О
П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№…………/………………….2022 г., гр. Варна
Административен съд - Варна, в закрито съдебно заседание
на първи ноември две хиляди двадесет и
втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Кремена Данаилова
ЧЛЕНОВЕ: Даниела Станева
Димитър Михов
като разгледа докладваното от съдия Кремена Данаилова
адм. дело № 2263/2022 г. по описа на Административен съд – Варна, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е образувано по протест на прокурор при Районна прокуратура – гр. Варна против
чл.79а, т.3.1 „Такса за издаване на читателски карти на носител“, включваща т.3.1.1,
т.3.1.2, т.3.1.3 и т.3.1.4 от Приложение № 1 към Наредба на Общински съвет - Варна
за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на
територията на община Варна, с които норми са определени такси за издаване на
читателски карти на носител за Регионална библиотека „Пенчо Славейков“ – гр.
Варна, вр. чл.83, ал.1, т.11 от същата наредба.
Съдът
установява, че към настоящия момент е образувано Тълкувателно дело №5/2022 г.
за приемане на тълкувателно решение на Общото събрание на съдиите от колегиите
на ВАС по следните въпроси:
1. В производството по оспорване на решение на общински съвет по
смисъла на чл. 45, ал. 11 във връзка с ал. 8 от Закона за местното
самоуправление и мастната администрация /ЗМСМА/ кой акт е предмет на съдебен
контрол: първоначално приетото решение на общинския съвет или второто решение
на общинския съвет, с което се изменя или потвърждава първоначално приетото
решение?
2. В производството по раздел ІІІ на АПК "Оспорване на подзаконови
нормативни актове", включително и при оспорване по реда на чл. 45, ал. 8
и/или ал. 11 от ЗМСМА на решение на общинския съвет, с което се приема
подзаконов нормативен акт, кой акт е предмет на делото пред компетентния съд:
подзаконовият нормативен акт или актът на органа, с който подзаконовият
нормативен акт е приет?"
Съдът съобразява т.1 от ТР № 8/07.05.2014 г. на ВКС по
т.д. № 8/2013 г. на ОСГК, съгласно което само касационната инстанция може да
спре производството по обуславящ въпрос при образувано тълкувателно дело,
следва че настоящата първа съдебна инстанция няма такова правомощие.
Страните по
делото са изразили в писмен вид съгласие за спиране на производството
настоящото дело до приключване на Тълкувателно дело №5/2022 г. за приемане на
тълкувателно решение на Общото събрание на съдиите от колегиите на ВАС както
следва: от протестиращия прокурор при Районна прокуратура – Варна с молба
№15814/24.10.2022 г., от ответника, чрез адв. Д. Стефанова с молба №
16147/31.10.2022 г. и от контролиращата
страна – прокурор в Окръжна прокуратура – Варна, с молба № 15923/26.10.2022 г.
На основание чл. чл.229, ал.1, т.1 от ГПК, вр. чл. 144 от АПК производството по настоящото дело следва да се спре до приключване на
Тълкувателно дело №5/2022 г. за приемане на тълкувателно решение на Общото
събрание на съдиите от колегиите на ВАС.
Водим от горното съдът,
О П
Р Е Д
Е Л И:
Спира производството по адм. дело № 2263/2022 г. по описа на Адм. съд – Варна
до приключване на производството по Тълкувателно
дело №5/2022 г. за приемане на тълкувателно решение на Общото събрание на
съдиите от колегиите на ВАС.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд на РБългария в 7-дневен срок от съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.