РЕШЕНИЕ
№ ........
гр.Плевен, 12.02.21г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, VІІІ -
ми наказателен състав
на дванадесети януари две хиляди двадесет и първа година в
открито заседание, в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧАВДАР ПОПОВ
при секретаря ПЕТЯ АНТОВА,
като разгледа докладваното от съдия ПОПОВ НАХД № 2531/2020 година по описа на Плевенския
районен съд, за да
се произнесе съобрази следното:
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И
СЛ. от ЗАНН
С наказателно постановление № 27-184
от 30.10.2019г. на *** на Изпълнителна агенция „*** ***“ на ***М.Д.И.,*** и
адрес на месторабота ***, ЕГН**********, в
качеството му на *** на М. „С.П.“, на основание чл. 116, ал. 1 от ЗЛЗ, са наложени
административни наказания, както следва:
По Т.1.
НАЛАГАМ на ***М.Д.И. с ЕГН **********, постоянен
адрес: ***, и адрес по месторабота: ***, в качеството му на *** на М. „С.П.“ по
силата на Договор за управление от 31.07.2015 г., на основание чл. 116, ал. 1
от Закона за лечебните заведения, глоба в размер на 1000 (хиляда) лева, за
нарушение на чл. 68, ал. 7 от Закона за лечебните заведения, съгласно който:
„Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната
медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на
лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса
на труда."
По Т.2.
НАЛАГАМ на ***М.Д.И. с ЕГН **********, постоянен
адрес: ***, и адрес по месторабота: ***, в качеството му на *** на М. „С.П.“ по
силата на Договор за управление от 31.07.2015 г., на основание чл. 116, ал. 1
от Закона за лечебните заведения, глоба в размер на 1000 (хиляда) лева, за
нарушение на чл. 68, ал. 7 от Закона за лечебните заведения, съгласно който:
„Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната
медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на
лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса
на труда.“
По Т.З.
НАЛАГАМ на ***М.Д.И. с ЕГН **********, постоянен
адрес: ***, адрес по месторабота: ***, в качеството му на *** на М. „С.П."
по силата на Договор за управление от 31.07.2015 г.. на основание чл. 116. ал.
1 от Закона за лечебните заведения, глоба в размер на 1000 (хиляда) лева, за
нарушение на чл. 68, ал. 7 от Закона за лечебните заведения, съгласно който:
„Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната
медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на
лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса
на труда."
По Т.4.
НАЛАГАМ на ***М.Д.И. с ЕГН **********, постоянен
адрес: ***, адрес по месторабота: ***, в качеството му на *** на М. „С.П.“ по
силата на Договор за управление от 31.07.2015 г., на основание чл. 116, ал. 1
от Закона за лечебните заведения, глоба в размер на 1000 (хиляда) лева, за
нарушение на чл. 68, ал. 7 от Закона за лечебните заведения, съгласно който:
„Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната
медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на
лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса
на труда."
По Т.5
НАЛАГАМ на ***М.Д.И. с ЕГН **********, постоянен
адрес: ***, адрес по месторабота: ***, в качеството му на *** на М. „С.П.“ по
силата на Договор за управление от 31.07.2015 г., на основание чл. 116, ал. 1
от Закона за лечебните заведения, глоба в размер на 1000 (хиляда) лева, за
нарушение на чл. 68, ал. 7 от Закона за лечебните заведения, съгласно който:
„Трудовите договори с началника на клиника или отделение и с главната
медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на
лечебното заведение за срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса
на труда.“
Недоволен от издаденото наказателно постановление е
останал жалбоподателят, който го обжалва
в срок и моли съда да го отмени, като незаконосъобразно. В съдебно заседание
жалбоподателят, редовно призован, не се явява лично, представлява се от адв.И.Ц.
с пълномощно по делото, поддържа жалбата и моли съда да се отмени издаденото
наказателно постановление като незаконосъобразно, тъй като счита, че в случая
има процесуални нарушения при констатирането на това нарушение.
ОТВЕТНИКЪТ, редовно призован, представлява се от ******Моли
съда да потвърди наказателното постановление, като правилно и законосъобразно и
издадено при спазване на всички изисквания съгласно ЗАНН.
Съобразявайки събраните по
делото доказателства, съдът намира за установено следното:
С оглед датата на връчване на
наказателното постановление на жалбоподателя и датата на депозиране на жалбата и пред наказващия орган,
съдът счита, че последната е подадена в
срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, поради което
се явява допустима и следва да бъде разгледана. Същата е неоснователна.
Съдът, като прецени събраните в хода на производството
писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и
правна страна:
На 07.06.2019 г. в ***, подписаният П.К.К., на *** „***“
(Правоприемник на ИАМО по силата на преобразуване чрез сливане на основание §
18 от Преходни и заключителни разпоредби на Закона за бюджета на НЗОК за 2019
г.), с адрес по месторабота: ***“ № .3, в присъствието на свидетеля при установяване
на нарушението ***С.Д., ЕГН: **********, на длъжност — ***(Правоприемник на
ИАМО по силата на преобразуване чрез сливане на основание § 18 от Преходни и
заключителни разпоредби на Закона за бюджета на НЗОК за 2019 г,), с адрес по
месторабота: ***“ № 3. АУАН № А 27-184/07.06.2019г., е съставил АУАН за това,
че ***М.Д.И., ***г„ с ЕГН **********,*** и с адрес по месторабота: ***, в
качеството му на *** по силата на Договор за управление от 31.07.2015 г„ в
негово отсъствие за следното:
1.
Нарушение на чл. 68, ал.7 от Закон за лечебните заведения ЗЛЗ/, а именно: „Трудовите
договори с началника на клиника или отделение и с главната медицинска сестра
(акушерка, рехабилитатор) се сключват от ръководителя на лечебното заведение за
срок до три години след провеждане на конкурс по Кодекса на труда“.
2.
Нарушение на чл. 68, ал.7 от ЗЛЗ, а именно: „Трудовите договори с началника на
клиника или отделение и е главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор)
се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след
провеждане на конкурс по Кодекса на труда”.
3.
Нарушение на чл. 68, ал.7 от ЗЛЗ, а именно: „Трудовите договори с началника на
клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор)
се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след
провеждане на конкурс по Кодекса на труда”.
4.
Нарушение на чл. 68, ал.7 от ЗЛЗ, а именно: „ Трудовите договори с началника на
клиника или отделение и е главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор)
се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след
провеждане на конкурс по Кодекса на труда”.
5.
Нарушение на чл. 68, ал.7 от ЗЛЗ, а именно: „Трудовите договори с началника на
клиника или отделение и с главната медицинска сестра (акушерка, рехабилитатор)
се сключват от ръководителя на лечебното заведение за срок до три години след
провеждане на конкурс по Кодекса на труда”.
Въз основа на съставения АУАН впоследствие е издадено Наказателното
постановление *** на *** на Изпълнителна агенция „***“ (ИАМН) ***.
Така изложените в
акта фактически констатации се подкрепят изцяло от събраните по делото
доказателства. Съдът възприема и кредитира показанията на разпитаните в съдебно
заседание свидетели П.К., С.В. ***, от които се установява, времето и мястото
на извършеното и личността на извършителя – жалбоподателят М.Д.. Безспорно не
бе установена различна фактическа обстановка в хода на съдебното следствие от
тази, описана в АУАН. Особено показателни за начина на работа в лечебното
заведение бяха показанията на ***, който съвсем добросъвестно изясни на съда
начина на определяне на служителя, който следва да заеме определена длъжност в
лечебното заведение – без провеждане на конкурс.
Затова съдът приема,
че безспорно са осъществени административни нарушения по смисъла на 68, ал.7 от
ЗЛЗ, поради което законосъобразно наказващият орган е приел за извършени тези
нарушения и е наложил наказание за тях. При проверката на цялото административнонаказателно
производство, която извърши съда, не се констатираха нарушения на процесуалния
и материалния закон, които да водят до отмяна на НП. Не се констатира
нарушаване правото на защита на жалбоподателя.
НП следва да се потвърди изцяло.
Воден от горното и на основание чл. 63 ал.1 от ЗАНН,
СЪДЪТ
РЕШИ:
Потвърждава наказателно
постановление № НП-27-184 от 30.10.2019г.
на *** на Изпълнителна агенция „*** ***“, с което на ***М.Д.И.,*** и адрес на
месторабота ***, ЕГН**********, в качеството му
на *** на М. „С.П.“ на основание чл.68 ал.7 от ЗЛЗ, са наложени административни
наказания, както следва:
-
По т.1 - на
основание чл. 116, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, глоба в размер на
1000 (хиляда) лева, за нарушение на чл. 68, ал. 7 от Закона за лечебните
заведения,
-
По т.2 - на
основание чл. 116, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, глоба в размер на
1000 (хиляда) лева, за нарушение на чл. 68, ал. 7 от Закона за лечебните
заведения.
-
По т.3 - на
основание чл. 116. ал. 1 от Закона за лечебните заведения, глоба в размер на
1000 (хиляда) лева, за нарушение на чл. 68, ал. 7 от Закона за лечебните
заведения.
-
По т.4- на
основание чл. 116, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, глоба в размер на
1000 (хиляда) лева, за нарушение на чл. 68, ал. 7 от Закона за лечебните
заведения.
-
По т.5- на
основание чл. 116, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, глоба в размер на
1000 (хиляда) лева, за нарушение на чл. 68, ал. 7 от Закона за лечебните
заведения.
Решението подлежи на обжалване пред
Регионален административен съд-Плевен в
14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: