Определение по дело №514/2023 на Административен съд - Русе

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

          № 1089

гр.Русе, 19.10.2023 г.

 

 

РУСЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в закрито заседание на деветнадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година, в състав:

                                                 Председател: ИВАЙЛО ЙОСИФОВ

       Членове: РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА

    ДИАНА КАЛОЯНОВА

   

като разгледа докладваното от съдия Басарболиева ч. к. адм. д. № 514 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

С писмо изх.№ 30-414-1/13.09.2023 г. на председателя на Върховния административен съд, предвид необходимостта от командироване на съдия в хипотезата на чл.227, ал.3 от ЗСВ, са дадени указания да се извърши разпределение на ч. к. адм.д. № 247/2023 г. по описа на Административен съд – Ловеч в създадената нова група в системата за случайно разпределение на делата в Административен съд – Русе, включваща съдиите, участващи в разпределението на делата, съобразно тяхната натовареност, определена от Общото събрание на съда.  

В изпълнение на дадените указания и на основание чл.35, ал.4 от ПАС, с протокол от избор на съдия докладчик от 14.09.2023 г., при спазване принципа на случайния подбор чрез електронно разпределение по чл.227, ал.3 вр. чл.9 от ЗСВ, делото е разпределено в създадената за целта нова група а16 „Дела, образувани по реда на чл.227, ал.3 ЗСВ“, по документ с вх. № 3798/14.09.2023 г., т.е. по входящия номер на писмото на председателя на ВАС. В резултат на извършеното разпределение за докладчик по делото е определен съдия Росица Басарболиева. В съответствие с действащите в съда правила за разпределение на постъпилите в съда дела и заповед РД-06-576/16.12.2022 год., допълнена със Заповед № РД-06-05/03.01.2023 г. на председателя на Административен съд Русе за определяне на постоянните тричленни състави, които разглеждат делата, за които е предвидено в АПК или в специалните акони, в т.ч. делата по касационни частни жалби, частно касационно административно дело № 247/2023 г. по описа на Административен съд Ловеч следва да бъде разгледано от втори касационен състав в Административен съд Русе. Със  заповед № РД-08-334/21.09.2023 г. на председателя на Върховния административен съд съдиите от Административен съд Русе – Ивайло Йосифов, Росица Басарболиева и Диана Калоянова, впоследствие са  командировани за неговото разглеждане в Административен съд – Ловеч.  

Определянето на съдия-докладчик на принципа на случайния подбор чрез използване на програмата за случайно разпределение на делата е технически невъзможно без при това да се генерира нов номер на дело по описа на Административен съд – Русе, тъй като именно това дело подлежи на случайно разпределение посредством програмата. Видно и от изготвения доклад с вх.№ РД-17-310/06.07.2023 г. на системния администратор на съда – инж.Ивайло Иванов, технически е невъзможно случайното разпределение да бъде извършено по номер на дело на друг съд (т.е. директно по ч. к. адм.д. № 247/2023 г. по описа на Административен съд – Ловеч), нито само по входящия номер на постъпилия в Административен съд – Русе документ (писмото от председателя на ВАС).

От правна гледна точка така образуваното ч. к. адм.д. № 514/2023 г. по описа на Административен съд – Русе няма самостоятелен предмет. Всички процесуални действия на съда и страните се извършват по ч. к. адм.д. № 247/2023 г. по описа на Административен съд – Ловеч. В този смисъл ч. к. адм.д. № 514/2023 г. по описа на Административен съд – Русе се явява само „страничен продукт“ от определянето на съдия-докладчик от този съд, който да бъде командирован, ведно с другите членове от касационния състав на АС-Русе, на който състав той е член,  при условията на чл.227, ал.3 от ЗСВ, чрез използване на програмата за случайно разпределение на делата, поради което производството по същото подлежи на прекратяване. Този извод може да бъде обоснован с разпоредби от процесуалния закон, уреждащи сходни случаи, при които образуваното дело занапред остава без предмет и поради това подлежи на прекратяване, без обаче това да прегражда по-нататъшното развитие на производството – напр. при съединяване на дела в общо производство по реда на чл.213 от ГПК вр. чл.144 от АПК и прекратяване на делото, жалбата/искът по което са присъединени към другото дело за постановяване на общо решение по тях. Това следва и от разпоредбите на чл.80, ал.3, ал.4 и ал.6 от ПАС, които предвиждат, че не се образуват нови дела по молби и искания, които имат акцесорен характер и поради това следва да бъдат решени в рамките на основното производство.

Доколкото, както беше посочено, същинското производство се развива по делото на Административен съд – Ловеч, настоящото определение няма преграждащ характер и поради това не подлежи на обжалване с частна жалба.

Така мотивиран, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ПРЕКРАТЯВА производството по частно касационно административно дело дело № 514/2023 г. по описа на Административен съд – Русе.

Определението не подлежи на обжалване.

 

                                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                                                  ЧЛЕНОВЕ:     1.

 

 

                            2.