РЕШЕНИЕ
№ 35
гр. гр. Хасково, 18.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети февруари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Велислава Н. Ангелова
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20225640200101 по опИ. за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №1970-523/05.05.2020г. на Директор
на ОД-МВР-Хасково, с което за нарушение на чл.209а ал.1 от ЗЗдравето на Дж.С. И. ЕГН
********** от гр.Хасково е наложена глоба в размер на 300 лв.
Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят И., поради
което го обжалва в срок. Същият го счита за незаконосъобразно и неправилно. На
цитираната дата И. спортувал в парк „Кенана“. Полицаите го глобили, за това, че бил без
маска. Жалбоподателят по никакъв начин не застрашил никого. Не следвало да плаща
глобата от 300 лв. Освен това се цитира чл.75 от АПК и чл.3 ал.2 от ЗАНН.
Иска от съда да отмени изцяло НП.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 10.04.2020г., в гр.Хасково, по време на извънредното положение в
Република България, прието със Закона за извънредното положение от Народното събрание
и действието на Заповед №РД-01-143/20.03.2020г. на Министъра на здравеопазването,
предвиждаща носенето на предпазни маски дори на улицата, в парковете и изобщо на
открито, жалбоподателят И. се намирал в парк „Кенана“.
Бил на открито. Нямал маска. Около него нямало никой.
При тази фактическа обстановка полицейските инспектори преценили, че е
1
извършено административно нарушение и съставили на И. АУАН №1970-523/15.04.2020г. в
негово присъствие и връчен лично.
Въз основа на АУАН е било издадено и атакуваното НП.
Отразената в АУАН и НП фактическа обстановка се потвърждава и от разпита
на свидетелите.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното:
Разпоредбата на чл.209а ал.1 от Закона за здравето предвижда, че който
наруши или не изпълни въведени от министъра на здравеопазването или от директор на
регионална здравна инспекция противоепидемични мерки по чл. 63, ал. 4 или 7 и чл. 63а, ал.
1 или 2, освен ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 300 до 1000
лв., а при повторно нарушение – от 1000 до 2000 лв.
Именно такъв е конкретния случай.
Към 10.04.2020г. е действала Заповед №РД-01-143/20.03.2020г. на Министъра
на здравеопазването, предвиждаща носенето на предпазни маски дори на улицата, в
парковете и изобщо на открито.
Д.И. се е намирал в парк „Кенана“ на гр.Хасково.
Бил на открито. Нямал маска. Около него нямало никой.
Ето защо съдът прие, че формално от обективна страна са налице признаците
на предвидено в ЗЗдравето административно нарушение по чл.209а ал.1 ЗЗдравето.
В предвид специфичната фактическа обстановка в конкретния казус обаче,
съдът счете, че се касае за маловажен случай по чл.28 ал.1 от ЗАНН.
Цитираната разпоредба предвижда, че за маловажен случай на
административно нарушение наказващият орган не налага наказание на нарушителя, като го
предупреждава писмено, че при извършване на друго административно нарушение от същия
вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизането в сила на
предупреждението, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно
наказание. С предупреждението наказващият орган прилага чл. 20, ал. 2 – 4 и чл. 21.
Целта, предназначението на носенето на маски - дори на открито в онзи
период на извънредното положение през пролетта на 2020г. – на улицата, в парка и т.н. е да
създаде максимална защита от разпространението на вируса на Ковид 19.
Жалбоподателят обаче е бил на открито, в парка, около него е нямало други
хора и неносенето на маската не е поставило в опасност някой друг, нито е способствало за
разпространението на заразата в предвид научно известния механизъм на разпространение и
предаване на вируса на Ковид 19. Това означава, че по същество Д.И. не е сторил нещо, с
което да предизвика обратен резултат от целения със Заповед №РД-01-143/20.03.2020г. на
Министъра на здравеопазването.
2
Ето защо съдът счита случая за маловажен по чл.28 ал.1 от ЗАНН.
Законът не трябва да се прилага напълно формално.
Целта на Закона за здравето и заповедите на Министъра на здравеопазването в
условията на глобална пандемия не е да наказва гражданите, а да предпише мерки, с които
да ограничи разпространението на вируса.
Налице е и още едно основание за отмяна на НП.
Предвид изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №1970-523/05.05.2020г. на Директор на
ОД-МВР-Хасково, с което за нарушение на чл.209а ал.1 от ЗЗдравето на Дж.С. И. ЕГН
********** от гр.Хасково е наложена глоба в размер на 300 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен срок от
съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Хасково: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: В.А.
3