Решение по дело №11/2022 на Районен съд - Кнежа

Номер на акта: 18
Дата: 10 март 2022 г.
Съдия: Антон Цветанов Антонов
Дело: 20221430200011
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 24 януари 2022 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 18
гр. Кнежа, 10.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КНЕЖА, II-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Антон Цв. Антонов
при участието на секретаря Ирена В. Луканова
като разгледа докладваното от Антон Цв. Антонов Административно
наказателно дело № 20221430200011 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН
СВ. Г. Й., с ЕГН ********** , от с. Ст., ул. „В. П.“ № *, представляван от
адвокат ИВ. М. от ПлАК е обжалвал Наказателно постановление № 21-0257-
000992 от 29.12.2021 год., издадено от Началника РУП към ОДМВР Пл., РУ
Д. Д., с което за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.3,
пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право
да управлява МПС за 6 /шест/ месеца.
С придружаващото писмо на РУМВР – Д.Д. в Кн. РС, се представиха
следните писмени доказателства: НП№ 21-0257-000992 от 29.12.2021 год..;
АУАН с бланков № 442953- копие; Постановление № 6826 от 13.12.2021г. на
РП-Пл. за отказ за образуване на досъдебно производство; Ксерокопия от:
Заповед № 8121з-952/2017г. ; Справка придружена с обяснения,сведения,
свидетелство за съдимост, справка по КАТ за автомобил, гражданска
отговорност – копия.
Искането е съдът да постанови решение с което да отмени обжалваното НП,
като неправилно и незаконосъобразно. Излагат се мотиви за това искане.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства – гласни и
писмени, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от
1
фактическа и правна страна следното: Жалбата е подадена в рамките на
преклузивния срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, чрез
административно-наказващия орган, който го е издал, поради което същата се
явява процесуално допустима и следва да бъде разгледана.
От събраните по делото доказателства и разпита на свидетелите Б. ПЛ. ВЛ. и
АЛ. В. М. – двамата служители в РУ-Д. Д. , съдът счита за установено
следното: На 02.10.2021г. в 23,20 часа в с. Ст. на ул.“Т. М.“ до дом № *,
посока на движение към ул. „В. К.“, жалбоподателя като водач на лек
автомобил „Форд Маверик “ с рег.№ ********, бил спрян за проверка от
свидетеля АЛ. В. М. и мл.инспектор Г. Д. - служители в РУ-Д. Д. . След
справка се установило, че автомобила е с прекратена служебно регистрация
по чл.143, ал.1 от ЗДвП, с уведомление от 19.04.2021г. За констатираното
нарушение на ЗДвП св. АЛ. В. М. изготвил докладна записка до началника на
РУ-Д. Д., който разпоредил на св. Б. ПЛ. ВЛ. да вземе отношение и да
докладва.
На 21.10.2021г. бил съставен АУАН на СВ. Г. Й., за това, че управлява МПС
на което служебно е прекратена регистрацията по чл.143, ал.1 от ЗДвП, с
уведомление от 19.04.2021г.
АУАН-а е подписан от нарушителя без възражения, като той е бил уведомен
за възможността да подаде писмени такива в 3-дневен срок от подписването
на акта. В рамките на този срок не са правени възражения съгласно чл. 44, ал.
1 от ЗАНН.
Въз основа на този АУАН, Началника РУП към ОДМВР Пл., РУ Кн. издал
обжалваното НП №21- 0287-000992 от 29.12.2021 год.
Жалбоподателя СВ. Г. Й. иска отмяна на наказателното постановление, като
неправилно и незаконосъобразно, излага мотивите си и не претендира за
разноски..
При така установената фактическа обстановка съдът стигна до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена в срок от процесуално легитимно лице – наказано с
наказателното постановление и е процесуално допустима , а разгледана по
същество, съдът намира същата за ОСНОВАТЕЛНА поради което
атакуваното постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено
при следните съображения: По случая е налице постановление за отказ да се
2
образува досъдебно производство от 13.12.2021 год. на прокурор от РП-Пл.,
в което прокурорът е обсъждал липсата на престъпление от общ характер, и
че жалбоподателят е извършил деяние, осъществяващо състав на
административно нарушение, в случая това, за което той впоследствие е
санкциониран с обжалваното НП. Прокурора е постановил да се изпрати
препис от постановлението на Началника на РУМВР- Д. Д., за сведение и
осъществяване на административнонаказателна отговорност по съставения
АУАН, Серия GA № 442953 от 21.10.2021г. спрямо СВ. Г. Й. от с.Ст..
Издаденото НП е при условията на чл.36, ал.2 от ЗАНН, когато прокурорът е
отказал да образува наказателно производство по случая. Ето защо
обжалваното НП правилно е било издадено при условията на чл.36, ал.1 от
ЗАНН – въз основа на съставен АУАН.
За да е налице административно нарушение, осъществяващото го деяние
(действие или бездействие) трябва да е извършено виновно – чл.6 от ЗАНН,
т.е. деецът трябва да съзнава или поне да допуска, че с деянието си нарушава
или е възможно да наруши установения ред на държавно управление
(нормативно установено правило на поведение – извършване на или
въздържане от извършване на определено действие).
В случая управлението на нерегистрирано по надлежния ред моторно
превозно средство се основава на прекратена регистрация на управляваното
от жалбоподателя МПС по чл.143, ал.10 от ЗДвП. За това обстоятелство
обаче , (жалбоподателят да е знаел, че управляваното от него МПС е с
прекратена регистрация) не се събраха доказателства, имайки предвид, че към
датата на извършване на нарушението автомобилът не е бил негова
собственост, а регистрацията му е била прекратена служебно поради
неизпълнение на нормативно установено задължение на собственика му. Ето
защо, след като жалбоподателят не е знаел или поне липсват данни да е знаел,
че регистрацията на управлявания от него чужд автомобил е била прекратена
към датата, посочена в НП като дата на извършване на нарушението, то и
нарушението на чл.140, ал.1 от ЗДвП, за което той е бил санкциониран с
обжалваното НП, не може да му бъде вменено във вина, респективно дори и
формално да е било извършено. Извършеното не съставлява административно
нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, по смисъла на чл.6 от ЗАНН.
Предвид изложеното, съдът счита, че обжалваното НП следва да бъде
3
отменено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА като незаконосъобразно НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 21-0257-000992 от 29.12.2021 год., издадено от
Началника РУП към ОДМВР Пл., РУ Д. Д., с което на СВ. Г. Й. , с ЕГН
********** , от с. Ст., ул. „В. П.“ № *, представляван от адвокат ИВ. М. от
ПлАК, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.3, пр.1
от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за 6 /шест/ месеца.
Разноските остават така както са направени от страните.
Настоящото решение подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд гр. Пл. в 14-дневен срок , считано от съобщаването му
на страните.
Съдия при Районен съд – Кнежа: _______________________
4

Съдържание на мотивите

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН
Св. Г. Й., с ЕГН ********** , от с. Ст., ул. „Вилхелм Пик“ № 4, представляван
от адвокат Ивелин Маринов от ПлАК е обжалвал Наказателно постановление
№ 21-0257-000992 от 29.12.2021 год., издадено от Началника РУП към
ОДМВР Пл., РУ Д. Д., с което за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 200
лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 /шест/ месеца.
С придружаващото писмо на РУМВР – Д.Д. в Кнежански РС, се представиха
следните писмени доказателства: НП№ 21-0257-000992 от 29.12.2021 год..;
АУАН с бланков № 442953- копие; Постановление № 6826 от 13.12.2021г. на
РП-Пл. за отказ за образуване на досъдебно производство; Ксерокопия от:
Заповед № 8121з-952/2017г. ; Справка придружена с обяснения,сведения,
свидетелство за съдимост, справка по КАТ за автомобил, гражданска
отговорност – копия.
Искането е съдът да постанови решение с което да отмени обжалваното НП,
като неправилно и незаконосъобразно. Излагат се мотиви за това искане.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства – гласни и
писмени, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от
фактическа и правна страна следното: Жалбата е подадена в рамките на
преклузивния срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, чрез
административно-наказващия орган, който го е издал, поради което същата се
явява процесуално допустима и следва да бъде разгледана.
От събраните по делото доказателства и разпита на свидетелите Б. Пл. Вл. и
Ал. В. М. – двамата служители в РУ-Д. Д. , съдът счита за установено
следното: На 02.10.2021г. в 23,20 часа в с. Ст. на ул.“Т. М.“ до дом № *,
посока на движение към ул. „В. К.“, жалбоподателя като водач на лек
автомобил „Форд Маверик “ с рег.№ ********, бил спрян за проверка от
свидетеля Ал. В. М. и мл.инспектор Г. Д. - служители в РУ-Д. Д. . След
справка се установило, че автомобила е с прекратена служебно регистрация
по чл.143, ал.1 от ЗДвП, с уведомление от 19.04.2021г. За констатираното
нарушение на ЗДвП св. Ал. В. М. изготвил докладна записка до началника на
РУ-Д. Д., който разпоредил на св. Б. Пл. Вл. да вземе отношение и да
докладва.
На 21.10.2021г. бил съставен АУАН на Св. Г. Й., за това, че управлява МПС
на което служебно е прекратена регистрацията по чл.143, ал.1 от ЗДвП, с
уведомление от 19.04.2021г.
АУАН-а е подписан от нарушителя без възражения, като той е бил уведомен
за възможността да подаде писмени такива в 3-дневен срок от подписването
на акта. В рамките на този срок не са правени възражения съгласно чл. 44, ал.
1 от ЗАНН.
Въз основа на този АУАН, Началника РУП към ОДМВР Пл., РУ Кн. издал
обжалваното НП №21- 0287-000992 от 29.12.2021 год.
1
Жалбоподателя Св. Г. Й. иска отмяна на наказателното постановление, като
неправилно и незаконосъобразно, излага мотивите си и не претендира за
разноски..
При така установената фактическа обстановка съдът стигна до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена в срок от процесуално легитимно лице – наказано с
наказателното постановление и е процесуално допустима , а разгледана по
същество, съдът намира същата за ОСНОВАТЕЛНА поради което
атакуваното постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено
при следните съображения: По случая е налице постановление за отказ да се
образува досъдебно производство от 13.12.2021 год. на прокурор от РП-Пл.,
в което прокурорът е обсъждал липсата на престъпление от общ характер, и
че жалбоподателят е извършил деяние, осъществяващо състав на
административно нарушение, в случая това, за което той впоследствие е
санкциониран с обжалваното НП. Прокурора е постановил да се изпрати
препис от постановлението на Началника на РУМВР- Д. Д., за сведение и
осъществяване на административнонаказателна отговорност по съставения
АУАН, Серия GA № 442953 от 21.10.2021г. спрямо Св. Г. Й. от с.Ст..
Издаденото НП е при условията на чл.36, ал.2 от ЗАНН, когато прокурорът е
отказал да образува наказателно производство по случая. Ето защо
обжалваното НП правилно е било издадено при условията на чл.36, ал.1 от
ЗАНН – въз основа на съставен АУАН.
За да е налице административно нарушение, осъществяващото го деяние
(действие или бездействие) трябва да е извършено виновно – чл.6 от ЗАНН,
т.е. деецът трябва да съзнава или поне да допуска, че с деянието си нарушава
или е възможно да наруши установения ред на държавно управление
(нормативно установено правило на поведение – извършване на или
въздържане от извършване на определено действие).
В случая управлението на нерегистрирано по надлежния ред моторно
превозно средство се основава на прекратена регистрация на управляваното
от жалбоподателя МПС по чл.143, ал.10 от ЗДвП. За това обстоятелство
обаче , (жалбоподателят да е знаел, че управляваното от него МПС е с
прекратена регистрация) не се събраха доказателства, имайки предвид, че към
датата на извършване на нарушението автомобилът не е бил негова
собственост, а регистрацията му е била прекратена служебно поради
неизпълнение на нормативно установено задължение на собственика му. Ето
защо, след като жалбоподателят не е знаел или поне липсват данни да е знаел,
че регистрацията на управлявания от него чужд автомобил е била прекратена
към датата, посочена в НП като дата на извършване на нарушението, то и
нарушението на чл.140, ал.1 от ЗДвП, за което той е бил санкциониран с
обжалваното НП, не може да му бъде вменено във вина, респективно дори и
формално да е било извършено. Извършеното не съставлява административно
нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, по смисъла на чл.6 от ЗАНН.
2
Предвид изложеното, съдът счита, че обжалваното НП следва да бъде
отменено.
3