РЕШЕНИЕ
№ 72
гр. Силистра, 18.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на първи март
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Галина Д. Василева
при участието на секретаря Жанет Ж. Иванова
като разгледа докладваното от Галина Д. Василева Административно
наказателно дело № 20213420200769 по описа за 2021 година
За да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 – чл.63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Б. ИЛ. ХР. от гр.Силистра, ЕГН **********,
против Електронен фиш серия Г 0024348, издаден при ОДМВР - Силистра, с
който на жалбоподателката е наложена глоба в размер 250 (двеста и петдесет)
лева, на основание чл. 638, ал.4 вр. ал.1, т. 1 вр. чл.461, т.1 от КЗ, за посочено
нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането.
В жалбата е застъпена позиция за издаване на ЕФ в нарушение на
сроковете по чл.34, ал.3 ЗАНН предвид отъждествяването му с наказателно
постановление, като се подчертава, че в същия не се съдържа дата на
издаването му, посоченото нарушение е от дата 07.12.2020г., а връчването на
лицето е станало на 22.11.2021г. Иска се отмяна на ЕФ на посоченото
основание.
Пред съда жалбата се поддържа чрез представител по пълномощие по
изложените в същата съображения. Иска се присъждане на сторените по
делото разноски.
Административно-наказващият орган изразява позиция за неоснователност
1
на жалбата в депозираното по делото писмено становище, моли за
отхвърлянето и и за потвърждаване на електронния фиш.
Районна прокуратура – Силистра, при редовност на призоваване, не
изразява становище, не се представлява в съдебно заседание.
Жалбата е процесуално допустима като подадена в законоустановения
срок и от надлежна страна.
Съдът, след обсъждане и преценка на събраните по делото
доказателства, въз основа на закона и по вътрешно убеждение, намира за
установено следното:
На 07.12.2020г. в 12.37ч. по път III-213 на км. 11+000 в направление от
село Калипетрово, общ.Силистра, към гр.Алфатар, обл.Силистра, било
заснето движението с превишена скорост на товарен автомобил „Пежо Ранч“
с рег. № СС7730СА. Установеното в този пътен участък техническо
устройство TFR1-M 571 отчело, че при ограничение на скоростта от 50 км/ч.
автомобилът се е движил със скорост 61 км/ч., съставляващо нарушение на
чл.21, ал.1 от Закона за движението по пътищата. Регистрирането на
нарушението било заснето с клип под № 9256, като след обработване на
информацията от заснемането и изготвянето на снимков материал, е бил
издаден електронен фиш серия К № 4248801 за налагане на глоба на законния
представител на „Евидо“ ЕООД гр.Тутракан – С. С. Г., което дружество било
посочено в този ел. фиш като собственик на автомобила.
По повод така установеното нарушение на скоростта е била извършена
служебно проверка по рег. № на МПС-то в „Гаранционния фонд“, съобразно
разпоредбата на чл.647, ал.3 от Кодекса за застраховането, и било установено,
че към датата 07.12.2020г. за посочения товарен автомобил не е имало
сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“. Този факт
обусловил издаването на процесния електронен фиш серия Г 0024348 от
ОДМВР - Силистра, с който, на основание чл.638, ал.4 вр. ал.1, т.2 вр. чл.461,
т.1 от КЗ, на търговското дружество – визирано като собственик, е наложена
имуществена санкция в размер 2000 (две хиляди) лева.
След връчване на посочените електронни фишове на управителката на
„Евидо“ ЕООД гр.Тутракан – С. С. Г., същата депозирала възражение на
04.02.2021г., че товарен автомобил „Пежо Ранч“ с рег. № СС 7730 СА е
продаден още на 29.12.2015г. и моли ЕФ да бъдат анулирани.
2
При извършената проверка от страна на ОДМВР – Силистра се
установило, че по силата на договор за покупко-продажба от 29.12.2015г. ТД
„Е***“ ЕООД гр.Тутракан е продало МПС на жалбоподателката Б. ИЛ. ХР.,
която след придобиването на процесния товарен автомобил не е извършвала
пререгистрацията му или някакви последващи разпоредителни действия с
правото на собственост спрямо същия. Този договор бил представен на
03.02.2021г. пред сектор „Пътна полиция“ - Силистра и това обусловило
преиздаването ЕФ за превишената скорост и процесният ЕФ за неплатената
застраховка „ГО“ под същите номера, на собственика на товарния автомобил
– настоящата жалбоподателка Х.. Преиздаването под същите номера се
дължало на особености на системата на АИС – АНД „във връзка с
прехвърлянето от юридическо на физическо лице“. ЕФ серия Г 0024348 с
наложна глоба от 250 лева бил връчен на жалбоподателката на 22.11.2021г.
Фактът на нарушението по чл.461, т.1 КЗ не се оспорва от страна на
жалбоподателката, а писмените доказателства по несъмнен начин фиксират,
че на процесната дата 07.12.2020г. за товарен автомобил „Пежо Ранч“ с рег.
№ СС 7730 СА не е била налице сключена и респ. действаща задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“. Към тази дата Х. е собственик на
посоченото МПС.
Електронният фиш е своеобразен властнически акт с установителни и
санкционни функции, който се приравнява към АУАН и НП. Съгласно
разпоредбата на чл.34, ал.3 ЗАНН, образуваното административно-
наказателно производство се прекратява, ако не е издадено наказателно
постановление в шестмесечен срок от съставянето на акта. В конкретния
случай нарушението е установено на 07.12.2020г., електронният фиш е бил
съставен към дата 23.12.2020г., когато е бил връчен на управителя на
предходния собственик на МПС-то, т.е. издаването му е било в рамките на
едногодишния срок от извършване на нарушението. Връчването на
процесния ЕФ на жалбоподателката – 21.11.2021г. е осъществено също в
обхвата на този едногодишния срок, считано от регистрираната дата на
нарушението, като по-късното връчване не води до неспазване изискванията
на чл.34 ЗАНН. Не са допуснати нарушения на процесуалния закон в
процедурата по съставянето на електронния фиш, които да ограничават и
правото на защита на жалбоподателя, изпълнени са всички реквизити за
3
съдържанието му - в съответствие с официално въведения образец, и е
спазена процедурата по неговото издаване, съобразно специфичните в тази
насока правила, с оглед редакцията на приложимия текст на чл.189, ал.4
ЗДВП, в сила от 21.01.2017г.
Неизпълнението на императивно вмененото от закона задължение на
собственика на автомобила по чл.461, т.1 КЗ по настоящия случай не се
отличава от останалите нарушения от този вид с някакви обстоятелства,
които да обуславят по-ниска степен на обществена опасност, като следва да
се подчертае, че договорът за застраховката „ГО“ гарантира обезпечаване на
имуществените и неимуществените вреди причинени на трети лица от
автомобилистите/водачите при използването на МПС-ва.
Предвид горното и на основание чл.63, ал.9 вр. ал. 1 ЗАНН и чл.87
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия Г 0024348, издаден при
ОДМВР - Силистра, с който на Б. ИЛ. ХР. от гр.Силистра, ЕГН **********,
на основание чл.638, ал.4 вр. ал.1, т.1 вр. чл.461, т.1 от КЗ, е наложена глоба в
размер на 250.00 (двеста и петдесет) лева.
Решението подлежи на обжалване в четиринадесетдневен срок от
съобщаването му пред Административен съд гр.Силистра.
Съдия при Районен съд – Силистра: _______________________
4