№ 163
гр. Габрово, 04.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на втори октомври
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Зорница В. Петрова Ставрева
при участието на секретаря Виолина Т. Тодорова
като разгледа докладваното от Зорница В. Петрова Ставрева
Административно наказателно дело № 20234210200630 по описа за 2023
година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на Х. К. Х. от гр.
Габрово против Наказателно постановление № 23-1752-000310 от 16.06.2023г. издадено от
Началник РУ Габрово, с което на осн. чл. 175 ал.3 пр.1 от ЗДП е наложена глоба в размер на
200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.
В жалбата се претендира отмяна на наказателното постановление.
В проведеното съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя
поддържа жалбата.
Наказващия орган – Началник РУ Габрово редовно призован, не се явява
представител.
Съдът, като взе предвид жалбата и наведените в нея доводи, намери за установено
следното:
Жалбата е подадена в законоустановеният срок е и процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства от съвкупната преценка на
които съдът намери за установена следната фактическа обстановка:
На 08.05.2023г. в 15.25 часа в гр. Габрово, на улица „Йосиф Соколски” в посока
улица „Н.ска” полицейските служители И. Ф. и П. Д. спрели за проверка лек автомобил
„Мицубиши” с рег. № ЕВ 9493 АК, управлян от жалбоподателя Х. Х..
В хода на проверката било установено, че автомобилът е собственост на Х., както и
че няма сключена валидна застраховка „ГО”. При направена справка в ОДЧ масивите на
1
МВР е установено, че автомобилът е със прекратена регистрация от 21.03.2023г. във вр. с
чл. 143 ал.1 от ЗДП, поради липса на задължителна застраховка”ГО”.
За установеното нарушение на 140 ал.1 от ЗДП е съставен АУАН от 08.05.2023г.,
надлежно връчен и подписан без възражения.
Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 23-1752-
000310 от 16.06.2023г., издадено от Началник РУ Габрово, с което на Х. К. Х. за нарушение
на чл. 140 ал.1 от ЗДП е наложено наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 6 месец на основание чл. 175 ал.3 пр.1 от ЗДП, както и
отнемане на 10 к.т. на основание Наредба № І3-2539 на МВР.
По делото е приложено Постановление за отказ да се образува наказателно
производство от 16.06.2023г. на РП Габрово да престъпление по чл. 345 ал.2 във вр. с ал.1 от
НК.
Приложена е Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. относно материалната
компетентност на актосъставителя и издателя на наказателното постановление.
При така установеното от фактическа страна от правна страна настоящият състав на
съда намира, че са налице основания за отмяна на наказателното постановление, като
неправилно и незаконосъобразно.
Съгласно разпоредбата на чл. 143, ал. 10 ЗДП служебно се прекратява регистрацията
на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.
574 ал.11 от КЗ.
Разпоредбата на чл. 18б, т. 8 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране,
отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и
възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от
тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, също
регламентира служебно прекратяване на регистрацията при постъпило уведомление от
Гаранционен фонд за това, че не е сключена задължителна застраховка.
Както в чл. 143, ал. 10 от ЗДП, така и в чл. 18б, ал. 2 от Наредбата е регламентирано
задължение за уведомяване на собственика за служебно прекратената регистрация. В
В разпоредбата на чл. 574, ал. 10 от КЗ изрично е записано задължение
Информационния център на Гаранционния фонд да уведоми собствениците на моторни
превозни средства, за които не е сключен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите или сключеният застрахователен договор е бил прекратен
и не е подновен, и да им даде срок 14 дни от датата на изпращане на уведомлението да
представят доказателства за наличие на сключен и действащ застрахователен договор за
тази застраховка. Едва след изтичане на този срок и, ако не са били предоставени
доказателства за сключен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност"
на автомобилистите, Гаранционният фонд уведомява органа по ал. 1, т. 1 /компетентните
държавни органи, които регистрират моторните превозни средства в Република България/ да
прекрати регистрацията на моторното превозно средство.
2
В случая липсват доказателства, че жалбоподателят Х., като собственик на МПС
изобщо е бил уведомен от ГФ по реда на чл. 574, ал. 10 от КЗ за липса на застраховка.
По делото липсват данни такова уведомление да е било изпратено до сектор ПП при
ОД на МВР-Габрово и получаването му да е отразено в АИС –КАТ.
По делото липсват доказателства, че жалбоподателя, като собственик на МПС е бил
уведомен от ОДМВР Габрово за прекратената регистрация на автомобила му.
При това положение е невъзможно да се приеме, че жалбоподателят е бил наясно с
обстоятелството, че считано от 08.05.2023г. управлявания от него автомобил е със служебно
прекратена регистрация. Липсват каквито и да било доказателства за това, деянието да е
извършено от жалбоподателя виновно, което предпоставя извод за несъставомерност,
поради липса на субективен елемент.
Не може да се очаква от водача да предполага, че регистрацията е прекратена и още
повече – кога точно контролните органи реално са извършили това прекратяване. Дори
хипотетично да се приеме, че собственикът би могъл да предположи, че щом няма валидна
застраховка, вероятно регистрацията на автомобилът му ще бъде служебно прекратена – то
по никакъв начин не може да се обоснове извод, че той може да е наясно кога точно
контролните органи ще решат да извършва (дали въобще ще извършат) проверка, кога точно
Гаранционният фонд ще информира Сектор "ПП" при ОДМВР Габрово и кога точно
полицейските органи ще решат да прекратят регистрацията на база на това уведомление.
След като не са представени надлежно доказателства за изпълнено задължение от
страна на полицията за уведомяване на собственика на автомобила за извършеното
служебно прекратяване на регистрацията на автомобил с рег. № ЕВ 9493 АК, то не може да
се приеме, че у жалбоподателя е налице знание, че извършва нарушение, като управлява
нерегистрирано по МПС на 08.05.2023г., поради което не следва да се ангажира
административно наказателната му отговорност.
При това положение липсва субективният елемент на деянието, а за да има
административно нарушение е необходимо неговото съдържание да обхваща, както
елементите които се отнасят до обективната му страна, така и онези които засягат
субективната страна на извършеното деяние. Липсата на който и да било от елементите,
влизащи в състава на административното нарушение, независимо от това дали е свързан с
обективната или субективната страна води след себе си като последица невъзможността да
се търси административнонаказателна отговорност.
По изложените съображения съдът счете обжалваното наказателно постановление за
неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. На основание чл.
63 д ал.1 от ЗАНН страните имат право на присъждане на разноски по делото.
Искане в подобна насока е отправено от процесуалният представител на на
жалбоподателя. Видно от представения договор за правна помощ, на адвокат М. е било
заплатено адвокатско възнаграждение в размер на 500 лева и съобразно основателността на
3
жалбата, издателят на незаконосъобразното наказателно постановление следва да понесе и
отговорността за направените от жалбоподателя разноски.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-1752-000310 от 16.06.2023г. издадено от
Началник РУ Габрово, с което на Х. К. Х. от гр. Габрово, ЕГН **********, е наложена
глоба в размер на 200 лева, лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца на
осн. чл. 175 ал.3 предл.1 от ЗДП, както и отнемане на 10 к.т. на осн. Наредба №Із -2539 на
МВР, като неправилно и незаконосъобразно.
ОСЪЖДА ОДМВР Габрово да заплати на Х. К. Х. от гр. Габрово, ЕГН **********,
сума в размер на 500 лева представляваща направени по делото разноски за адвокатско
възнаграждение, на основание чл. 63 д ал.1 от ЗАНН
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен
срок от получаване на съобщението, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4