№ 14
гр. Габрово , 23.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на първи февруари, през
две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Зорница В. Петрова
при участието на секретаря Ваня И. Николова
като разгледа докладваното от Зорница В. Петрова Административно
наказателно дело № 20214210200040 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на А. И.
М. от гр. Габрово против Наказателно постановление № 1186 от 26.09.2018г. издадено от
Началник РУП Габрово, с което на осн. чл. 81 ал.2 т.2 от ЗБЛД са наложени две глоби,
всяка една от тях в размер на 30 лева.
В жалбата се твърди, че констатираните факти за извършено нарушение не
отговаряли на истината. Твръди се, че личните документи на жалбоподателя са били
откраднати, а не изгубени.
Претендира се отмяна на наказателното постановление.
В проведеното съдебно заседание жалбоподателят поддържа жалбата.
Ответното РУ Полиция Габрово, редовно призовано не изпраща представител, не
взема становище по жалбата.
Съдът, като прецени доводите наведени в жалбата и атакуваното наказателно
постановление, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59 ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
По делото се събраха гласни и писмени доказателства, от съвкупната преценка на
които съдът намира за установено следното:
Срещу жалбоподателя е съставен АУАН от 11.09.2018г. за нарушение на чл. 7 ал.1 от
1
ЗБЛД, за това, че на 11.09.2018г. около 13,40 часа в гр. Габрово, на улица „Орловска” № 50
при извършена проверка е установено, че М. не е положил достатъчно грии за опазване на
документите си за самоличност – лична карта № ********* и СУМПС № *********, като е
допуснал тяхното изгубване.
Съставения АУАН е надлежно връчен и подписан.
Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 1186 от
26.09.2018г. от Началник РУП Габрово против А.М., с което за нарушение на чл. 7 ал.1 от
ЗБЛД, са му наложени две глоби осн. чл. 81 ал.2 т.2 от ЗБЛД , всяка една от тях в размер на
30 лева.
По делото са изслушани показанията на свидетелите А.Т. и П.М., които потвърждват
факта на липсващите документи, който факт бил установен, при явяване на жалбоподателя в
сградата на РУ Габрово за подаване на заявление за издаване на лични документи. Не могат
да посочат причина за липсата на докумените.
Изслушани са показанията на свидетелката И.М., съпруга на жалбоподателя. В
показанията си свидетелката подробно разкрива обстоятелства относно отнемането на
личните документи на съпруга й, заедно с портмонето му и наличните в него пари на
6.09.2018г. в района на пазара. След установяване на липсата на портмонето подали сигнал в
полицията за извършена кражба.
Други доказателства не бяха ангажирани.
При така установеното от фактическа страна съдът намери от правна страна
следното:
Съгласно чл. 7, ал.1 ЗБЛД, гражданите, притежатели на български лични документи,
са длъжни да ги пазят от повреждане, унищожаване или загубване. За нарушение на тази
разпоредба, независимо под каква форма на изпълнителното деяние – изгубване, повреди
или унищожаване, санкцията е предвидена в разпоредбата на чл. 81, ал.2, т.2 ЗБЛД.
За неизпълнение на това задължение са предвидени санкции за виновните лица.
Следователно жалбоподателят следва да носи административнонаказателна отговорност,
когато със своите действия, със своето поведение е допринесъл виновно за унищожаването,
повреждането или загубата на документа си за самоличност. В случая обаче жалбоподателят
е станал обект на престъпно посегателство - кражба, обстоятелство, за което същата е подал
жалба в полицията.
Неправилно и незаконосъобразно е ангажирана административно наказателната
отговорност на жалбоподателя, тъй като законодателят изчерпателно е посочил
предпоставките, при наличие на които е налице нарушение на чл. 7 ЗБДС. Сред тях не
фигурира и условието документът да не е налице в резултат на престъпление. В тази
2
хипотеза отсъства виновно поведение от страна на пострадалото лице. От това следва, че е
недопустимо административнонаказателната отговорност на жалбоподателя да се ангажира
за нарушение, което не е предвидено в закона.
Отделно от това, при извършената служебна проверка съдът констатира, че в
наказателното постанолевление е описано едно нарушение, посочено само една нарушена
законова разпореба, а са наложени две наказания. Това нарушение, води до нарушаване
правото на наказаното лице да разбере за какво точно нарушение е ангажирана
отговорността му. Така допуснатото нарушение е съществено и неотранимо и представлява
самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление.
По изложените съображения, съдът счете обжалваното наказателно постановление за
неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено изцяло.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 1186 от 26.09.2018г. издадено от Началник
РУ Габрово, с което на А. И. М. от гр. Габрово, ЕГН **********, на основание чл. 81 ал.2
т.2 от ЗБЛД са наложени две глоби всяка една от които в размер на 30 лева, като неправилно
и незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен
срок от получаване на съобщението, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
3