О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
№ 2253
12.12.2023г., гр. Плевен
ПЛЕВЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, седми
административен състав, на дванадесети декември две хиляди двадесет и трета
година в закрито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАБРИЕЛА ХРИСТОВА
като
разгледа докладваното от съдия Христова административно дело №477/2023г. по
описа на Административен съд Плевен, на основание данните по делото и закона, за
да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.145
и сл. от АПК във връзка с чл.73, ал.4 от Закон за управление на средствата от
Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ).
Административното дело е
образувано по жалба на Община Никопол с адрес гр. Н., пл. „А. С.“ №,
представлявана от кмета на общината И. С., подадена против Решение №
РД-02-14-143/03.02.2022г. на Ръководителя на Националния орган по програма
„ИНТЕРРЕГ V-А Румъния-България” 2014-2020г. за налагане на финансова корекция в
размер на 235 411,12 евро по Договор № 153/28.03.2019г. с предмет:
„Реконструкция и рехабилитация на общински път PVN 3123 - / III - 304,
Трънчовица - Новачене / Бацова Махала - Граница общ. (Никопол - Плевен) -
Славяново /PVN 2145/“, сключен с изпълнителя „Райкомерс Конструкшън“ ЕАД по
проект ,,I-TEN: Improved tertiary nodes Turnu Magurele - Nikopole for
sustainable development of the region, for a better connection to TEN-T
infrastructure“, финансиран от Европейските структурни и инвестиционни фондове
по Програма ИНТЕРРЕГ V-A Румъния-България 2014-2020, с партньор община Никопол.
Първоначално по жалбата е било
образувано адм. дело № 242/2022г. по описа на Административен съд Плевен. С
Решение № 2/03.01.2023г. по горното дело, съдът е отменил решението за налагане
на финансова корекция. След инстанционен контрол, решението на АдмС Плевен е
отменено от Върховния административен съд с Решение № 5822/02.06.2023г. по адм.
дело № 2499/2023г. на ВАС, и делото е върнато за ново разглеждане от друг
състав на съда със задължителни указания съобразно мотивите на касационната
инстанция.По делото от страните е направено доказателствено искане
за назначаване на съдебно-техническа експертиза (тройна от ответната страна и
комплексна съдебно-техническа експертиза от оспорващия). Поставени са задачи
към вещите лица. Поставените задачи и допълнителните такива са доведени до
знанието на страните с оглед ангажиране на становище в определен от съда срок.
Страните не са възразили по съответните задачи, поставени от насрещната страна.
С оглед
предмета на спора и необходимостта от специални знания, с които съдът не
разполага, дадените указания в Решение №5822/02.06.2023г. по адм. дело №2499/2023г.
по описа на Върховен административен съд, и с оглед изясняване на правния спор
от фактическа страна следва да бъде назначена съдебно-техническа експертиза от
две вещи лица от списъка с вещи лица, одобрен от председателя на
Административен съд Плевен и от акредитирана лаборатория, които да изготвят
съвместно заключение, подписано както от вещите лица, така и от ръководителя на
лабораторията по поставените от сраните задачи, намиращи се на л.761, л.773 и
л.791 по адм. дело №477/2023г. на АдмС Плевен, като в заключението намерят
отражение както всички резултати от пробовземането и изпитването, съставляващи
изходни данни, така и тези резултати да бъдат обобщени от вещите лица като
отговори на поставените въпроси.
За вещи
лица следва да се определят К. И. И. – промишлено и гражданско строителство и
М. П. И. – строителен инженер, от списъка с вещи лица на Административен съд Плевен,
при депозит за вещите лица в размер на 1300,00 лв. или по 650 лв. за всяка една
от сраните, вносим от последните в тридневен срок от получаване на препис от
определението.
За
акредитирана лаборатория, която да извърши сондаж и вземе проби от процесния път,
да изготви резултати от тези проби и сондажи и предостави резултатите по делото
и на вещите лица, се определя лаборатория „ПСТ Видин” ЕООД, при предварителен депозит
за лабораторията в размер на 4000 лв. или по 2000 лв. от всяка една страна по
делото, вносим от последните в тридневен срок от получаване на препис от
определението.
Следва
да се определи за оспорващия общ предварителен депозит в размер на 2650 лв.,
вносим от него в тридневен срок от получаване на препис от определението.
Следва
да се определи за ответника общ предварителен депозит в размер на 2650 лв.,
вносим от него в тридневен срок от получаване на препис от определението.
След
представяне по делото на документи за внесения депозит да се уведомят
акредитираната лаборатория и вещите лица за съвместно изготвяне на заключението
по експертизата, като им се предостави и делото.
Водим
от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
НАЗНАЧАВА
комплексна съдебно-техническа експертиза с вещи лица К. И. И. – промишлено и
гражданско строителство и М. П. И. – строителен инженер, от списъка с вещи лица
на Административен съд Плевен и акредитирана лаборатория „ПСТ Видин” ЕООД, които
след като се запознаят с материалите по делото, при необходимост в Община Никопол,
УО и в други институции при необходимост, съвместно на място извършат оглед,
сондаж и вземане на проби от процесния пътен участък на разстояние не повече от
200 метра всяка една (в съответствие с изискванията в т.4105, подточка 1) от
Спецификацията на АПИ), да изготвят съвместно заключение, подписано както от вещите лица, така и от
ръководителя на лабораторията, по поставените от оспорващия и
ответника задачи в писмени молби, намиращи се на л.761, л.773 и л.791 по адм.
дело №477/2023г. на АС Плевен, а именно:
1. Да
установи действителните вложени количества НТК в процесния обект.
2.
Какво е трябвало да бъде точното съдържание на подосновния слой на обекта –
дали е договорено същият да се състои само от НТК, или и от други материали,
допустими съгласно техническата спецификация на поръчката.
3.
Колко от посочения материал (НТК) е вложен действително в строежа.
4.
Съответства ли вложеното количество строителен материал (НТК) с актуваното
количество.
5.
Какъв е според строителната практика процентът на статистическа грешка по
отношение кубатурата на процесния обект.
При
извършване на проверката да се съобразят с изискванията на Спецификацията на
АПИ, съгласно характеристиките на пътя като път от клас 3, като съобразят, че
фактическите констатации обхващат както вложения материал в пътното платно,
така и този в банкетите.
6. Да
потвърдят дали в подосновния и основен пласт на пътното платно и банкетите на
процесния път е вложен само НТК.
7. Да
вземат предвид сложната геометрия на пластовете и да дадат вложеното количество
от установения материал.
При
отговорите на поставените от оспорващия задачи да се вземе предвид изложеното в
негова молба, намираща се на л.791 от делото.
Назначената
акредитирана лаборатория, освен съвместното заключение, изготвено и подписано с
вещите лица да представи по делото и доклад с приложени към него протоколи от
вземане на проби/извадки, от изпитване, сертификат за акредитация, сметка за
извършените услуги и фактура.
ОПРЕДЕЛЯ
общ предварителен депозит за изготвяне на съдебно-техническата експертиза в размер
на 5300 (пет хиляди и триста) лева, от които 1300 (хиляда и триста) лева за
вещите лица и 4000 (четири хиляди) лева за акредитираната лаборатория.
ОПРЕДЕЛЯ
на оспорващия предварителен депозит за изготвяне на съдебно-техническата
експертиза в размер на 2650 (две хиляди шестстотин и петдесет) лева, от които 650
(шестстотин и петдесет) лева за вещите лица и 2000 (две хиляди) лева за
акредитираната лаборатория, вносим от оспорващия в тридневен срок от получаване
на препис от определението.
ОПРЕДЕЛЯ
на ответника предварителен депозит за изготвяне на съдебно-техническата
експертиза в размер на 2650 (две хиляди шестстотин и петдесет) лева, от които 650
(шестстотин и петдесет) лева за вещите лица и 2000 (две хиляди) лева за
акредитираната лаборатория, вносим от ответника в тридневен срок от получаване
на препис от определението.
След
представяне по делото на документи за внесения депозит да се уведомят
акредитираната лаборатория и вещите лица за съвместно изготвяне на заключението
по експертизата, като им се предостави и делото.
Определението
не подлежи на оспорване.
Препис
от определението да се изпрати на страните, на назначените вещи лица и
акредитираната лаборатория.
Административен
съдия: /п/