Р Е Ш
Е Н И Е
№
гр.Пирдоп,
25.04.2019
година.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Районен съд-Пирдоп, първи състав, в
публичното заседание на двадесет и
осми
март през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: Симеон
Гюров
При
участието на съдебния секретар: Мария Николова, като разгледа докладваното от
съдия Гюров А.Н.Д. № 227 по описа за 2018 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Постъпила е жалба от А.Н.Т. с ЕГН: **********,***, съдебен адрес:***, офис 416, с която е обжалвано Наказателно
постановление № 5-5/11.09.2018 г. на Началник на РУ Пирдоп към ОДМВР-София, с
което на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на
2000,00 лв. на основание чл. 38, ал. 1 от Закона за националната система за
спешни повиквания с единен европейски номер 112 (ЗНССПЕЕН 112).
В жалбата се сочи, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и моли отмяната му. В съдебното заседание, жалбоподателя не се явява, чрез процесуалния
си представител депозира становище с което поддържа жалбата си.
Въззиваемата страна не
заявява становище по жалбата.
Районна прокуратура-Пирдоп не взима становище по жалбата.
Районен съд-Пирдоп, като взе предвид доводите на
страните, прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, като провери служебно атакуваното Наказателно постановление, намира
за установено следното от фактическа страна:
На
28.08.2018г. около 13,01ч. от с.Антон жалбоподателят А.Н.Т. подал
неверен и заблуждаващ сигнал чрез „РЦ 112”-София затова, че вуйчо и`-Тодор К.Тодоров се карал с нея и не я
допускал в дома му. На
жалбоподателя, на 31.08.2018 г., от св.Б.,***, му е съставен акт за
подаване на неверен и заблуждаващ сигнал, същия е съставен в присъствието на
св. К. и Д., които са свидетели-очевици при установяване и
извършване на нарушението. В акта като нарушена норма била посочена норма на
чл. 38, ал. 1 от ЗНССПЕЕН, като същия е с посочен сериен №5-5 и дата на издаване 31.08.2018 година, който е подписан на същата дата от жалбоподателя, без отразени
възражения в него и препис бил връчен на
жалбоподателя.
Въз основа на съставения акт, Началник на РУ Пирдоп
издал и обжалваното наказателно постановление, с което наложил на жалбоподателя административно наказание
глоба в размер на 2000,00 лв. на основание чл. 38,
ал. 1 ЗНССПЕЕН 112 за нарушение на чл. 38, ал.
1 ЗНССПЕЕН 112.
По делото се представиха АУАН №
5-5/31.08.2018 г. ;НП № 5-5/11.09.2018 г.
на Началник РУ гр.Пирдоп; Докладна записка от И.К.; Заповед рег. №2798/25.11.2011 г. на Директора на ОДМВР – София;
Заповед № 8121з-856/10.08.2016 г. на
Министъра на вътрешните работи. ПРИЕМА пр.пр. № 396/2018 г. по описа на РП – Пирдоп, като не се представиха
веществени доказателствени средства от регистъра на ДНС 112 – МВР.
От
разита на св.И.Б. се установява, че същия е съставил АУАН и поддържа
констатациите в него.
От
разпита на свидетелите Р.Д. и И.К. се установява, че същите
са свидетели при съставяне на АУАН, а не както е посочено в него-свидетели-очевидци на извършеното нарушение.
Горната фактическа
обстановка съдът възприема, въз основа на събраните по делото доказателства,
преценени по отделно и в тяхната съвкупност, които доказателства я установяват
по несъмнен начин.
При така установената
фактическа обстановка, съдът от
правна страна извежда следните изводи:
По допустимостта на жалбата, съдът намира, че същата
е допустима, тъй като е подадена в срока по чл. 59 и сл. от ЗАНН срещу
наказателно постановление, което подлежи на обжалване. Наказателното
постановление е връчено на жалбоподателя на 12.10.2018 г., и е обжалвано на 18.10.2018
г., видно приложена
разписка от ЕКОНТ, с вх.рег.№957 от 19.10.20198г. на РС-Пирдоп.
Обжалваното наказателно
постановление е незаконосъобразно по следните съображения: В АУАН
като нарушена административна норма е посочена нормата на чл. 38, ал. 1 ЗНССПЕЕН112, като в
обжалваното наказателно постановление за нарушена административна
норма е посочена също нормата на чл. 38, ал. 1 ЗНССПЕЕН112. Чл. 38 ЗНССПЕЕН112 принадлежи систематически
към глава „Административнонаказателни разпоредби” и съставлява санкционната норма, която се налага при нарушение на материалната
разпоредба създаваща административни права и задължения, а това в конкретния
случай е разпоредбата на чл. 28, ал. 1 ЗНССПЕЕН112, която не е посочена в НП.
Липсва субективната страна на деянието. За да
е изпълнено нарушението от субективна страна, необходимо е нарушителят да е
съзнавал, че информацията, която предава е невярна и напълно преднамерено и
неправомерно да е ползвал телефона за да съобщи факти, които знае, че не са
настъпили или не по предназначение. В конкретния случай, институцията, към
която жалбоподателя е могъл да се обърне за съдействие е именно Единен Европейски номер 112, тъй като в
общественото съзнание обаждането би имало максимално бърз ефект при свързване с
конкретната институция - в случая полицията. В този смисъл неговото обаждане е било по
предназначение, както и е било направено с убеждението, че действително е продължаващо недобри
отношения с вуйчо си, в която насока са и приетите писмени доказателства по
делото, а именно пр.пр.396/2018г. по описа на ПРП, както и Сведение от Мл.експерт Катина Димитрова и Докладна записка от
Мл.експерт Ив.Б. от 31.08.2018 г., като не може да се приеме, че жалбоподателя е действал със съзнанието, че предава
невярно или заблуждаващо съобщение или сигнал.
Ето защо съдът намира, че
както акта, така и обжалваното
наказателно постановление са постановени при допускане на процесуални нарушения
на чл. 42, т. 5 ЗАНН и чл. 57, ал. 1, т. 6 ЗАНН, което е довело до ограничаване
правата на административнопривлеченото лице и е самостоятелно основание за
отмяна на наказателното постановление.
Мотивиран от изложеното, Районен
съд-Пирдоп, първи състав
Р Е Ш
И:
ОТМЕНЯ на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН,
Наказателно постановление № 5-5/11.09.2018
г. на Началник на РУ Пирдоп, с което на А.Н.Т. с ЕГН: **********,***, е наложено административно наказание глоба в размер на 2000,00 лв. на основание чл. 38, ал. 1
от Закон за националната система за спешни повиквания с единен европейски номер
112.
Решението може да бъде обжалвано в
четиринадесетдневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен
съд - София област по реда на глава ХІІ-та на АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: