Р А З
П О Р Е Ж Д А Н Е
Номер |
|
Година |
23.07.2019 г. |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Административен |
Съд |
|
Състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
23.07 |
Година |
2019
г. |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
Ангел
Момчилов |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Съдебни заседатели |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Адм. |
дело номер |
|
По
описа за |
2019 |
година. |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Производството е по чл. 191 във вр.
с чл. 185 и сл. от АПК.
Внесен е протест на Окръжна прокуратура гр.Кърджали,
против разпоредбите на чл. 34, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4, чл. 35, ал. 2 и ал. 3,
чл. 35, ал. 4 и ал. 5, чл. 67, ал. 2 и ал. 3, чл. 68, ал. 2 и ал. 3, чл. 68,
ал. 1, т. 12 и 13, чл. 71 и чл. 74 от Наредба за управление на отпадъците на
територията на Община Ардино, приета с Решение № 129 от 28.06.2016 г. на
Общински съвет – Ардино.
Въведени са доводи, че оспорените разпоредби от Наредба
за управление на отпадъците на територията на Община Ардино/Наредбата/, се
явявали в противоречие с разпоредби от нормативен акт от по-висок ранг или
отсъствала съответна законоустановеност. В тази
връзка са изложени съображения, че чл. 34, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4 от
Наредбата са в противоречие с чл. 15, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5 и т.
10 от Наредба за управление на строителните отпадъци и за влагане на
рециклирани строителни материали, приета с ПМС № 267 от 05.12.2017 г.; чл. 35,
ал. 2 и ал. 3 от Наредбата били в пряко противоречие с чл. 11, ал. 4 от Закона
за управление на отпадъците във вр. с чл. 156б, ал. 7
от ЗУТ; чл. 35, ал. 4 и ал. 5 от Наредбата в противоречие с чл. 11, ал. 6 и ал.
7 от Закона за управление на отпадъците;
чл. 67, ал. 2 и ал. 3 от Наредбата били в противоречие с чл. 134, ал. 2
и ал. 3 от Закона за управление на отпадъците;
чл. 68, ал. 2 и ал. 3 от Наредбата съответно в противоречие с чл. 145,
ал. 2 и ал. 3 от Закона за управление на отпадъците; Относно регламентираното в
чл. 68, ал. 1, т. 12 и 13, чл. 71 и чл. 74 от Наредбата, липсвала уредба в
нормативен акт от по-висок ранг, а именно в Закона за управление на отпадъците
и ЗАНН.
Моли съда да
постанови решение, с което да отмени чл. 34, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4, чл. 35,
ал. 2 и ал. 3, чл. 35, ал. 4 и ал. 5, чл. 67, ал. 2 и ал. 3, чл. 68, ал. 2 и
ал. 3, чл. 68, ал. 1, т. 12 и 13, чл. 71 и чл. 74 от Наредба за управление на
отпадъците на територията на Община Ардино, приета с Решение № 129 от
28.06.2016 г. на Общински съвет – Ардино.
Претендира присъждането на деловодни разноски.
Така въведеното оспорване, на основание чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 и ал. 2 от АПК следва да бъде съобщено
чрез обявление в „Държавен вестник“, в което се посочат оспорените разпоредби
от подзаконовия нормативен акт, приет от Общински съвет – Ардино, както и
номера на образуваното дело. Копие от уведомлението следва да се постави на определеното
за това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет
страниците на ВАС и Административен съд -Кърджали.
Предвид изложеното и на основание чл. 189, ал. 1 във вр. с чл. 154, ал. 1 от АПК следва служебно да се
конституират страните по делото и на основание чл. 157, ал. 1 от АПК същото се
насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.
Водим от горното, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
КОНСТИТУИРА страните по делото, както следва:
ОСПОРВАЩ: Окръжна прокуратура - Кърджали, с адрес:
гр.Кърджали, ул.„Екзарх Йосиф“ № 1;
ОТВЕТНИК: Общински съвет – Ардино, който да бъде
призован на адрес: гр.Ардино, ул.„Бели брези“ № 31.
ПРИЕМА като доказателства по делото: Решение № 129 от
28.06.2016 г. на Общински съвет - Ардино и Наредба за управление на отпадъците
на територията на Община Ардино.
УКАЗВА на оспорващия – Окръжна прокуратура
гр.Кърджали, че в 7 – дневен срок от получаване на препис от настоящето
разпореждане следва да внесе по сметка на „Държавен вестник“ сумата в размер на
20 лв., за съобщаване на оспорването чрез публикация в „Държавен вестник“, след
което в същия срок да представи в Административен съд – Кърджали документ/вносна
бележка, удостоверяващ внасянето на горепосочената сума.
УКАЗВА на оспорващия, че носи доказателствената
тежест да установи в процеса изложените в протеста факти и обстоятелства.
УКАЗВА на ответника, че в 14 – дневен срок, считано от
връчването на преписа от настоящето разпореждане, може да представи писмен
отговор на протеста, съгласно чл. 163, ал. 2 от АПК, в който да изложи становище по допустимостта и основателността на протеста, подсъдността, както и по обстоятелствата, изложени в същия; възраженията си срещу протеста, обстоятелствата, на които се
основават, като посочи доказателствата и конкретните обстоятелства, които ще доказва
с тях, като представи всички писмени доказателства, с които разполага с препис за ищеца;
пълномощно, когато отговора се подава
от пълномощник.
УКАЗВА на Общински съвет – Ардино, че следва да
представи по делото заверен препис/копие от актуалната към настоящия момент Наредба за управление на отпадъците
на територията на Община Ардино, приета с Решение № 129 от 28.06.2016 г. на
Общински съвет – Ардино, с всички нейни
допълнения и изменения; Да
представи по делото в цялост/пълен препис протокол от заседание на Общински
съвет – Ардино, проведено на 28.06.2016 г., касаещо
приемането на оспорената наредба; Доказателство, че проектът на Наредба за
управление на отпадъците на територията на Община Ардино, приета с Решение №
129 от 28.06.2016 г. на Общински съвет – Ардино, е бил публикуван на интернет
страницата на Община Кърджали в съответствие с изискванията на чл. 26, ал. 2 от
ЗНА (редакция от ДВ, бр. 46 от 2007 г.); Докладна записка от кмета на Община Ардино,
относно приемането на процесната наредба; Покана за
свикване на заседание на Общински съвет – Ардино на 28.06.2016 г., ведно с
проект за дневен ред и Становище на ПК относно проекта на наредбата.
Преписи от разпореждането да се изпратят на страните
по делото.
НАСРОЧВА административно дело № 270/2019 г. по описа
на Административен съд - Кърджали в открито съдебно заседание на 30.10.2019 г.
от 10.35 ч., за която дата и час да се призоват Окръжна прокуратура – Кърджали
и Общински съвет Ардино.
Оспорването да бъде съобщено чрез обявление в
„Държавен вестник“, като копие от обявлението да се постави на определеното за
това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет
страниците на ВАС и Административен съд - Кърджали.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Председател: