О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е № 25
Гр. Разград, 04 април 2023 година
РАЗГРАДСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в закрито съдебно
заседание на четвърти април две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВА
КОВАЛАКОВА-СТОЕВА
при секретаря …и с
участието на прокурора . . . изслуша докладваното от съдията дело № 63 по описа
за 2023 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 250, ал. 1 от АПК.
Образувано е по искане на П. С. Р. от гр. Р., с което
иска от съда да разпореди на длъжностните лица в Сектор „Пътна полиция“ при
ОДМВР-Разград да преустановят своите неправомерни действия и да му върнат
принудително отнетите му на 25.01.2023 г. Контролен талон № 6813610, СРМПС №
90108430754 и два броя регистрационни табели № FG03SVX.
Съдът намира, че така депозираното искане се явява неоснователно по
следните фактически и правни съображения:.
Събраните писмени доказателства установяват, че на 25.01.2023 г. в гр.
Разград, по ул. „Кирил и Методий“, в посока ул. „Искър“, около 18:18ч. е спрян
за проверка управлявания от жалбоподателя лек автомобил „VAUХНАLL
СОМВО 2000DI“ с поставени на
него регистрационни табели с № ******* - образец Великобритания. В хода на проверката е установено, че автомобилът
не е регистриран на територията на Република България и няма надлежни документи
за регистрация, поради което срещу водача е съставен АУАН серия GA № 750130/25.01.2023г. за извършено от него нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, за това, че на посочената дата и място управлява МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред. Със съставения акт са иззети като доказателства Контролен
талон № 6813610, СРМПС № 90108430754 и два броя регистрационни табели №
FG03SVX.
С цел установяване на съставомерните факти е извършена справка в
информационната система www.cap-hpi.com, предоставена за справочна дейност от компетентните власти в Кралство
Великобритания, от която е видно, че от 26.02.2022г. автомобилът е със статут “Vehicle
Recorder As DVLA SCRAPPED MARKER on Condition Alert
Register“, което означава, че той е бракуван и не може да бъде регистриран,
застрахован, управляван или продаван. Бракуваният автомобил не се допуска за
движение по пътищата. Паралелно с това с писмо с рег. № 330р-3357/01.02.2023г,
изпратено до Дирекция „Международно оперативно сътрудничество“ към Министерство
на вътрешните работи (ДМОС-МВР) е изискано да се отправи запитване с искане за
получаване на информация от компетентните власти в Кралство Великобритания дали
процесният лек автомобил има валидна регистрация на територията на страната.
Жалбоподателят П. С. Р. е депозирал
Молба с входящ №330000-3274/31.01.2023г. по описа на ОДМВР-Разград, с която е
поискал да му бъдат върнати отнетите вещи. С писмо изх. № 330000-
5720/15.02.2023 г. той е уведомен, че се извършват проверки във връзка с
регистрацията на автомобила и ще бъде уведомен за резултатите от тях.
При така установените факти съдът намира, че искането се явява недопустимо.
В чл. 250, ал. 1 от АПК е посочено, че всеки, който има правен интерес,
може да иска прекратяване на действия, извършвани от административен орган или
длъжностно лице, които не се основават на административен акт или на закона.
Тази разпоредба урежда средство за защита на всеки, на когото гарантирани от закона
права и интереси са засегнати от фактически действия, извършвани от името на
административния орган или от длъжностно лице на администрацията на
административния орган. За целите на съдебното производство законодателят е
дефинирал съдържанието на понятието неоснователни действия като действия, които
не се основават на административен акт или на закона. Това сочи, че тази защита
е насочена само срещу фактически действия, които се извършват извън
определените по закон правомощия на органа.
В случая са отнети като доказателства посочените Контролен талон № 6813610,
СРМПС № 90108430754 и два броя регистрационни табели № ******* въз основа на съставения АУАН. С разпоредбата на чл. 41
от ЗАНН изрично е посочено, че при констатиране на административни нарушения
актосъставителят може да изземва и задържа веществените доказателства, свързани
с установяване на нарушението. Следователно процесните доказателства (писмени и
веществени) са отнети въз основа на акт и в изпълнение на правомощие на органа,
разписано в закона. Това правомощие е посочено и в разпоредбата на чл. 165, ал.
2, т. 2 от ЗДвП. С оглед на това съдът намира, че процесните действия не
съставляват фактически действия по смисъла на чл. 250, ал. 1 от АПК и не може
да се търси защита срещу тях по този специален ред.
Наред с това следва да се посочи, че не са ангажирани доказателства, които
да установяват, че жалбоподателят има правен интерес от това производство.
Отнемането на контролния талон, СРМПС и регистрационните табели засяга пряко и
непосредствено само правата на техните собственици или лицата, на които е
учредено право да ги ползват. Жалбоподателят не се легитимира като собственик
или ползвател на процесния автомобил,
поради което с отнемането на посочените по-горе документи и вещи не се засяга
пряко и непосредствено неговата правна сфера.
Въз основа на така изложените фактически и правни съображения съдът намира,
че постъпилото искане се явява недопустимо и следва да се остави без
разглеждане, а образуваното производство да се прекрати. Ето защо
О П Р
Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на П. С. Р. от гр. Р.
ПРЕКРАТЯВА производството по дело № 63/ 2023 год. по
описа на Административен съд- Разград.
Определението може да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок от
съобщението му пред Върховния административен съд.
СЪДИЯ : /п/