О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№..........
гр.Шумен, 27.09.2019г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на двадесет и седми септември две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
Председател: Кремена Борисова
Членове: Христинка Димитрова
Маргарита Стергиовска
като разгледа докладваното от административен
съдия Х.Д.АД № 372 по описа за 2019г. на Административен съд - Шумен,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.186, ал.2, във вр.с
чл.191, ал.2, във вр.с чл.196, във вр.с чл.145 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Съдебното производство е
образувано по протест П.В.- прокурор в Окръжна прокуратура - гр.Шумен, срещу
чл.24, ал.1 и ал.2 и чл.25, т.1-5 от Наредбата за управление на отпадъците на
територията на община Шумен, приета от Общински съвет - гр.Шумен, с правно
основание чл.185, ал.2, във вр.с чл.16, ал.1, т.1 от АПК.
Съдът
констатира, че с писмо рег.№ ДА-01-2710/25.09.2019г. председателят на Общински
съвет – Шумен представя по делото решение № 1151 по протокол № 49 от 19.09.2019г.
от заседание на Общински съвет – Шумен, съгласно което атакуваните с протеста
разпоредби са отменени.
При това положение съдът приема, че протестът следва
да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на същия съдебно
производство - прекратено, поради следните съображения:
Административните актове, включително и подзаконовите нормативни актове, не притежават
качеството неизменност и те могат да
бъдат променяни и отменяни от органа,
който ги е постановил. От приложеното по делото решение № 1151 по протокол № 49 от 19.09.2019г. от заседание на
Общински съвет – Шумен се установи, че
атакуваните от прокурора разпоредби са отменени в унисон с релевираните
съображения в протеста, депозиран от прокурор
в ШОП.
В резултат на отмяната на оспорваните подзаконови нормативни разпоредби
съдебното производство се явява лишено
от предмет, което изключва правния интерес от търсената защита.
Предвид
гореизложеното и на основание чл.196 от АПК, във вр. с чл.159, т.4 от АПК,
протестът на Окръжна прокуратура - гр.Шумен следва да бъде оставен без
разглеждане, а образуваното въз основа на него съдебно производство да бъде
прекратено.
С разпореждане от 05.08.2019г. съдът е конституирал
страните и е насрочил делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 14.10.2019г.
Това разпореждане, с
оглед констатираната по-горе недопустимост на оспорването, подлежи на отмяна по
реда на чл.253 от ГПК, приложим по силата на чл.144 от АПК.
Съдът
констатира, че в протеста се съдържа искане за присъждане на направените
разноски, представляващи заплатена такса за обнародване на съобщение в Държавен
вестник в размер на 20 лева. Съдът намира искането за основателно, доколкото ответната страна е станала
причина за завеждане на настоящото производство, както и с оглед факта, че
таксата за обнародване е била внесена едновременно с подаване на протеста.
Водим от горното и на основание
чл.253 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК и чл.196 от АПК, вр. с чл.159, т.4 от АПК, Шуменският административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ разпореждане
от 05.08.2019г., с което АД № 372/2019г. по описа
на Административен съд - гр.Шумен е насрочено за разглеждане в открито съдебно
заседание за 14.10.2019г. от 09.30 часа.
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
протест, депозиран П.Вълчев - прокурор в Окръжна прокуратура -
гр.Шумен, срещу чл.24, ал.1 и ал.2 и чл.25, т.1-5 от Наредбата за управление на
отпадъците на територията на община Шумен, приета от Общински съвет - гр.Шумен.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 372 по описа
за 2019г. на Административен съд –
Шумен.
ОСЪЖДА
Общински съвет – Шумен да заплати на Окръжна прокуратура - гр.Шумен разноски по делото в размер на 20 (двадесет) лева.
На
основание чл.160, ал.1 от АПК, определението подлежи на обжалване с частна
жалба или частен протест в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховния
административен съд на РБългария.
Препис от настоящото определение да се изпрати на страните по реда на
чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:................................... ЧЛЕНОВЕ: 1............................
2............................