Определение по дело №477/2022 на Административен съд - Враца

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 571

гр. Враца, 19.10.2022г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, шести състав, в закрито заседание на  19.10.2022г. /деветнадесети  октомври  две хиляди  двадесет и втора година/ в състав:

                                                                              

АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА КОЦЕВА

 

като разгледа докладваното от съдията адм. дело №477 по описа на  АдмС – Враца за 2022 г.,  и  за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по  делото е образувано по  жалба на Ц.М.К., депозирана чрез *.М.К., против ОТКАЗ на Камарата на частните изпълнители да наложи дисциплинрани наказания на * В.Г.Й. и * Ц.Е.Д., по предявена от него жалба рег.№ Ж-0110/27.04.2022г., обективиран  в  Писмо изх.№ 2401/2022г.

Същата е изпратена по подсъдност и компетентност от ВАС с разпореждане на председателя  на  второ отделение от 12.07.2022г. Изпратена е и молба на Ц.М. вх.№ 9842/2022г. по подсъдност и компетентност за прилагане по изпратената преписка, с вх.№ 3137/10.10.2022г.

Съдът, след като се запозна с депозираната жалба и приложената преписка  от Камара на ЧСИ  намира, че жалбата е недопустима за разглеждане в  настоящото производство. Съображенията за това са следните:

До  Камарата  на ЧСИ - София  е  депозирана жалба от Ц.М.К. против * Ц.Д. и * В.Й., вх.№ Ж-0110/27.04.2022г. Към жалбата са приложени доказателства, подробно описани в същата.

Във  вр. с депозираната жалба, Ц.К., чрез * М.К. е уведомен с Писмо изх.№ 2401/2022г. на Камарата на ЧСИ, в  което  подробно са изложени  обстоятелства във вр. с извършена проверка по жалбата, в резултат на което е посочено, че  наличните данни и извършената проверка, Съветът на Камарата на ЧСИ счита, че няма основания за ангажиране дисциплинарната отговорност на * Ц.Д. и * В.Й.. Така изпратеното писмо, с което е постановен отказ за налагане на дисциплинарни  наказания от Камарата на ЧСИ е  оспорено от К. и е предмет на делото.

От съдържанието на писмото, с което е постановен отказ е видно  че същото не представлява ИАА по см. на чл.21 от АПК, който да подлежи на оспорване в настоящото производство. С него не се създават права или задължения и не се засягат непосредствено права, свободи или законни интереси на  жалбоподателя с оглед постановения отказ за налагане на дисциплинарни наказания по отношение  на  визираните в жалбата ЧСИ. Липсва  подлежащ на  оспорване  адм.акт, който да е предмет на делото.

В случая, между страните не съществува административно правоотношение с очертан от закона предмет на регулиране, който да подлежи на защита по реда на съдебното  обжалване. Липсва и правен интерес от оспорване. Това е така, защото, за да обоснове правен интерес от обжалване, подателят й следва да се позовава на съществуващо между него и органа  административно  правоотношение, при което в резултат на действието му са засегнати или съществува реална опасност от засягане на негови лични права и законни интереси, каквото в случая не е налице. Съдебното обжалване на административните актове е средство за решаване на административно правни спорове между граждани или юридически лица и администрацията, но  не  и по отношение  на  ЧСИ с  искане и направен отказ  за налагане на дисциплинарни наказания.

Обстоятелството, че жалбоподателя е сезирал Камарата на ЧСИ с  искане за налагане на дисциплинарна отговорност на конкретни ЧСИ и по отношение на неговата жалба е постановен  отказ не води до извод за наличие на правен интерес  за  оспорване  на  същия, както и до акт който да подлежи на оспорване в настоящото производство. 

Следва да се посочи, че разпоредбата на чл.128 от АПК очертава компетентността  на административните съдилища, сред  които не  попада оспорения отказ  на Камарата на ЧСИ.

Изпратената молба на Ц.К. от ВАС вх.№ 9842/2022г. за прилагане към първоначално  изпратена преписка от 12.07.2022г., с която се довежда до знанието действия на ЧСИ  също не визира адм.акт по см. на чл.21 от АПК, който да подлежи на оспорване и не обосновава наличие на годен предмет на делото.

Правото на оспорване, както и наличието на  адм.акт подлежащ на оспорване е абсолютна процесуална предпоставка за образуване и разглеждане на делото, за която съдът следи служебно и при констатирана липса следва да се прекрати производството по делото.

С молба вх.№ 3053/03.10.2022г. Ц.К., чрез * М.К. е поискала отвод на всички съдии от съда, които са се произнасяли по негови дела. Настоящият съдебен състав намира, че не са налице основанията за отвод по чл.22, вкл. и т.6 от ГПК вр. чл.144 от АПК. Обстоятелството, че жалбоподателя не е доволен от постановените актове от съда не води до наличие на предпоставки за отвод на настоящия съдебен състав. Искането за отвод следва да се остави без уважение.

Водим от горното и  на  основание  чл.159, т.1 и т.4 АПК, Съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

Оставя без уважение  искането  на  Ц.К., чрез * М.К. за отвод на настоящия съдебен състав  в депозирана по делото молба вх.№ 3053/03.10.2022г.

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Ц.М.К., депозирана чрез * М.К., против ОТКАЗ на Камарата на частните изпълнители да наложи дисциплинрани наказания на * В.Г.Й. и * Ц.Е.Д., по предявена от  него жалба рег.№ Ж-0110/27.04.2022г., обективиран  в  Писмо изх.№ 2401/2022г.

ПРЕКРАТЯВА  производството  по  адм. дело № 477/2022г. на АдмС-Враца.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва в седмодневен срок от получаването му  чрез  АдмС - Враца  пред ВАС - София  с  частна жалба.

Да се изпрати съобщение, ведно с определението на страните по делото.

                                                                   

АДМ. СЪДИЯ: