№ 480
гр. Варна, 10.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
четвърти април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. Иванова
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20233110203500 по описа за 2023 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на санкционираното лице против
Наказателно постановление № BG2023/2000-142/НП/06.07.2023г. на Директор на тд
Митница Варна в Агенция „Митници“, с което му е наложено административно наказание
"Глоба“.
С жалбата се сочи, че издаденото Наказателно постановление е незаконосъобразно.
Въззъвникът сочи, че първоначално е била попитана неговата съпруга колко пари носят и тя
се обърнала към него , като го попитала „Колко пари носим?“, а той отговорил 28 000 евро,
в резултат на което бил поканен за митническа проверка. Счита се, че не съществува
обособен „червен коридор“ , по който може да се мине, като за пътниците съществува
единствено възможността да преминат от салона за багаж към изхода през зеления коридор.
Сочи се още, че не е налице субективната страна на нарушението, той като лицето е носело
сумата за тримата пътници в себе си. Формулира се искане за отмяна на наказателното
постановление.
В съдебно заседание въззивникът поддържа жалбата си чрез процесуален
представител.
По същество поддържа и доразвива доводите за отмяна на наказателното
постановление, наведени с жалбата.
Процесуален представител на въззиваемата страна моли съда да потвърди
обжалваното наказателно постановление, като правилно и законосъобразно. Моли съда да
възложи разноски.
1
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното:
На 03.06.2023 г., около 03:15 ч., на МП Летище Варна, Терминал „Пристигащи",
св. Г. и св. С. - инспектори в ТД на АМ проверявали пътници, пристигащи с полет *** от
Истанбул, Турция за Варна, България.
Покрай проверяващите преминали трима пътници – въззивникът Г., св. Г. и детето
им, които преминали през обособения „зелен коридор - нищо за деклариране“. При това св.
Герогиев попитал св. Г. колко пари носи в себе си. Билетите, паспортите и парите за тримата
в размер на 27 700 евро носел въззивникът Г. в чанта, за да няма при пътуването им хаос.
От своя страна св. Г. се обърнала към въззивника Г. и след като той посочил размера
на носената в чантата сума, св. Г. и св. С. пристъпили към извършване на митническа
проверка.
Въззъвникът Г. обяснил на св. Г., че носените пари са на тримата, на съпругата и на
детето.
Извършена била проверка с рентгеновата система за сигурност, намираща се в
„червен коридор", при което не били установени недекларирани стоки в багажа на пътника.
В останалите пътници не били открити пари, като всички се намирали във въззивника
Г..
Проверяващите приели, че на 03.06.2023 г. на МП Летище Варна Ю. В. Г. не е
изпълнил задължението си съгласно чл. 3 от Регламент (ЕС) 2018/1672 на Европейския
парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 година относно контрола на паричните
средства, които се внасят в Съюза или се изнасят от него, във връзка с чл. 11а, ал. 1 от
Валутния закон и с чл. 9, ал. 1 и ал. 2, вр. с чл. 2, ал. 1 от Наредба № Н-1 от 01.02.2012 г. за
пренасянето през границата на страната на парични средства, благородни метали,
скъпоценни камъни и изделия с и от тях и водене на митнически регистри по чл. 10а от
Валутния закон, да декларира пред митническите органи с декларация за паричните
средства, пренасяната от него парична сума в размер от 27 700 (двадесет и седем хиляди и
седемстотин) евро с равностойност в лева, към момента на извършване на нарушението,
възлизаща на 54 176,49 лева, с което виновно е осъществил състава на чл. 18, ал. 2, във
връзка с чл. 11, ал. 1 от Валутния закон, след което св. Г. съставил акт за установяване на
административно нарушение срещу него.
При предявяване на акта не били наведени възражения. Възражения били
депозирани в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН, но библи преценени като неоснователни.
Въз основа на съставеният акт било издадено и атакуваното наказателно
постановление, в което административно-наказващият орган възприел изцяло описаната в
2
акта фактическа обстановка. Било прието, че на 03.06.2023 г. на МП Летище Варна Ю. В. Г.
не е изпълнил задължението си съгласно чл. 3 от Регламент (ЕС) 2018/1672 на Европейския
парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 година относно контрола на паричните
средства, които се внасят в Съюза или се изнасят от него, във връзка с чл. 11а, ал. 1 от
Валутния закон и с чл. 9, ал. 1 и ал. 2, вр. с чл. 2, ал. 1 от Наредба № Н-1 от 01.02.2012 г. за
пренасянето през границата на страната на парични средства, благородни метали,
скъпоценни камъни и изделия с и от тях и водене на митнически регистри по чл. 10а от
Валутния закон, да декларира пред митническите органи с декларация за паричните
средства, пренасяната от него парична сума в размер от 27 700 (двадесет и седем хиляди и
седемстотин) евро с равностойност в лева, към момента на извършване на нарушението,
възлизаща на 54 176,49 лева, с което виновно е осъществил състава на чл. 18, ал. 2, във
връзка с чл.11а, ал. 1 от Валутния закон И НА ВЪЗЗИВНИКА Г.било наложено Манолов
административно наказание “Глоба” в размер на 10 835,30 лева, предстявляваща една пета
от стойността на недекларираните парични средства с равностойност в лева – 54 176,49 лева.
Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по делото
доказателства по административно наказателната преписка, които като последователни,
взаимно обвързани и безпротиворечиви съдът кредитира изцяло.
От показанията на св. Г. се установява, че парите в размер на 27 700 евро са били
собственост на тримата пътници, като са били оставени в чантата на въззивника Г. от
съображения за сигурност.
От показанията на св. Г. и св. С. се установява, че тримата пътници са преминали
през „зелен коридор“, след което били върнати от св. Г. за проверка.
От показанията на св. Г. се установява, че въззивникът Г. е заявил, че носи и носел в
себе си сумата , като е твърдял, че парите са на тримата.
От показанията на св. Г. и св. С. се установява, че освен във въззивника Г., в
останалите пътници не са били намерени пари.
По административно наказателната преписка са приложени възражение вх. № 32-
218983/ 12.06.2023, Искане вх. № 32-213802/ 07.06.2023, писмо изх. № 32-218231/ 12.06.2023,
Разпореждане peг. № 32-225562/ 15.06.2023, Служебна бележка peг. № 32-455226/
29.06.2023, Служебна бележка peг. № 32-208061/ 03.06.2023. Служебна бележка peг. № 32-
208227/ 05.06.2023., бланка за писмени обяснения, протокол за извършена проверка, списък
на пътници, актуално състояние на „Г. Инвест" ООД, Разписка за задържане № 23005953/
03.06.2023, ПКОВ № 1/ 05.06.23, РКОВ № 1/ 28.06.2023, вносна бележка, Заповед № ЗАМ-
977/ 32-220231/ 13.06.2023 год. на директора на Агенция "Митници" и др., които
кореспондират с показанията на св. Г. , св. С. и св. Г. относно извършената проверка.
За да се произнесе по жалбата съдът взе предвид от една страна следното: Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
3
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат
реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
От друга страна, обаче са налице всички основания случая да бъде съотнесен към
хипотезата на чл.9 ал.2 от НК, тъй като поради своята малозначителност деянието не е
обществено опасно.
Действително, формално погледнато, въззивникът Г. е преминал през „зелен
коридор“, фактически държейки в себе си сумата от 27 700 евро. Тази парична сума обаче,
той не е държал лично за себе си, а е представлявала сума, обща за тримата пътници, като
съображения за сигурност са наложили той да държи в своята чанта билетите, паспортите и
парите на тримата- своите, на съпругата и на детето си. Този факт е бил посочен на св. Г.
при проверката, като този факт категорично се потвърждава от показанията на св. Г., която е
категорична досежно причините въззивникът да носи такава сума в себе си. Доказателство
за този факт са и показанията на св. Г. и св. С., които сочат , че в останалите двама пътници
пари не са били намерени.
Така, деянието формално припокрива признаците на състав на нарушение, но не е
общестевно опасно, доколкото за всеки един от тримата пътници, носената в чантата на
въззивника Г. сума е в рамките на допустимата от закона.
Що се отнася до наведените с жалбата и в съдебно заседание доводи за отмяна на
наказателното постановление, касаещи организацията на работа на летището и липсата на
видим „червен коридор“ за пристигащите, съдът намери същите за неоснователни предвид
на следното :
От показанията на св. Г. и св. С. се установява по безспорен начин, че освен посредством
маркировка по пода, информацията относно наличните коридори „за деклариране“ и „нищо
за деклариране„ е била обявена и на табели на български, английски, руски, френски и
немски език, с което в достатъчна степен е осигурена възможност на пристигащите пътници
да се ориентират и да предприемат съответните действия по преминаване през коридор „за
деклариране“ или „нищо за деклариране„.
Водим от горното, съдът отмени НП.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № BG2023/2000-142/НП/06.07.2023г. на Директор на тд Митница Варна в
Агенция „Митници“, с което на Ю. В. Г. е наложено административно наказание "Глоба" в
размер на 10 835,30 лева, на основание чл. 18 ал.2 вр. чл.11а ал.1 от Валутния закон.
4
ПРЕДУПРЕЖДАВА Ю. В. Г., че при извършване на друго административно нарушение
от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила
на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
5