Разпореждане по дело №538/2020 на Административен съд - Стара Загора

Р  А  З  П  О  Р  Е  Ж  Д  А  Н  Е

 

 

Съдията - докладчик Стилиян Манолов, в закрито заседание на 02.09.2020 година, като разгледа адм. дело №538/2020 година по описа на Административен съд – гр.Стара Загора, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството по делото е образувано по искова молба на М.Д.И. ***, чрез адвокат Гълъбин Мерджанов от АК-Пловдив, срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – гр.София (ГД ИН) за присъждане на основание чл.284 от ЗИНС на сумата от общо 30 000 лева, представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди на ищеца, претърпени при пребиването му в различни пенитенциарни заведения, ведно със законната лихва от датата на подаването на исковата молба. Общата сума на исковата претенция е формулирана от отделни суми, представляващи обезщетения за различни периоди, както следва:

1. 2 000 лева обезщетение за времето от 13.06.2005г. до 30.07.2005г. за пребиваването на ищеца в Следствения арест в гр.Пловдив;

2. 8 000 лева обезщетение за времето от 01.08.2005г. до 01.03.2007г. за пребиваването на ищеца в Затвора – в гр.Пловдив;

3. 4 000 лева обезщетение за времето от 01.04.2008г. до 31.03.2009г. за пребиваването на ищеца в Затвора – гр.Пазарджик;

4. 6 000 лева обезщетение за времето от 15.01.2010г. до 15.03.2010г., от 20.03.2013г. до 15.04.2013г. и от 31.08.2015г. до 31.11.2015г. за пребиваването на ищеца в Следствения арест в гр.Хасково (по 2 000 лева за всеки отделен период);

5. 10 000 лева обезщетение за времето от 01.04.2017г. до 11.01.2018г. за пребиваването на ищеца в ЗО „Атлантик“, функциониращо към Затвора – гр.Ловеч.

 

Исковата молба не отговаря на изискванията на чл.205 от ЗОДОВ, приложим по силата на чл.285, ал.1 от АПК. Съгласно този текст, искът за обезщетение се предявява срещу юридическото лице, представлявано от органа, от чийто незаконосъобразен акт, действие или бездействие са причинени вредите. Според чл.12, ал.1 от ЗИНЗС (обн., ДВ, бр.25 от 3.04.2009г., в сила от 01.06.2009г.), прякото ръководство и контролът върху дейността на местата за лишаване от свобода и пробационните служби се осъществяват от Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“; (2) Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ е юридическо лице към министъра на правосъдието със седалище София и е на бюджетна издръжка; (3) Затворите и областните служби „Изпълнение на наказанията“ са териториални служби на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“.

 

Посоченото правно основание, ведно с фактите изложени от ищеца в исковата молба, сочат на извода, че ответникът в производството – ГД ИН при Министерство на правосъдието, е юридическото лице, което следва да репарира вреди, при евентуална доказаност на исковата претенция, за периода от 01.06.2009г. до 11.01.2018г., съотв. по отношение на него се констатира регламентирано изискващата се пасивна процесуална легитимация.

 

Претенцията преди този период касае действието на ЗИН (отм)., чиито разпоредби регламентират по различен начин органите по изпълнение на наказанието „лишаване от свобода“ в сравнение с действащия ЗИНЗС. Според отменения ЗИН общото ръководство на местата за лишаване от свобода и контролът върху тяхната дейност се осъществява от друго юридическо лице, различно от посочения в исковата молба ответник ГД ИН, като последния е само административно звено в това юридическо лице.

 

В този смисъл посочения в исковата молба ответник ГД ИН не е пасивно легитимиран такъв по отношение на исковата претенция за периода до влизане в сила на ЗИНЗС на 01.06.2009г. Предвид тези съображения исковата молба, в тази й част, не отговаря на изискванията на чл.205 от АПК, поради което следва да бъде оставена без движение като се даде срок за отстраняване на констатираните нередовности, с оглед на което и на основание чл.129, ал.2, вр. чл.144 от АПК, съдът

 

Р  А  З  П  О  Р  Е  Д  И:

                  

 

          ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ исковата молба. 

        

УКАЗВА на ищеца М.Д.И. ***, в едноседмичен срок от получаване на препис от настоящото разпореждане, да отстрани нередовностите на исковата си молба съобразно мотивната част на настоящото разпореждане като посочи надлежен ответник по иска с оглед разпоредбата на чл. 205 от АПК по отношение на претендираното обезщетение за периода преди влизане в сила на ЗИНЗС на 01.06.2009г.

 

УКАЗВА на ищеца М.Д.И., че при неизпълнение на указанията в цялост или в посочения срок, исковата молба ще бъде върната, а производството по делото – прекратено.

 

Разпореждането на подлежи на обжалване.

                                              

 

 

СЪДИЯ: