в предвид събраните по делото доказателства.
Ботевградска районна прокуратура, редовно
призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище
по жалбата.
Съдът след като прецени събраните по
делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:
Съдът
приема, че от приложените по делото писмени доказателства: АУАН№ 908/0002342/25.07.2016г.; позволително
за сеч № 0298513 от 12.04.2016 г.; констативен протокол № 102510/08.06.2016г.;
рекапитулация – 3 бр.; констативен
протокол № 108470/02.06.2016г.; констативен протокол № 102511/08.06.2016 г.;
сортиментна ведомост – 5 страници; доклад от В.И.Л.; писмо с изх. № РДГ
14-7556/18.06.2016г. на РДГ-София до БРП и до ОДМВР-София; писмо от БРП до РДГ;
разписка за връчване на НП; заповед № РД № 49-195/16.05.2011г.; пощенски плик,
КП №116055 от 08.06.2016г. и събраните гласни доказателства – показанията на
свидетелите В.И.Л., П.Д.П., М.Г.М., М.А.Ш., Р.Д.М., Н.И.Ц., П.И.М., А.Г.Х. и П.И.П.,
се установява следната фактическа обстановка:
На 02.06.2016г. около 16.00ч. свидетелите П.И.М.,
А.Г.Х. и П.И.П. – всичките
служители/инспектори/ при РДГ – София извършили
проверка в землището на с.Врачеш, обл.Софийска, отдел 275, подотдел „и”, където „***”
ЕООД – гр.Ботевград извършвало добив на дърва, с оглед издаденото му, съответно
разрешително за сеч. Тогава свидетелите М., Х. и Пл. И. П. установили, че в
сечището е извършена сеч на 36бр. немаркирани дървета от дървесни видове „зимен
дъб”, „габър” и „цер”, на които на място били само пъните. Служителите на
РДГ-София измерила дънерите на отсечените дървета, като по-късно били изчислени
техния обем и отразен в сортиментна ведомост. По време на извършената проверка
св.М., св.Х. и св.Пл. И. П. не
забелязали лица, които да режат дървета, не присъствали и представители на
горецитираното дружество. За тези си
констатации бил съставен констативен
протокол №108470 от 02.06.2016г. На следващия ден, свидетелите Р.Д.М. – главен
експерт при ИАГ, М.А.Ш. - „младши експерт” при РДГ - София и Н.И.Ц. – старши лесничей към ТП ДГС –
Ботевград, на свой ред извършили проверка
в отдел 275, подотдел „и”, находящ се в землището на с.Врачеш, обл.Софийска,
при която констатирали същото нарушение, установено и описано от свидетелите
П.И.М., А.Г.Х. и П.И.П.. На 25.07.2016г.
В.И.Л., на
длъжност “главен
спец. г. инспектор” при РДГ -
София, в присъствието на П.Д.П. и М.Г.М. съставил АУАН № 908/0002342/25.07.2016г.
срещу „***” ЕООД – гр.Ботевград, обл.Софийска, ул.”Цар Освободител” №26 с ЕИК***
с управител Н.Т.Н., за това, че в качеството си на регистриран търговец по чл.241 от ЗГ, на когото с
позволително за сеч е разрешен добивът
на дървесина в отдел 275, подотдел „и” е извършил сеч на 36бр. дървета от дървесни
видове „зимен дъб”, „габър” и „цер”, с общ обем 13пл. куб. м., които са
немаркирани, неотбелязани с КГМ съгласно изискванията на чл.50, ал.4 и ал.5 от
наредба №8/2011г. за сечите в горите. Актосъставителят квалифицирал деянието
като нарушение по чл.104, ал.1 т.5 от
Закона за горите /ЗГ/ във връзка с чл.47, ал.1, т.1 и чл.50, ал.4 и ал.5
от Наредба №8 от 05.08.2011г. за сечите в горите. Актът бил предявен на Н.Т.Н., в
присъствието, на който бил и съставен. Н. се запознал със съдържанието на акта и го подписал.
Въз основа на така извършената проверка и съставения АУАН е издадено атакуваното наказателно постановление №908
от 17.01.2017г. от
Директора на регионална дирекция по горите - София.
Горната фактическа обстановка съдът прие
за установена от показанията на свидетелите В.И.Л., П.Д.П., М.Г.М., М.А.Ш.,
Р.Д.М., Н.И.Ц., П.И.М., А.Г.Х. и П.И.П., както и от приетите
писмени доказателства, които са безпротиворечиви.
Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като
е депозирана в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е подадена от легитимиран субект /срещу който е издадено
атакуваното НП/, при наличие на правен интерес от обжалване и пред компетентния
съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/.
Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата
е основателна по следните съображения:
Съдът намира, че събраните по делото
доказателства не установяват по несъмнен начин, че жалбоподателят е извършил нарушението, което му е
вменено. Не са налице достатъчно доказателства, сочещи
по безспорен начин, че в периода от 15.04.2016г., когато е започването на добива на дърва в
землището на с.Врачеш, обл.Софийска, отдел 275, подотдел „и”, от „***” ЕООД – гр.Ботевград, с оглед издаденото му, съответно разрешително за сеч, до
02.06.2016г., именно работници на това
дружество или наети от него лица са
извършили сечта на описаните по – горе 36бр. немаркирани дървета. Видно от показанията на разпитаните
по делото свидетели, е че те не са очевидци на извършването на нарушението и не
са заварили лица, които да режат немаркирани дървета, както и не са узнали по
време на проверките си за някакви данни на лицата, извършили сечта на
немаркираните дървета. В случая е налице единствено едно
предположение относно авторството на нарушението и в
административно-наказателното производство, развило се до издаването на НП, не
са били събрани никакви доказателства с оглед установяването от актосъставителя,
респ. от АНО по категоричен и несъмнен начин на извършителя на нарушението,
както и с оглед установяването на неговите конкретни действия и механизма на осъществяване.
С
оглед на всичко горепосочено, съдът приема, че обжалваното НП е
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Водим
от горните мотиви и на основание чл.63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление №908
от 17.01.2017г., издадено
от Директора на регионална дирекция по горите - София, упълномощен
със заповед РД
49-199/16.05.2011г. на Министъра на земеделието и храните против „***” ЕООД – гр.Ботевград, обл.Софийска, ул.”Цар
Освободител” №26 с ЕИК*** с управител Н.Т.Н., като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за
постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :