ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
882
гр.Хасково, 18.11.2022г.
Административен
съд – Хасково, в закрито съдебно заседание на осемнадесети
ноември през две хиляди и двадесет и втора година, в състав:
Председател:ВАСИЛКА ЖЕЛЕВА
Членове:1.ЦВЕТОМИРА ДИМИТРОВА
2.ПАВЛИНА
ГОСПОДИНОВА
като разгледа адм.дело №1070 по описа за
2022г., докладвано от Съдия П.Господинова, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.185 и сл. от
Административнопроцесуален кодекс и е образувано ЕООД К. ЕНЕРЖИ – гр.София, ЕИК
***, срещу Наредба за администрирането на местните такси и цени на услуги на
територията на Община И., приета с Решение №93/07.08.2017г., посл. изм. с
Решение №102/19.09.2022г. на Общински съвет И..
На основание чл.190, ал.1 във връзка с чл.166 от АПК в
жалбата има искане за спиране на действието на оспорения подзаконов нормативен
акт до постановяване на краен съдебен акт в настоящата производство. Изложени
са съображения, че със заплащането на ТБО, изчислено незаконосъобразно, и
предвид изтичащия срок за календарната 2023г. за подаване на заявление за
определяне на ТБО съгласно чл.16а, ал.3 от Наредбата, то за дружеството щели да
настъпят значителни и труднопоправими вреди, а и за всички адресати на
наредбата. Тези вреди се изразявали в заплащането на незаконосъобразна ТБО и за
предстоящата година. В момента в ход били процедури по изграждане на
фотоволтаични централи в рамките на имот на дружеството и щяло да бъде налице
задължение за заплащане на ТБО. Размерът нямало как да бъде изчислен законосъобразно
поради пороците на наредбата, а в резултат от действието ѝ щели да
настъпят значителни и трудно поправими вреди, които били в завишен размер. С
оглед сигурното настъпване на значителна и трудно поправими вреда с оглед
защита правата на дружеството се искало спирането на действието на оспорената
наредба.
Ката разгледа особеното искането на жалбоподателя,
съдът намира същата за неоснователно.
На основание чл.190, ал.1 от АПК оспорването не спира
действието на подзаконовия нормативен акт, освен ако съдът постанови друго.
Поради липса на разписани предпоставки за упражняване на това право от съда и
съгласно препращащата норма на чл.196 от АПК по отношение на неуредените в
раздела за оспорване на подзаконовите нормативни актове въпроси, следва да се
прилагат разпоредбите за оспорване на индивидуални административни актове, а в
случая чл.166, ал.4 във вр. с ал. 2 от АПК за спиране изпълнението на
административния акт. Така в случая следва да се извърши преценка дали изпълнението на акта - в случая действието, е
от естество да причини на оспорващия значителна и трудно поправима вреда, която
да е противопоставима на обществения интерес от действието на поднормативния
акт. За да може съдът да прецени дали са налице условията за спиране, то искането
трябва да бъде мотивирано в смисъла на чл.166, ал.2 от АПК, като бъдат изложени
обстоятелства, водещи до основателно съмнение за причиняване на оспорващия на
значителна или трудно поправима вреда от действието на оспорените текстове от
Наредбата. Тежестта за доказване на възможността за настъпване на вредата,
както на характера и размера ѝ, се носи от оспорващия.
В искането на ЕООД К. ЕНЕРЖИ
– гр.София, не се съдържат конкретни твърдения за това, че за дружеството
биха настъпили вреди, които да са значителни или трудно поправими, нито пък са
представени доказателства в тази насока. Посоченото, че тези ще бъдат
материални и в размер на дължимите за 2023г. ТБО, но не и какъв е този
конкретен размер. Доколкото се сочи, че това ще бъдат вреди и за другите
адресати на акта, то следва да бъде отбелязано, че посоченото е неотносимо към
преценката за основателността на искането, тъй като е недопустимо релевирането
на чужди права. За да бъде допуснато спиране, законът изисква не само от
изпълнението/действието да настъпи вреда, но същата да бъде или значителна, или
труднопоправима, а в настоящия случай тези обстоятелства не се установяват и не
се доказват, тъй като дори и да се приеме недължимо заплащане на суми, то в
такъв случай те биха подлежали на връщане, а доказателства за значителен размер
не са представени.
Мотивиран така, настоящият състав намира искането по
чл.190 от АПК за неоснователно, поради което същото следва да бъде оставено без
уважение и на основание чл.190, ал.1 във вр. с чл.166, ал.4 и ал.2 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на ЕООД К. ЕНЕРЖИ
– гр.София, за спиране изпълнението/действието на Наредба за администрирането на местните такси и цени на
услуги на територията на Община И.
Определението може да се обжалва в 7-дневен срок
от съобщението с частна жалба пред Върховен административен съд.
|
Председател: |
|
|
|
Членове: 1. 2. |
|
|
|
|
|
|