Р Е Ш Е Н И Е
гр.Елин Пелин, 31.08.2021 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ЕЛИНПЕЛИНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, 1-ви състав, в публичното си заседание на двадесети май две хиляди двадесет и първа година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: БОРИСЛАВ ЧЕРНЕВ
при секретаря Любка Костова, като разгледа докладваното от съдията а.н.д. № 352 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
И.Г.В. от гр.София, с ЕГН **********, е обжалвал с искане да бъде отменено Наказателно постановление №42-0001735/29.09.2020 г. на директор РД „АА“ - гр. София, респ. наложеното му със същото административно наказание “глоба в размер на 2000.00 /две хиляди/ лв.“ на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвтПр за нарушение на чл.6, ал.1 ЗАвтПр.
С жалбата се твърди, че обжалваното НП
е неправилно и незаконосъобразно по съображения изложени подробно в
депозираната жалба.
Административнонаказващият орган, със
съпроводителното писмо по чл.60, ал.2 ЗАНН е изразил становище, че „ при издаването му НП е съобразено с
материалните и процесуалните производства по ЗАНН“.
РП ЕЛин Пелин, редовно призована за
с.з., не е изпратила представител и не е депозирано становище във връзка с постъпилата жалба.
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Съдът, като взе предвид събраните по делото
доказателства, както и наведените от жалбоподателя доводи, намира следното:
Жалбата е допустима. Същата е
депозирана от надлежна страна и в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН.
Съдът намира жалбата за основателна по
следните съображения:
Спрямо жалбоподателя е започнало административнонаказателно производство за нарушение на чл.6, ал.1 от ЗАвтПр за това, че на 03.09.2020г., около 09.30 часа на бул.“Новоселци“ на 1 км. преди гр. Елин Пелин , като водач на товарен автомобил / индивидуализиран в НП/ извършва обществен превоз на товари, като в момента на проверката е без товар видно от пътен лист / индивидуализиран под номер и дата/ - начало на управление на автомобила и управляван на дати: 23, 24, 27, 28, 29,30,31.08.2020 г. и 01.02. и 03.09.2020г. видно от тахогравски листове за същите дати, като нарушава:1/ Водачът извършва по-горе описания превоз с МПС, за което няма издадено удостоверение за обществен превоз на товари на тер. на РБ или копие на Лиценз на Общността /Извършена справка в РД „АА“ - гр. София - база данни/. На името на жалбоподателя е съставен АУАН, в който са отразени именнонака обстоятлествата по т.4 на чл.42 от ЗАНН, респ. обстоятелствата , при които е било извършено нарушението. Жалбоподателят е подписал процесния АУАН, като собственоръчно е отразил, че „ не е знаел, че автомобила не е вкаран в лиценз“.
В показанията си св. А. твърди, че са спрели за проверка жалбоподателя, управлявал / към датата на съставяне на акта / товарния автомобил индивидуализиран в процесния АУАН. Установили , че няма удостоверение за превоз на товари на територията на РБългария или копие от лиценз за международен превод на товари. Това установили след справка в информационната система на Автомобила администрация, след което съставил АУАН на името на жалобподателя.
От показанията на св. Г. е видно, че на посочената в АУАН дата бил на смяна с колегата, който е съставил процесния АУАН . Спрели т.а. „Мерцедес“. Извършили проверка на пътните листове, почивки, лицензии и след справка в базата данни се констатирало, че за автомобила няма вписан лиценз. В АУАН описали подробно данните, които снели от тахогравските шайби.
Възприетите с АУАН №278259/03.09.2020г. обстоятелства така , както са цитирани по- горе в настоящото, са възприети и с издаденото на името на жалобподателя НП. Единствена отлика представлява некоректното изписване в НП, че на посочените в АУАН и НП дати процесният товарен автомобил е управляван / извършван обществен превоз на товари/ „...без: за т.а. „Мерцедес 1840“ с ДК№ СВ 2628 Р да има няма издадено Удостоверение за обществен превоз на товари /УОПТ/на ториторията на РБългария или копи на Лиценз на Общността /ЛО/...“. Така формулирано описанието на вменяваното нарушение действително внася формално противоречие в издаденото НП така, както се твърди с жалбата до съда. От друга страна и в АУАН и с НП са въведени множество от дати извлечени, както от пътни листове , така и от тахогравски шайби за процесното МПС, на които дати товарния автомобил е управлявна , респ. с него извършван обществен превоз на товари /според отразеното в АУАН и НП /, без да има издадено УОПТ или ЛО. В тази връзка настоящият състав намира, че при така формулирано извършеното нарушение за посочените дати / в АУАН и НП/ следва НП изрично да сочи / но това не е сторено с процесното НП / за кое от тях жалбоподателя е санкциониран с единствено наложената с обжалваното НП наказание „ глоба в размер на 2 000.00 лева. В противен случай се касае за множество отделни нарушения , за извършването на които се следва с НП да е наложена глоба за всяко едно от тях, какъвто не е настоящия случай.
На следващо място и АУАН и НП сочат, че към момента на проверката процесното МПС „ е без товар“. В тази връзка в тежест на административнонаказващият орган е да посочи и ангажира доказателствата / което АНО не е сторил в настоящото производство/, от които се налага несъмнен и единствен извод, че на 03.09.2020г. жалбоподателят, като водач на процесния т.а. / по смисъла на чл.93, ал.1, вр. с чл.6, ал.1 от ЗАвтПр/ е извършвал именно обществен превоз на товар, както е отразено и в АУАН и в обжалваното НП.
При така изложените съображения настоящият състав намира, че АУАН е съставен, а НП издадено при нарушение на императивните разпоредбитна чл.42 и чл.57, ал.1 от ЗАНН, поради което обжалваното наказателно постановление се явява незаконосъобразно и подлежи на отмяна .
Предвид горното и на основание чл.
63, ал. 1, изр. 1 от ЗАНН
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №42-0001735/29.09.2020 г. на директор РД „АА“ - гр. София, с което на И.Г.В. от гр.София, с ЕГН **********, е наложено административно наказание “глоба в размер на 2 000.00 /две хиляди/ лв.“ на основание чл.93, ал.1,т.1 от ЗАвт.Пр за нарушение на чл.6, ал.1 ЗАвт.Пр.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-София област в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: