№ 348
гр. Добрич, 03.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XVIII СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и първи септември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Веселин Ив. Николов
при участието на секретаря Стела Б. Димова
като разгледа докладваното от Веселин Ив. Николов Административно
наказателно дело № 20223230200517 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба на П. К. П. с ЕГН **********
срещу наказателно постановление № 28-0001781 от 17.11.2021 год. на
Директора на РД „АА” гр. Варна.
С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя за
нарушение на чл. 139 ал.1 т.2 предл.3 от ЗДвП във вр. с чл. 7 ал.1 т.3 Б.”а” от
Наредба№11/03.07.2001 на МРРБ и на основание чл.177 ал.3 т.1 предл.3 от
ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 2250/две
хиляди двеста и петдесет/ лева .
По същество жалбоподателят оспорва НП като незаконосъобразно и
необосновано , алтернативно моли за намаляване на наложената
санкция.Редовно уведомен не се явява лично в съдебно заседание ,а се
представлява от адвокат П. И. от АК Варна .
Въззиваемата страна не се представлява .
Независимо от основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на
цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при което
констатира следното:
На 06.10.2021 г. около 12:30ч. в обл. Добрич, по републикански път II-29 (гр.
Добрич - гр. Варна), до бензиностанция "Лукойл”, в посока гр. Варна,
1
жалбоподателя управлява влекач марка "***", от кат, N3, с peг. № ***, с
прикачено полуремарке от кат. 04, с per. № ***, извършващ обществен превоз
на товари - 40400кг. пшеница, видно от товарителница № 022541/06.10.2021
г., по маршрут Добруджанка - Побити камъни, видно от пътен лист №
5893357/06.10.2021 г. При проверката е установено:
1) Жалбоподателя , като водач извършва превоз на товари с влекач с 2 оси и
полуремарке с 3 оси с пневматично или признато на него за еквивалентно
окачване за движение по пътищата отворени за обществено ползване, като
разстоянието между осите на ППС с рег. № *** (полуремарке) е над 1,3
метра, като сборът от натоварването на осите е 32150 (1ва ос - 11250кг.( 2ра
ос - 10150кг.( Зта ос - 10750кг.), което надвишава допустимата норма от
24000кг., определена от министъра на Регионалното развитие и
благоустройство (МРРБ) с 8150кг. Измерването е направено с електронна
мобилна везна модел "Eliauto ЕХ101", фабричен № ЕХ101000025, с поставен
стикер за годност 21/01104 със срок на валидност 07.22г. До момента на
проверката водачът не е представил документи от АПИ за претоварване.На
база така описаната фактическа обстановка бил съставен АУАН А-2021 №
294629 от 16.10.2021 година и в последствие било издадено НП № 28-
0001781 от 17.11.2021 година.
Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на
актосъставителя- З. Д. Ю. и св. М. С. М.–Д. , както и от приобщените по
делото писмени доказателства.
В административнонаказателното производство не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните и материалните правила .
Наведените в депозираната до РС Добрич жалба основания за отмяна на
атакуваното НП не кореспондират с установената в настоящото производство
фактическа обстановка както следва:
Настоящият състав не е съгласен с възражението на жалбоподателя за
извършено нарушение от АНО , а именно несъобразяване с разпоредбата на
чл.54 от ЗАНН.Видно от събраните писмени и устни доказателства по
категоричен начин става ясно ,че жалбоподателя е извършил визираното в
атакуваното наказателно постановление административно нарушение и
правилно АНО е ангажирал неговата административна отговорност.
Видно от приложените писмени доказателства , а именно пътен лист
2
№5893357 от 06.10.2021 г., натоварен с пшеница 40400 кг. /видно от
товарителница сер. М № 022541/06.10.2021 г. , което надвишава нормите от
допустима максимална маса на ППС за движение по пътищата отворени за
обществено ползване . Извършен е превоз на товари с влекач с 2 оси и
полуремарке с 3 оси с пневматично или признато на него за еквивалентно
окачване за движение по пътищата отворени за обществено ползване, като
разстоянието между осите на ППС с рег. № *** (полуремарке) е над 1,3
метра, като сборът от натоварването на осите е 32150 (1ва ос - 11250кг.( 2ра
ос - 10150кг.( Зта ос - 10750кг.), което надвишава допустимата норма от
24000кг., определена от министъра на Регионалното развитие и
благоустройство (МРРБ) с 8150кг.При извършената проверка на територията
на гр. Добрич се констатира извършеното административно нарушение и за
това правилно се описва мястото на констатирането на нарушението и
движението на автомобила по пътя - обл. Добрич, по републикански път II-29
(гр. Добрич - гр. Варна), до бензиностанция "Лукойл”, в посока гр. Варна .
Настоящият състав не е съгласен с възражението на жалбоподателя , че не
следва да носи отговорност поради невъзможност да извършва дейности , а
именно да се снабди с квитанция за претоварване от АПИ.Следва
жалбоподателя да не извършва упоменатия курс с некоректни документи –
липса на квитанция за претоварване от АПИ. Наказва се с глоба от 500 до
3000 лв. водач, който, без да спазва установения за това ред управлява пътно
превозно средство с размери, маса или натоварване на ос, които надвишават
нормите, определени от министъра на регионалното развитие и
благоустройството.Именно настоящият случай извършеното
административно наказание от жалбоподателя е в качеството на водач.
Не се констатира и наличие на предпоставки за приложението на чл. 28
от ЗАНН предвид обстоятелството ,че допускане на претоварване на
композицията се явява особено опасно за разрешаване на управляване на
превоз .
Наложеното административно наказание от вида „глоба” в размер
от 2250/ две хиляди двеста и петдесет /лева е към максималния размер
определен от законодателя.В атакуваното наказателно постановление не се
констатира доказателства обясняващи ,защо е наложено завишено
административно наказание.Административнонаказващия орган констатира ,
3
че извършеното нарушение , а именно управлението на автомобил, чиято маса
превишава нормативно установената, както и с оглед на факта, че в Регламент
2006/403 от 18.03.2016 г. на ЕПС, точка 4. "Групи нарушения на Директива
96/53/ЕО на Съвета /5//Правила за масата и размерите/" от "Приложение I,
претоварването е с 8 150 кг попада в т. 3 /повече от 20 % надхвърлена
максимално допустима маса/ и деянието е класифицирано като "най-тежко
нарушение" и на тази база АНО налага максимално наложената санкция.
Следвало е обаче АНО да отчете извършването за първи път нарушение от
този тип и финансовата възможност на жалбоподателя. Настоящият състав
счита ,че следва да бъде наложено административно наказание малко над
минималния ,защото е извършено за пръв път и от друга страна влошеното
финансово състояние на жалбоподателя, а именно следва да бъде определена
санкция - „глоба” в размер от 1000/хиляда/ лева , която се явява само по себе
си справедлива и ответстваща на целите на административното наказване
предвидени в чл. 12 от ЗАНН.
Предвид горното , обжалваното наказателно постановление следва да
бъде изменено .
Воден от изложените фактически констатации и правни изводи, на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ НП № 28-0001781 от 17.11.2021година на Началника на
РД ”АА” гр. Варна , с което на П. К. П. с ЕГН ********** за нарушение на
чл. 139 ал.1 т.2 предл.3 от ЗДвП във вр. с чл. 7 ал.1 т.3 Б.”а” от
Наредба№11/03.07.2001 на МРРБ и на основание чл.177 ал.3 т.1 предл.3 от
ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 2250/две
хиляди двеста и петдесет/ лева .
Намалява размера на наложеното административно наказание „глоба” от
2250/две хиляди двеста и петдесет/ лева на 1000/хиляда/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.
Добрич в 14 дневен срок от уведомяване на страните по реда на АПК.
Съдия при Районен съд – Добрич: _______________________
4