РЕШЕНИЕ
№ 130
гр. Монтана, 03.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично
заседание на втори юли през две хиляди двадесет и Ч година в следния
състав:
Председател:КРАСИМИР СЕМОВ
при участието на секретаря ТОДОРА ВЛ. ЙОРДАНОВА
като разгледа докладваното от КРАСИМИР СЕМОВ Административно
наказателно дело № 20241630200698 по описа за 2024 година
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН (изм., бр.109 от 2020г., в
сила от 23.12.2021г.).
С Наказателно постановление № 24-0996-000684/19.04.2024г. на
Началник РУ - Монтана към ОДМВР - Монтана са наложени на Т. Ц. П., с
посочен адрес в с.М, област Монтана, ул.Ч № ХХ, административни
наказания - глоба в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да
управлява мпс за срок от 6 (шест) месеца на основание чл.175, ал.3, пр.1 от
ЗДвП, за административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Спрямо
водача П. са отнети 10 (десет) контролни точки на основание чл.6, ал.1, т.5 от
Наредба № Із – 2539/2012г. на МВР.
Недоволен от наказателното постановление жалбоподателя П., лично и
чрез адв.А. А. от МАК, моли да бъде отменено. В съдебно заседание след
събиране на писмени и гласни доказателства, се навеждат доводите за отмяна
на НП, поради липсата на вина за извършване на нарушението. Не се
претендират разноски.
Въззиваемата страна, като АНО – Началник РУ - Монтана към ОД МВР –
Монтана, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди
поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата за допустима и
основателна.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния срок след връчване
1
на НП по реда на чл.186а, ал.3 от ЗДвП.
Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения:
На 06.03.2024г., 11:45 часа, Д. М. Л. и св.А. Л. А., и двамата полицаи при
РУ - Монтана, изпълнявали служебните си задължения, намиращи се на
установъчен пункт, където на ул.Веренишка към вилна зона ПАЛЕКОВО, с
посока на движение от ул.Патриарх Евтимий по ул.Веренишка към вилна
зона ПАЛЕКОВО забелязали л.а. „СЛ“, без поставени регистрационни
табели, чийто водач направил ляв завой 30 метра след Газстанция „К“ и
продължил движението си към автокъща „А“, където влизайки, излязъл от
МПС. Л.а. с рама № ХХХХХХХХХХ, бил без поставени регистрационни
табели. Като водач на л.а. „СЛ“ установили жалбоподателя Т. Ц. П..
За констатираното административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП
Д. М. Л. съставил спрямо жалбоподателя, водача Т. Ц. П., АУАН серия GA №
684, бл. № 662349/06.03.2024г.
По случая били образувани преписка № УРИ 1808 ЗМ-244/24г. по описа
на РУ – Монтана, респ. пр. преписка № 1127/24г. по описа на РП – Монтана.
РП – Монтана чрез постановление от 14.03.2024г. приела, че поради явно
незначителна обществена опасност, деянието не съставлява престъпление по
чл.345, ал.2 от НК, а следва да се реализира административнонаказателна
отговорност спрямо жалбоподателя, поради което отказала да образува
наказателно производство и прекратила преписка № УРИ 808 ЗМ – 244/24г.
по описа на РУ – Монтана, пр. преписка № 1127/24г. по описа на РП -
Монтана.
Въз основа на разпореждането на РП – Монтана, Началник РУ - Монтана
към ОДМВР – Монтана, като административнонаказващ орган (АНО),
оправомощен със Заповед № 8121з-1632/21г. на МВР издал обжалваното НП,
с приложение на чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП.
В хода на съдебното следствие свидетеля по АУАН – св.А. Л. А.,
поддържа посочените обстоятелства в АУАН, допълвайки повода и начина на
извършване на проверката. Актосъставителят Д. М. Л. поради здравословни
причини не се явява. Съдът считайки делото за изяснено от фактическа и
правна страна, след съгласието на явяващата се страна, заличи като свидетел
Л..
Жалбоподателят П. кратко посочва защо е допуснал нарушението.
Св.МВТ е собственик на автокъща „А“, находяща се в гр.Монтана, ул.ТГ № 1,
до бензиностанция „К“. Св.Т посочва, че Т. дошъл в автокъщата му „А” на
оглед на л. а. „СЛ“ с намерение да го закупи. Автомобилът бил прашен и
св.Т предложил да закарат колата до автомивка, която се намира на 150 метра
от автокъщата. Св.Т закарал колата с фирмени (временни) номера на
автокъща „А” до автомивката. На Т. му казал да седне в джипа на св.Т и да
дойде с него до автомивката. Св.Т оставил колата на автомивката, свалил
номерата от нея, понеже ги слага с ластички, за да не се намокрят при
миене на колата. През това време Т. отишъл да си вземе кафе от
2
кафеавтомат, а св.Т оставил номерата в джипа си. В този момент св.Т видял,
че кучето му, което било вързано в автокъщата му, се е отвързало и тича през
пътя. Св.Т запалил джипа и тръгнал към кучето си. Преди да свие за
автокъщата, видял, че Т. е с измития автомобил зад него и отсреща
били полицаите, които вече спирали до входа на автокъщата. Те попитали
защо Т. управлява автомобила без номера. Т. не видял, че св.Т е свалил
временните регистрационни табели от л.а., който предстояло да се измие в
автомивката. Разстоянието от автомивката до мястото където Т. бил спрян за
полицейска проверка, според св.Т е горе-долу 150 метра, максимум 200 метра.
Св.А. счита, че е 200-300 метра. Св.Т казал на полицаите, че колата е на
автокъщата, но те казали, че няма право Т. да шофира без номера. Св.Т се
опитал да обясни ситуацията на полицаите, но те не му дали възможност
да разговаря с тях. Процесното МПС още е в автокъщата на св.Т, не го е
продал. Т. не закупил л.а. и св.Т в тази ситуация не се чувства много добре
спрямо Т. като клиент.
Съгласно писмо № 996 000-1750/11.06.2024г. по описа на Сектор ПП към
ОДМВР – Монтана, след справка с Териториалната АИС КАТ Регистрация,
няма данни ППС с рама № JSAERC31S00109809 да е регистрирано по
надлежен ред.
Съгласно писмо № 301000-10348/19.06.2024г. на ОДМВР - Монтана,
процесното НП е връчено по реда на чл.186а, ал.3 от ЗДвП, като на съда е
изпратен подписан от АНО заверен препис от обжалваното НП.
След съвкупен анализ на събраните по делото доказателства, според
настоящия съд е установено, че на 06.03.2024г. Т. Ц. П. е управлявал л.а.
„СЛ”, който не е бил регистриран чрез постоянна регистрация, тъй като е бил
за продажба, част от автокъщата на св.МВТ. Жалбоподателят е имал
намерерие да го закупи, св.Т е предложил да се измие л.а., поради което чрез
поставени временни табели с регистрационен номер, издадени по реда на
чл.30, ал.1 и сл. от Наредба І – 45 от 24.03.2000г. на МВР, чиято валидност не
е била изтекла към 06.03.2024г., л.а. бил транспортиран до намираща се в
близост автомивка. Там св.Т свалил временните табели, за да не се намокрят
и отишъл да прибере отвързаното си куче. През това време не разбирайки
какво става, жалбоподателя управлявайки, се придвижил с измития л.а. до
автокъщата на св.Т, което било забелязано от проверяващите полицаи.
Съгласно разпоредба на чл.175, ал.3 от ЗДвП наказва се с лишаване от
право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с
глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство,
което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели
с регистрационен номер. Санкционната норма съдържа в себе си и
материално-правните разпоредби, нарушението на които обуславя налагането
на визираното в същата наказание и въвежда, две хипотези при които е
възможно налагане на административно наказание на виновно лице – при
управление на МПС което не е регистрирано по надлежния ред или при
3
управление на МПС, което е регистрирано, но е без табели с регистрационен
номер. Всяка една от тези две хипотези съдържа в себе си отделно правило за
поведение насочено към водачите на превозни средства, неизпълнението на
което води до осъществяване на отделно административно нарушение.
Текстът на разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП гласи „По пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни
средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен
номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в
обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни
средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и
заплащане на пътните такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата.“
В обжалваното НП е посочена като санкционно основание разпоредбата
на чл.175, ал.3, пр.1-во от ЗДвП (който управлява моторно превозно средство,
което не е регистрирано по надлежния ред), но като обстоятелства са описани
данни за приложение на пр.2-ро на чл.175, ал.3 от ЗДвП (който управлява
моторно превозно средство, което е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер). Това несъответствие нямаше да бъде съществено
процесуално нарушение, ограничило правото на защита на жалбоподателя,
ако беше налице хипотезата на чл.53, ал.2 от ЗАНН, но в случая тя не е
налице, защото не е установено по безспорен начин извършването на
нарушението и вината на нарушителя Т. Ц. П..
В процесните АУАН и НП е посочено, че л.а. не е надлежно регистриран,
но това се оборва от показанията на св.МВТ, чийто показания настоящия съд
кредитира. Показанията на св.А. Л. А. също се кредитират от съда, те са
напрактика в контекста на посоченото от св.Т и жалбоподателя П..
Процесният л.а. все още не е регистриран с постоянна регистрация, за това в
този аспект е справката от Сектор ПП към ОДМВР-Монтана, съдържаща се в
писмо рег. № 996000-1750/11.06.2024г., тъй като все още не е продаден от
св.М Т, който имайки автокъща, продава МПС-ва. Именно и затова се е
снабдил с временни табели, чрез които е транспортирал л.а. до намиращата в
близост автомивка. От значение в тази връзка е и обстоятелството, че
описаното деяние не води до невъзможност да бъде индивидуализирано
конкретното МПС, неговият собственик, както и да му бъде извършена
цялостна проверка от страна на органите на РУ-Монтана към ОДМВР-
Монтана. (В подобен смисъл е Решение № 169/05.02.2024г. по КАНД №
776/23г. по описа на АС – Монтана).
Нарушението не е доказано за извършено от субективна страна,
установено е, че на 06.03.2024г, 11:45 часа преди полицейската проверка
временните табели с регистрационен номер са липсвали на процесното МПС,
но преди това собственика на автокъща „А“ св.Т ги е бил поставил на
определените за това места, но заради предстоящото миене на л.а. в
автомивката, ги е бил свалил. Жалбоподателят Т. П. не е забелязъл това
действие от страна на св.М Т и виждайки, че последния се отдалечава към
4
автокъщата си, решил, че ще го последва управлявайки л.а., който бил вече
измит и който имал намерение за закупи. Събраните по делото писмени и
гласни доказателства са в подкрепа на правния извод, че нарушението не е
извършено от субективна страна, респ. съдът изцяло споделя изложените
доводи в тази насока от пълномощника адв.А. А. от МАК. Макар и л.а. „СЛ“
да е бил управляван по път отворен за обществено ползване, без поставени
регистрационни табели, касае се за изключително минимално разстояние от
намиращата се в близост автомивка, до автокъща „А“. Дали са 150 метра, или
200-300 метра, това според настоящия съд е ирелевантно, защото
нарушението не е доказано да е извършено по несъмнен начин от субективна
страна и поради това е несъставомерно.
С обжалваното НП са били отнети 10 (десет) контролни точки на
основание чл.6, ал.1, т.5 от Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012г. изд. от МВР и
чл.175, ал.3 от ЗДвП, като същото подлежи на отмяна и в тази част.
Разноски не се претендират, затова и съдът не се произнася в тази насока.
На основание горното и чл.63, ал.2, т.1 вр. с ал.3, т.1 и т.2 от ЗАНН (изм.,
бр.109 от 2020г., в сила от 23.12.2021г.), съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24-0996-000684/19.04.2024г. на
Началник РУ-Монтана към ОДМВР-Монтана, с което на Т. Ц. П., с посочен
адрес в с.М, област Монтана, ул.Ч № ХХ, са наложени административни
наказания – ГЛОБА в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца на основание чл.175, ал.3, пр.1 от
ЗДвП и са отнети 10 (десет) контролни точни на основание Наредба № Із-
2539/12г. на МВР.
Решението може да се обжалва пред АС - Монтана в 14 (четиринадесет)
дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията
предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
5