О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 744
гр. Плевен, 31.05.2021г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ПЛЕВЕН, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание на тридесет
и първи май 2021г. в състав
Председател: съдия Елка Братоева
Като разгледа докладваното от съдия
Братоева адм.д. № 363/2021г. по описа
на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по жалби на Д.Б.А.,
чрез адв. Д. *** и на Р.И.П., С.А.Й., К.Г.Й., П.Х.Ц., Х.З.Ц., В.Х.В.,*** срещу
Заповед № РД-12-467/07.12.2020г. на Зам.Кмета по ТР на Община Плевен за
изработването на проект за изменение на действащия ПУП – ПЗ и РУП и Заповед №
РД-12-154/28.04.2021г. на Зам. Кмета по ТР на Община Плевен за изменение на ПУП
– ПЗ и РУП за поземлен имот 661.240, попадащ в границите на УПИ V в кв.
35 по плана на гр. Плевен на осн. чл. 129 ал.2 ЗУТ вр. чл. 136 ал.1 ЗУТ.
Жалбоподателите обжалват заповедите като нищожни,
алтернативно като незаконосъобразни и искат отмяната им, поради съществени
нарушения на административно-производствените правила, липса на мотиви, несъответствие
с материалния закон и целта му. Жалбоподателката Д.А. обосновава правения си
интерес съгласно чл. 131 ал.2 ЗУТ като собственик на съседен имот, за който в
плана се предвижда свързано застрояване, променя се вида и височината на
застрояването. Останалите жалбоподатели, собственици на съседни имоти и имоти
през улица считат, че от графичната част на плана е видно, че имотите им са включени в обхвата на плана, предвидени
намалени разстояния за имотите през улица. Твърдят, че е променено
предназначението на плана като вместо предвидената устройствена зона за ниско
жилищно застрояване – до 10м. за имота се предвижда устройствена зона Жг – преобладаващо
застрояване с голяма височина – над 15 м., с което са променени и показателите
за застрояване, което е в противоречие с предвижданията на общия устройствен
план. Промяната е продиктувана единствено от инвестиционните намерения на
собственика на имота, по чието заявление е допуснато изменението, но не е обоснована
с промяна на обществено-икономическите и устройствените условия, при които е
приет планът. Претендират присъждане на направените деловодни разноски.
Производството е по чл. 215 ал.1 от ЗУТ.
Ответникът – Зам. Кмета по Териториално развитие на
Община Плевен, чрез юрисконсулт С., е представил административната преписка. В
списъка на заинтересованите страни за призоваване е посочил единствено
инвеститора и общината като ответник. Изразява становище за недопустимост на
жалбите поради липса на правен интерес, по същество – за неоснователност като
твърди, че в конкретния случай не е налице промяна на устройствената зона, тя
остава за жилищно строителство. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
Заповедите за изработване и за изменение на ПУП не са били
съобщени на жалбоподателите. Заповед № РД-12-154/28.04.2021г. на Зам. Кмета на
Община Плевен е обявена на сайта на общината на 29.04.2021г. , а съгласно чл.
149 ал.5 АПК искането за обявяване на нищожност на административен акт не е
обвързано със срок. Жалбата на Д.Б.А. е подадена на 10.05.2021г., а на другите
жалбоподатели – на 12.05.2021г. Затова съдът приема, че жалбите са подадени в
законния 14-дневен срок за съдебно обжалване срещу подлежащ на пряко съдебно
обжалване индивидуален административен акт. Жалбоподателите са внесли дължимата
д.т.
Жалбите са редовни, а въпросът за правния интерес на
всеки от жалбоподателите и допустимостта на жалбите изисква експертно
заключение, което налага делото да се насрочи за разглеждане в открито съдебно
заседание.
Водим от горното
съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 30.06.2021г. от 11.00ч., за когато да
се призоват страните:
-
Д.Б.А., чрез адв. Д. ***, Р.И.П., С.А.Й., К.Г.Й., П.Х.Ц.,
Х.З.Ц., В.Х.В.,*** – жалбоподатели.
-
Зам. Кмета по териториално развитие на Община Плевен,
чрез юрисконсулт С. – ответник.
-
И.К.И. *** - заинтересована страна.
ЗАДЪЛЖАВА ответника в 7-дневен срок от
съобщението да представи цветно
копие на скицата за предвижданията на предходния одобрен ПУП – ПРЗ, обхващащ и
имотите на всички жалбоподатели, ведно със заповедта/заповедите за
одобряването/изменението му.
УКАЗВА на
жалбоподателите да се запознаят с приложената по делото административна
преписка и да допълнят и конкретизират доводите
си за незаконосъобразност и нищожност на заоведите, доказателствените си
искания и да посочат задачата за съдебно-техническа експертиза / с препис за
ответника и заинтересованата страна / – в
14-дневен срок.
Указва на
ответника и заинтересованата страна, че
на осн. чл. 170 ал.1 от АПК носят доказателствената тежест и трябва да установят
съществуването на фактическите основания, посочени в заповедите, и изпълнението
на законовите изисквания при издаването им.
Определението е разпоредително и не подлежи на самостоятелно
обжалване.
Препис от определението да се изпрати на страните – за
сведение и изпълнение.
С Ъ Д И Я :
/п/