Р
Е Ш Е Н И Е
№
83
Габрово, 12.05.2020 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-
ГАБРОВО в открито съдебно заседание проведено на двадесет и осми април,
две хиляди двадесет и първа
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ КИРОВА- ТОДОРОВА
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при секретаря Радослава Кънева
и с участието на прокурор М. Генжов от
Окръжна прокуратура Габрово, като разгледа докладваното от съдията
КИРОВА к.а.н.д. № 66 от 2021 година по описа на същия съд, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е по чл. 63, ал. 1, изр. второ от ЗАНН, във вр. с чл. 208 и следващите от
Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е
въз основа на касационна жалба вх. № СДА-01-561 от 1.04.2021 г., подадена от Т.Р.К.
***, с ЕГН: **********, подадена против съдебно Решение № 20 от 8.03.2021 г.,
постановено по н.а.х.д. № 76 от 2021 г. по описа на Районен съд Габрово /РСГ/,
с искане за неговата отмяна, както и за отмяна на потвърденото с него НП.
С атакуваното
съдебно решение е потвърдено Наказателно постановление /НП/ № 20-0892-000961 от
19.08.2020 г., издадено от началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР -
Габрово, с което на касатора К. е наложена глоба в размер на 200.00 лв. и
лишаване от право на управление на МПС за срок от шест месеца на основание чл.
175, ал. 3, пр. първо от ЗДвП.
Нарушението,
за което е издадено процесното НП, се изразява в следното:
На 26.03.2020
г., около 12.40 ч., в гр. Габрово, на ул. „*****“, касаторът, като водач на
описан лек автомобил, е спрян за проверка, при която е установено, че
поставените регистрационни табели на управляваното от него МПС са с изтекъл
срок на валидност, видно от Решение за Временно движение № ********* – валидни
до 23.02.2020 г., въпреки, че МПС е било регистрирано по надлежния ред. По случая
е постановен отказ от образуване на досъдебно производство с Постановление от
17.07.2020 г. по пр. пр. 16.06/2020 по описа на РП – Габрово. Извършеното
нарушение съставлява управление на МПС,
което не е регистрирано по надлежен ред, с което е нарушена разпоредбата на чл.
140, ал. 1 от ЗДвП.
В законния
срок привлеченото към административно-наказателна отговорност лице подава жалба
до районния съд, с която моли за отмяна на процесното НП. Жалбоподателят сочи,
че автомобилът не е бил в движение при проверката, а е бил спрян.
За да
постанови съдебния си акт, РСГ е счел, че деянието е установено по несъмнен
начин, установен е деецът и санкцията е законосъобразно индивидуализирана, не
са налице основания за прилагане разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН. Съдът обръща внимание
на това, че Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране и
пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на
регистрацията на МПС и ремаркета, теглени от тях, предвижда при определени
обстоятелства, визирани в нормата на чл. 33а от същата, възможност за временно
движение на МПС с транзитни табели, които са със срок на валидност от 30 дни. В
случая този срок е изтекъл за табелите на процесния автомобил към 23.02.2020 г.
и след тази дата се приема, че МПС не е било регистрирано по предвидения в тази
наредба ред. Съдът излага и мотиви в насока справедливост на наложеното
наказание, уредено с абсолютна норма, с оглед многократното санкциониране на
дееца във връзка с управление на МПС от негова страна. В тази връзка и РСГ
споделя извода на АНО за неприложимост на чл. 28 от ЗАНН, т.к. у жалбоподателя
е налице трайно установена практика за несъблюдаване на поведението със
законовите правила.
В законния
срок касаторът е оспорил първоинстанционния съдебен акт, като конкретно
възразява против фактическите установявания и основно негово съображение е, че
колата е била паркирана, самото МПС – регистрирано надлежно. Останалите доводи
по жалбата не са конкретни и не съдържат точни оплаквания от оспорения съдебен
акт.
Жалбата е
депозирана в законния 14-дневен срок, подадена е от заинтересовано лице против
подлежащ на касационна проверка съдебен акт, поради което се явява редовна и
допустима и следва да бъде разгледана по същество с оглед нейната
основателност.
В проведеното по
делото открито съдебно заседание касационният жалбоподател, редовно призован,
се явява лично и поддържа депозираната жалба. В проведеното о.с.з. касаторът
сочи, че колата била паркирана и едва след като слязъл от нея, му била
направена проверка от патрул на МВР. Също така регистрацията на автомобила била
изтекла, поради което му свалили номера, но в същия момент не са му наложили
глоба. Едва след година разбрал, че е бил санкциониран за процесното деяние и
обжалва наказанието си. Самият той не е собственик на автомобила и не оспорва
това, че е управлявал същия с прекратена регистрация.
Ответната
страна не се представлява.
Представителят
на Окръжна прокуратура Габрово намира жалбата за неоснователна.
От фактическа
и правна страна АСГ счита, че АУАН, въз основа на който е издадено процесното
НП, е редовно издаден от компетентен орган и в предвидената от закона форма. В
него нарушението е описано така, както това е сторено в последствие в
оспореното пред съда НП. Възражения по него адресатът не е вписал. Не е правил
такива и по-късно, в предоставения му срок до издаване на НП.
Процесното НП
е издадено също от компетентен орган, в рамките на предоставената му от закона
компетентност. Деянието е ясно описано в него и постановлението съдържа всички
необходими рекзивити.
По делото не е
спорно, че процесният автомобил към датата, сочена като такава на извършване на
нарушението, е бил с регистрационни транзитни табели с вече изтекъл от месец
срок. Установено е, че МПС е било собственост на трето лице. В свои дадени
обяснения К. е посочил, че едва при проверката е разбрал за това, че номерата
са с изтекъл срок. В Постановление за отказ от образуване на досъдебно
производство от 17.07.2020 г. на РП – Габрово е отразено, че липсва умисъл за
извършено престъпление по чл. 345, ал. 2от НК и обществената опасност на
деянието е ниска за търсене на наказателна отговорност, поради което е отказано
да се образува такова производство по този повод, а преписката е придвижена за
търсене на административно-наказателна отговорност по реда на ЗАНН за нарушение
по ЗДвП. От приложената Докладна записка до началника на РУ – Габрово от
служителите, извършили проверката, става ясно, че на процесните дата, час и
място автомобилът е бил управляван именно от К. и той бил спрян за проверка, от
която се установили релевантните изложени по-горе факти. АСГ намира за
установена по несъмнен начин описаната в АУАН и в НП фактическа обстановка.
Съгласно
сочената като нарушена правна норма на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП по пътищата, отворени
за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета,
които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. Нарушението, в извършване на което е обвинен
касаторът, е управление на МПС, което не е регистрирано по съответния ред. Описаното
нарушение съответства на хипотезата на тази разпоредба. Процесното МПС е било
регистрирано, видно от приложения по делото талон, с № *****1 на 24.01.2020 г.,
като регистрацията е била валидна до 23.02.2020 г., както е посочено изрично в
същия. В т. З.5 от талона е посочено, че автомобилът е без номер и талонът се
издава „за придвижване до служба КАТ“ – т.е. след издаването му този един месец
е бил необходим, за да бъде регистрирано процесното МПС и да му бъде издаден в
тази връзка рег. № съгласно действащото законодателство в страната. К. е
управлявал това МПС един месец след изтичане на талона и регистрацията му по
този ред и начин, без направена нова такава и съдът намира, че у него е било
налице и знание за това, т.к. автомобилът следва да се управлява при наличието
на талон, а към този момент нов такъв не е издаван, а в процесния изрично е
вписана горната информация и водачът е следвало да е запознат с нея.
Санкцията за
това нарушение е предвидена в посочената като санкционна норма в самото НП –
чл. 175, ал. 3, пр. първо от ЗДвП, според която се наказва с лишаване от право
да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от
200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е
регистрирано по надлежния ред. На процесната дата К. е извършил това нарушение
и са му наложени минимално предвидените по тази разпоредба санкции, като самият
законодател е предвидил налагането им да е кумулативно. В този смисъл АНО е
приложил правилно закона, вкл. и при индивидуализиране на санкцията.
В заключение
настоящият съдебен състав намира, че като е потвърдил процесното НП, РС –
Габрово се е произнесъл с едно мотивирано и законосъобразно решение, което
следва да бъде оставено в сила.
Въз основа на
горното и на основание чл.221, ал.2, предл. първо, от АПК, във вр. с чл.63,
ал.1 от ЗАНН, Административен съд Габрово
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА съдебно
Решение № 20 от 8.03.2021 г., постановено по н.а.х.д. № 76 от 2021 г. по описа
на Районен съд Габрово, с което е потвърдено Наказателно постановление № 20-0892-000961
от 19.08.2020 г., издадено от началник сектор към ОД на МВР Габрово, сектор
Пътна полиция Габрово, с което на Т.Р.К. ***, с ЕГН: **********, за нарушение
на чл. 140, ал. 1 от Закона за движението по пътищата е наложена глоба в размер
на 200.00 /двеста/ лв. и лишаване от право на управление на МПС за срок от 6
/шест/ месеца на основание чл. 175, ал. 3,пр. първо от същия нормативен акт,
като мотивирано и законосъобразно.
Решението е
окончателно.
Препис от
решението следва да се връчи на страните в едно със съобщението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.