Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
град Шумен, 26.02.2020 г.
Шуменският
административен съд, в закрито заседание на двадесет и шести февруари две
хиляди и двадесета година, в състав:
Съдия
- докладчик: Снежина Чолакова
като
разгледа докладваното от административен съдия Снежина Чолакова касационно адм.
дело №139 по описа за 2020 г., за да се произнесе взе
предвид:
Производство по чл.208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл.285, ал.1 от Закона за
изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/ - изм. ДВ
бр.100/2019 г., в сила от 01.01.2020г.
Касационното
съдебно производство е образувано въз основа на касационна жалба рег.№ ДА-01-1559/16.05.2019г.
по описа на ШАдмС, депозирана от Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията", гр.София, срещу Решение № 57/15.04.2019г., постановено по
адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен, в частта му, с която Главна
дирекция "Изпълнение на наказанията" е осъдена да заплати на С.С.А.
обезщетение в размер на 300 лева, представляваща обезщетение за претърпени
неимуществени вреди по време на престоя му в сектор „Арести“ към РС „Изпълнение
на наказанията“ град Шумен за периода от 22.10.2006г. до 10.02.2007г., ведно
със законната лихва върху сумата, считано от 06.11.2018г. до окончателното й
изплащане.
С молба
рег.№ ДА-01-1679/27.05.2019г. по описа на ШАдмС С.С.А. поискал от Председателя
на Административен съд-гр.Шумен да му бъде назначена служебна защита по адм.д.№
348/2018г. по описа на ШАдмС, тъй като не е съгласен с постановеното по него
решение и желае да го обжалва. В молбата са изложени и аргументи за
неправилност на Решение № 57/15.04.2019г., постановено по адм.д.№ 348/2018г. по
описа на АдмС-гр.Шумен, в частта му, с която е отхвърлена исковата претенция на
С.С.А. срещу Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", гр.София, в
останалата ѝ част до пълния предявен размер от 25 000.00 лв.; както
и за сумата в размер на 10 000.00 лв., представляваща мораторна лихва върху
главница от 25 000.00 лв., за периода от 22.02.2007г. до 06.11.2018г.
Въз основа
на цитираните касационни жалби първоначално е образувано касационно
административно дело № 7969/2019г. по описа на Върховния съд на РБ, като същото
е насрочено за 27.04.2020г. С определение № 2744/20.02.2020г. обаче тричленен
съдебен състав на ВАС е прекратил съдебното производство и го е изпратил на
Административен съд-гр.Шумен, по подсъдност, аргументирайки се с влязлото в
сила на 01.01.2020г. изменение на чл.285, ал.1, изр.второ от ЗИНЗС, според
което, решенията на административния съд по искови претенции по чл.285, ал.1,
изр.първо от ЗИНЗС подлежат на касационно оспорване по реда на Глава дванадесета от АПК пред
тричленен състав на същия съд.
Настоящото
касационно съдебно производство е образувано въз основа на материалите по
адм.д.№ 348/2018г. по описа на ШАдмС и к.адм.д.№ 7969/2019г. по описа на ВАС,
изпратени на ШАдмС в изпълнение на определение № 2744/20.02.2020г. по адм.д.№
7969/2019г. по описа на ВАС.
Съдът,
като провери редовността на депозираната от С.С.А. молба рег.№ ДА-01-1679/27.05.2019г. по описа
на ШАдмС, по същество представляваща касационна жалба срещу Решение №
57/15.04.2019г., постановено по адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен,
счете, че са налице основания за оставяне на жалбата без движение, поради
следното:
Решение №
57/15.04.2019г., постановено по адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен, е
било връчено лично на С.С.А. на 18.04.2019г. (видно от приложеното по делото
съобщение), като в решението изрично е указано, че подлежи на обжалване в
14-дневен срок от връчването му на страните. При това положение срокът, в
рамките на който ищецът С.А. е имал право да подаде касационна жалба срещу
решението, е изтекъл на 02.05.2019г. (четвъртък, присъствен ден). Касационната
жалба, обективирана в Молба рег.№ ДА-01-1679/27.05.2019г. по описа на ШАдмС, е
изпратена по пощата от С.С.А., като в същата е посочено, че е изготвена на
22.05.2019г. Пощенският плик, с който е изпратена от Затвора гр.Ловеч, също е с
изх.№ 2192/22.05.2019г. Т.е. по делото липсват доказателства, че С.С.А. е
депозирал касационна жалба срещу решението на Административен съд-гр.Шумен в
законоустановения 14-дневен срок за обжалване. С оглед на това на последния
следва да бъде предоставена възможност да ангажира доказателства (при наличие
на такива), че касационната жалба срещу Решение № 57/15.04.2019г., постановено
по адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен, е депозирана в 14-дневния срок
за неговото обжалване.
На второ
място, от материалите по делото е видно, че С.С.А. не е внесъл в полза на
Административен съд-гр.Шумен държавна такса в размер на 5 лева, дължима за
касационното оспорване съгласно съгласно разпоредбите на чл.213, т.3 от АПК,
във вр.с чл.227а и чл.204а от АПК, във вр.с чл.9а от ЗОДОВ, във вр.с чл.18,
ал.3, във вр. с чл.2а, ал.2 от Тарифа за държавните такси, които се събират от
съдилищата по Гражданския процесуален кодекс; нито е представил молба по
чл.227а, ал.2 от АПК за освобождаване от държавна такса с приложена писмена
декларация за имущественото му състояние, както и доказателства за доходите на
лицето и на неговото семейство, семейното му положение, здравословното му
състояние, трудовата му заетост. С оглед на това на същия следва да се укаже да
внесе по сметка на ШАдмС държавна такса в указания размер или да подаде молба
за освобождаване от държавна такса с описаните приложения.
По
изложените съображения съдът намира, че депозираната от С.С.А. касационна
жалба, обективирана в Молба рег.№ ДА-01-1679/27.05.2019г. по описа на ШАдмС, не
отговаря на изискванията на чл.213, т.3 от АПК, поради което и на основание
чл.213б, ал.1 от АПК следва да бъде оставена без движение, с оглед изпълнение
на дадените от съда указания.
Що се
отнася до заявеното от ищеца искане да му бъде определен процесуален
представител - адвокат, следва да се отбележи, че с определение от 20.11.2018г.
по адм.д.№ 348/2019г. по описа на ШАдмС съдът е допуснал да му бъде
предоставена правна помощ под формата на процесуално представителство на
основание чл.23, ал.1, във вр. с чл. 21, т.3 от Закона за правната помощ ЗПП),
а с последващо определение от 06.02.2019г. за процесуален представител му е
назначен адвокат Николай Генчев Велков от ШАК. По силата на чл.26, ал.2 от ЗПП,
определеният адвокат за повереник, защитник или особен представител се
назначава за всички фази и съдебни инстанции. С оглед на това с назначаването
на адв.Н.Велков за процесуален представител на С.С.А. по адм.д.№ 348/2018г.по
описа на ШАдмС, посоченият адвокат е назначен за всички съдебни инстанции, в
т.ч. и за касационната такава, респ. не е налице основание за повторното му
назначаване.
Водим от
горното, Шуменският административен съд
Р
А З П О Р Е Д И :
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ касационната жалба, обективирана
в Молба рег.№ ДА-01-1679/27.05.2019г. по описа на ШАдмС, депозирана от С.С.А.
срещу Решение № 57/15.04.2019г., постановено по адм.д.№ 348/2018г. по описа на
АдмС-гр.Шумен.
ДАВА 7-дневен срок на касационния жалбоподател С.С.А.
да изправи констатираните нередовности, както следва:
- да ангажира
доказателства (при наличие на такива), че касационната жалба срещу Решение №
57/15.04.2019г., постановено по адм.д.№ 348/2018г. по описа на АдмС-гр.Шумен, е
депозирана в 14-дневния срок за неговото обжалване, изтекъл на 02.05.2019г.;
- да внесе
държавна такса в размер на 5 (пет) лева по сметка на Административен
съд-гр.Шумен - BG35 BUIN 7014 **********,BIC ***, "Алианц Банк
България" АД, Бизнес Център – Шумен, или да заплати посочената сума в
брой на ПОС терминал в сградата на Административен съд-гр.Шумен, след което да
представи документа, удостоверяващ плащането, по КАД № 139/2020г. по описа на
ШАдмС; или да представи молба по чл.227а, ал.2 от АПК за
освобождаване от държавна такса с приложена писмена декларация за
имущественото си състояние, както и доказателства за доходите си и за доходите
на своето семейство, за семейното си положение, здравословното си състояние,
трудовата си заетост.
В
съобщението да се впише изрично указание, че при неотстраняване на
нередовностите в указания срок, жалбата ще се остави без разглеждане, а
настоящото производство в частта му, в която е образувано по касационната жалба
на С.С.А. срещу решението по адм.д.№ 348/2018г. по описа на ШАдмС - ще бъде
прекратено, съгласно чл.213б, ал.2 от АПК.
Препис от
настоящото разпореждане да се връчи на С.С.А. и на неговия процесуален
представител адвокат Н.В.от ШАК.
След
изтичане на указания срок или изпълнение на дадените указания, делото да се
докладва незабавно на съдията – докладчик.
СЪДИЯ-ДОКЛАДЧИК: