РЕШЕНИЕ
№
гр. Троян,18.04.2019г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ТРОЯНСКИ
РАЙОНЕН СЪД , трети състав,
в открито заседание на
двадесет и първи март,
през две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
Председател: ПЕТЯ
ГАТЕВА
.............................
Секретар Ваня Маринова
Прокурор
като разгледа докладваното
от съдията Гатева
АНД № 94 по описа на ТРС за
2019год., за да се произнесе – съобрази:
Производство с правно основание чл.59 от ЗАНН.
С Наказателно постановление №19-0359-000100/11.02.2019г. на Милен Иванов Бочев,
началник сектор към ОДМВР Ловеч, РУ Троян, на жалбоподателя Т.Х.К. *** наложени административни наказания
глоба в размер на 1000.00/хиляда/лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 12/дванадесет/месеца на основание чл.174 ал.1 т.2 от Закона за движение по пътищата/ЗДвП/ за нарушение по
чл.5 ал.3 т.1 от .Посоченото наказателно постановление е обжалвано от К., който в
законоустановения срок е подал жалба до
Троянски районен съд и моли съда
да постанови решение, с което да отмени обжалваното НП, като
незаконосъобразно.Изложени са съображения, че
установената концентрация на алкохол в кръвта на К. е нереална и е
направено искане за повторен анализ на
кръвта до началника на РУ Троян при
ОДМВР Ловеч.
В съдебно заседание жалбоподателят Т.Х.К., редовно призован, не се явява лично.Представлява се от адв. Емил Цветанов
от АК Ловеч, който поддържа жалбата по изложените в нея
съображения, доразвити в пледоарията му по същество, като моли съда да отмени
обжалваното НП.Представена е писмена защита.
За въззиваемото РУ гр.Троян при ОДМВР гр.Ловеч, редовно призовани, представител не
се явява в съдебно заседание. В
придружителното писмо към жалбата административнонаказващият
орган моли съда
да я остави без последствие и да потвърди наложените административни
наказания на жалбоподателя.
От
показанията на разпитаните свидетели
М.М.М. и С.И.Д. и от приложените
към делото писмени доказателства съдът приема за установена следната
фактическа обстановка:
На жалбоподателя Т.Х.К. е съставен Акт за установяване на
административно нарушение серия Д № 866629/ 20.01.2019г. от М.М.М., мл. автоконтрольор при
РУ Полиция гр.Троян, затова, че на 20.01.2019г. около
08.35часа в гр.Троян, кв.Ливадето №34, с
посока на движение от с.Орешак,Ловешка
област към центъра града, управлявал лек
автомобил ************** с **********,
лична собственост, под въздействието на алкохол.Посочено е, че му е извършена проверка за алкохол с Алкотест Дрегер 7510 с №АRВА 0161, който
отчел положителен резултат – 1.32/едно
цяло и тридесет и два/ промила, както и че пробата е с №00326 и е взета в 08.40часа на
20.01.2019г. Отразено е, че на К. е издаден талон за медицинско изследване
№004164, както и че К. е заявил, че е изпил една бира от 500мл.Като нарушена
се сочи разпоредбата на чл. 5 ал.3 т.1
от ЗДвП.Съставеният
АУАН е подписан от К., който е отразил, че няма възражения по
констатациите в него. Копие от АУАН му е връчен същия ден, в който е съставен.В
предвидения в разпоредбата на чл.44 ал.1 от ЗАНН тридневен срок жалбоподателят не е направил възражения по акта.Впоследствие
с Протокол за химическо изследване за
определяне концентрацията на алкохол в кръвта №25/22.01.2019г. на СХЛ към ЦСМП
гр.Плевен е установено наличие на
алкохол в кръвната проба на К. 0.95/нула цяло, деветдесет и пет/
промила. Издадено е Наказателно
постановление №19-0359-000100/11.02.2019г. на Милен
Иванов Бочев, началник сектор към ОДМВР Ловеч, РУ
Троян , с което на Т.Х.К. са наложени описаните по-горе административни наказания .
При така установената фактическа
обстановка съдът приема от правна страна
следното:
Жалбата е подадена от надлежна
страна и в изискуемия съгласно разпоредбата на чл.59 ал.2 от ЗАНН
срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна поради следните съображения:
От изложеното в обстоятелствената част
на акта и от показанията на разпитаните по делото свидетели се установява, че
АУАН, а впоследствие и обжалваното НП са
издадени по повод проверка на
жалбоподателя К., извършена от свидетелите
М.М.М. и С.И.Д. - дежурен автопатрул при РУ
Полиция гр. Троян. Посочените свидетели твърдят, че на посочената дата в акта
са спряли
за проверка лек
автомобил ***************** с ************ управляван от жалбоподателя К.. Изпробвали
го за употреба на алкохол с
техническо средство Алкотест Дрегер 7510 с №АRВА
0161, който отчел положителен резултат – 1.32 промила. При съставянето на акта същият не е направил
възражения по констатациите в него относно употребата на алкохол, а се съгласил
с показанията на дрегера.Обяснил на проверяващите, че
е изпил 0.500мл бира, което е отразено в
АУАН и в НП.Видно от приложения по делото Акт за установяване на
административно нарушение серия Д № 866629/ 20.01.2019г./л.16 от ДП/ на
основание чл.33 ал.2 от ЗАНН с резолюция
административнонаказателното производство е
прекратено.Образувано е Бързо производство №30/2019г. по описа на РУ Троян при ОДМВР Ловеч за престъпление по
чл.343б ал.1 от НК. Тъй като жалбоподателят К. е счел, че установената с техническо средство
концентрация на алкохол в кръвта му не е реална, е дал кръвна проба. С Протокол
за химическо изследване за определяне
концентрацията на алкохол в кръвта №25/22.01.2019г. на СХЛ към ЦСМП гр.Плевен е
установено наличие на алкохол в кръвната
проба на К. 0.95/нула цяло, деветдесет и пет/ промила.Направено е искане за извършване на повторен анализ на кръвта в срока по чл.27 ал.3 от Наредба
№1/19.07.2017г. за реда за установяване
на алкохол и /или наркотични вещества или техни аналози и с Протокол
№25к/27.02.2019г. на СХЛ към ЦДМП
гр.Плевен е установено същото наличие на
алкохол в кръвната проба на К., а именно 0.95 промила.Установено е по делото,
че в хода на бързото производство жалбоподателят К.
не е привлечен в качеството на обвиняем.С Постановление изх.№95/08.02.2019г. на
Владимир Зъзрев – прокурор при Районна прокуратура Троян е прекратено наказателното производство по
Бързо полицейско производство №30/2019г.
поради липса на извършено престъпление.Разпоредено е препис от постановлението да се изпрати на
началника на РУ Троян при ОДМВР Ловеч за реализиране по
отношение на К. съответната административнонаказателна
отговорност за извършено от него административно нарушение.
Въз основа
на извършената
служебна проверка и по направеното възражение от процесуалния представител на
жалбоподателя адв.Цветанов, съдът констатира, че при издаването на НП е допуснато съществено нарушение
на императивни разпоредби
от ЗАНН, ограничили правото на защита на наказаното лице.При
гореизложената фактическа обстановка, настоящата инстанция счита, че са
основателни възраженията, направени от процесуалния представител на
жалбоподателя адв.Цветанов за допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила по
време на АНП.Както и по-горе е посочено, безспорно установено е по делото,
че по време на бързото производство Т.Х.К.
не е привлечен в качеството на обвиняем.Освен това в Постановление изх.№95/08.02.2019г. на
Владимир Зъзрев – прокурор при Районна прокуратура Троян, с което е
прекратено наказателното производство по Бързо производство №30/2019г. не е посочен също конкретен извършител, а
производството е прекратено поради липса
на извършено престъпление.Налице е издаден АУАН серия Д №
866629/20.01.2019г. за нарушение по чл.5
ал.3 т.1 от ЗДвП, но този акт е прекратен преди
образуване на бързото производство.След като първоначално издаденият АУАН е бил
прекратен, К. не е имал качеството на нарушител и след като
същият не е бил привлечен като
обвиняем, е нарушено правото на защита на жалбоподателя К., тъй като не е знаел
какво точно нарушение е извършил, за да може адекватно да организира защитата си. Тук съдът споделя
тезата на адв.Цветанов, че при прекратяване на
наказателно производство, когато нарушителят е бил обвиняемо лице, не е необходимо да се издава
АУАН с оглед разпоредбата на чл.36 ал.2
от ЗАНН, тъй като образуваното
наказателно производство се трансформира в административно.Вярно е, че при тази
законова хипотеза се облекчава правното му положение понеже следва да му се
наложи само административно наказание. В случая обаче поради прекратяване
на първоначално издадения му АУАН, той
губи и качеството си на нарушител, тъй като
твърдяното нарушение не му е било вменено със съставяне на АУАН и по точно съставеният такъв е бил прекратен.По силата
на закона всяко лице има право да узнае какво точно административно
нарушение се твърди, че е извършил, за
да упражни правото си на защита в
процеса.С издаване на обжалваното НП,
без да е налице валиден АУАН, който поставя началото на административнонаказателното производство, е засегнато правото на защита на К., което
представлява съществено процесуално
нарушение и е основание за отмяна на
обжалваното НП.
При тези съображения жалбата се явява основателна и доказана и НП№19-0359-000100/11.02.2019г. на Милен Иванов Бочев,
началник сектор към ОДМВР Ловеч, РУ Троян, следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.
Водим
от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът
Р
Е Ш И
:
Отменя
Наказателно постановление №19-0359-000100/11.02.2019г. на Милен Иванов Бочев, началник сектор към ОДМВР Ловеч, РУ Троян, с което са наложени
на Т.Х.К. ***, ЕГН **********, административни наказания глоба
в размер на 1000/хиляда/лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12/дванадесет/ месеца на основание чл.174 ал.1 т.2 от , като незаконосъобразно.
Решението
може да се обжалва пред Ловешки административен съд в четиринадесетдневен
срок от съобщението на страните.
Районен съдия: