Решение
№ ………
14.05.2019 г. гр. Кюстендил
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд гр. Кюстендил в публичното заседание на шести март през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: Пламен Деянов с участието на секретаря Г.Милушева, като разгледа докладваното от съдия Деянов АНД № 1494 по описа за 2018 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Жалбоподателят – Л.М.Х. ЕГН – **********,*** е депозирал жалба против Наказателно Постановление № 38-120/20.08.2019 г. на Председател на държавна агенция „Национална сигурност“, с което за това, че на 14.02.2017 г. нотариус Л.М.Х. *** действие: Районен съд гр. Кюстендил, вписана в регистъра на Нотариалната камара под № 586, в кантората си в гр. Кюстендил, на ,ул. „***“ , № *** е удостоверила/изповядала/ сделка за покупко-продажба на недвижим имот, подробно описана в нотариален акт № 29, том.1, рег. № 850, дело № 12/2017 год., като виновно е нарушила разпоредбата на чл.6, ал.2 от ЗМИП/отм./ , вр. с чл.3, ал.5 от ППЗМИП и на основание чл. 23,ал.1 от ЗМИП и е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 500 /петстотин/ лева.
Изложени са в жалбата доводи за незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление,като се иска отмяна на наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбоподателя – редовно призован,се представлява от юрисконсулт И. С., които взема становище по депозираната жалба, като заявява ,че същата се явява неоснователна.
С оглед представените по делото доказателства и събраните в съдебното заседание такива, съдът намира следното:
На 21.02.2018 год. в гр. Кюстендил на ул.“***“ № *** е извършена проверка на дейността на нотариус Л.М.Х.. В проверката участвали Д. Л. П. и А. Г. А. служители на ДАНС гр. София. За установеното в хода на проверката те съставили Констативен протокол с дата 21.02.2018 година и в последствие и АУАН № ФР-10-613 с дата 21.02.2018 год.
В така съставения АУАН инспекторите описали подробно, какво са проверили от дейността на нотариуса и какво допуснато от нея нарушение са установили. Актът е съставен и връчен на нарушителя Х. на същата дата.При подписването на така предявения АУАН х. е възразила, че констатираното за извършено от нея нарушение е неправилно.
В
резултат на тази проверка и издадения АУАН на 20.08.2018 година Председателя на
ДАНС гр. София е издал Наказателно Постановление №38-120, с което за виновното
нарушение на чл.
на чл.6, ал.2 от ЗМИП/отм./ , вр. с чл.3, ал.5 от ППЗМИП и на основание чл. 23,ал.1 от ЗМИП
и е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 500
/петстотин/ лева.
Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 23.08.2018 г., а жалбата против него е получена при КРС на 29.08.2018 г. - видно от поставения входящ номер – т. е. в законоустановения 7-дневен срок.
Производството
е по чл. 59 и следващите от ЗАНН.
В случая наказателното постановление следва да бъде отменено, поради изтичане на давността за издаването му.
Това е така заради няколко обстоятелства, едното от които е свързано с факта, че актът за установяване на административното нарушение се явява съставен след изтичането на определеният в ЗАНН тримесечен срок но и изтичането на една година от извършване на нарушението.
Съобразно разпоредбата на чл. 34, ал. 1, б. "в" от ЗАНН "Не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението,…
В случая давностният срок за издаване на АУАН и НП е започнал да тече от датата, за която се твърди ,че е извършено нарушението а това е 14.02.2017 година. Несъмнено извършителят е бил известени тогава но проверяващите са пропуснали своевременно да извършат проверката и установят нарушението, след като да санкционират нарушителя в законоустановения срок. Очевидно е бил пропуснат 3-месечния срок за издаване на АУАН, като същият е издаден на 21.02.2018 г. - или след повече от 12 месеца.
В тази връзка административно наказващият орган, след като е констатирал изтичането на сроковете, е следвало със своя акт да прекрати административно-наказателното производство. Вместо това, издавайки наказателно постановление при наличие на императивни основания за прекратяване на административно-наказателното производство (изтичане на сроковете за реализиране на административно-наказателната отговорност), наказващият орган постановил незаконосъобразен акт, който подлежи на отмяна.
По изложените съображения, настоящият състав на съда счита, че обжалваното наказателно постановление следва да се отмени като незаконосъобразно.
Поради което Съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно
Постановление № 38-120/20.08.2019 г. на Председател на държавна агенция
„Национална сигурност“, с което за това, че на 14.02.2017 г. нотариус Л.М.Х. ***
действие: Районен съд гр. Кюстендил, вписана в регистъра на Нотариалната камара
под № 586, в кантората си в гр. Кюстендил, на, ул. „***“, № ** е
удостоверила/изповядала/ сделка за покупко-продажба на недвижим имот, подробно
описана в нотариален акт № 29, том.1, рег. № 850, дело № 12/2017 год., като
виновно е нарушила разпоредбата на чл.6, ал.2 от ЗМИП/отм./ , вр. с чл.3, ал.5
от ППЗМИП и на основание чл. 23,ал.1 от ЗМИП и е наложено
административно наказание "Глоба" в размер на 500 /петстотин/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен Съд – гр. Кюстендил в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: