Р Е Ш Е Н И Е
№ 256
гр. Пловдив, 31 януари 2020 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХ касационен състав, в публично
съдебно заседание на двадесети януари две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЧО ДИЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЙОРДАН РУСЕВ
СВЕТЛАНА МЕТО.ДИЕВА
при секретаря ТАНЯ К. и участието на прокурора КОСТАДИН ПАСКАЛЕВ, като разгледа КАНД №
3672 по описа на съда за 2019г., докладвано
от съдия Й. Русев, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на глава дванадесета от АПК.
С решение № 1846
от 15.10.2019г., постановено по АНД №
5326/2019г. районен съд-Пловдив, XXVI н.с. е потвърдил
НП № 398 от 17.06.2019 г. издадено от Началник на РУ гр. Стамболийски, с което
за нарушение на чл. 6 от ЗБДЛ на С.В.К., ЕГН ********** на основание чл. 80, т.
5 от Закона за българските лични документи й е наложена глоба в размер на
100лева като с обжалваното решение размерът е намален на 50 лева. Така
постановеното решение е оспорено с касационна жалба от наказаното лице чрез адв.Л.М.- пълномощник. Намира обжалваното решение за
постановено в нарушение на производствените правила и моли съда да го отмени
като постанови друго, с което да се отмени изцяло спорното НП. Претендира
разноски.
Ответникът по
касация – Началник на РУ гр. Стамболийски, редовно призован, не изразява
становище по жалбата.
Прокурорът от
Окръжна прокуратура-Пловдив дава мотивирано заключение за допустимост и
основателност на жалбата като предлага решението на ПРС да бъде отменено.
Административен съд-Пловдив,
ХХ състав, счита касационната жалба за процесуално допустима като подадена в
преклузивния 14-дневен срок от страна с правен интерес, за която решението е
неблагоприятно, срещу подлежащ на касационно оспорване съдебен акт.
След като обсъди
доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери
решението по реда на чл. 218
от АПК, настоящият съдебен състав намира касационната жалба за неоснователна.
С издаденото НП на С.В.К., ЕГН ********** на основание
чл. 80,т. 5 от Закона за българските лични документи й е наложена глоба в
размер на 100лева. Описаното наказание е наложено затова, че лицето на 09.06.2019 г.
около 14:50 часа в гр. Стамболийски на ул. ,,**‘‘ № ** при извършена полицейска
проверка се установило, че на може да представи документ за самоличност. Констатациите били
определени като нарушение на чл. 6 от ЗБЛД, за което бил съставен АУАН № 398/09.06.2019г., въз основа на който било издадено и
атакуваното НП № 398 /17.06.2019г.
Въззивният съд е приел, че оспореното НП е издадено от
компетентен орган, в законоустановената форма, но е
намерил за постигане целите на административното наказание размерът на глобата
да е в нейния минимум.
Съдебното решение
е правилно.
Настоящата съдебна
инстанция намира за законосъобразни изводите на районния съд по отношение на
законосъобразността на наказателното постановление както от фактическа, така и
от правна страна. Първата инстанция е изградила вътрешното си убеждение въз
основа на събрани доказателства по предвидения за това процесуален ред. Следва
да се отбележи, че Районен съд - Пловдив
е изследвал всички релевантни за спора обстоятелства и по този начин е
изпълнил задължението, визирано в чл. 13 от НПК, а именно, че съдът в пределите
на своята компетентност е длъжен да вземе всички мерки, за да осигури
разкриването на обективната истина по делото. Във връзка с направените
констатации и разсъждения, настоящият
съдебен състав намира, че извършването на административното нарушение по чл. 6 от ЗБЛД от С.К. е доказано
по категоричен и безспорен начин. При съставяне на акта за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление и при свеждането им до
знанието на наказания не са допуснати пороци, касаещи административнопроизводствените
правила при издаването им и които да засягат тяхната законосъобразност. От цялостният
анализ на преписката става ясно, че лицето е санкционирано въз основа на
съставения АУАН № 398/09.06.2019г. за нарушение на чл. 6 от ЗБЛД и няма
доказателства, че наказателното постановление е издадено въз основа на друг акт
за установяване на административно нарушение. Деянието е квалифицирано по същия
текст от ЗБЛД, изрично е посочено, че се издава въз основа на акт от
09.06.2019г. Ясно е, че годината на издавен на НП е оформена с химикал със синя
мастилна паста, но това не се отразява върху процесуалните
права на наказания субект. Отчитайки вида на нарушението, това че е първо,
настоящата инстанция намира, че размерът на наложената глоба следва да е в
минимален размер.
По изложените
съображения, настоящият състав на Административен съд - Пловдив намира, че
решението на РС – Пловдив като валидно, допустимо и съответно на материалния
закон следва да бъде оставено в сила.
Въз основа на
казаното се установява, че не са налице касационните основания, визирани в чл.
348, ал. 1 от НПК, вр. с чл. 63 от ЗАНН, за отмяна на
обжалваното решение
Мотивиран от
изложеното, Административен съд - Пловдив, ХХ касационен състав
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА
Решение № 1846 от 15.10.2019г., постановено по АНД № 5326/2019г. районен съд-Пловдив, XXVI н.с.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: