О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ ………
гр. Варна, 6.01.2020г
ВАРНЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ, Vс-в
,
в закрито съдебно заседание на шести
януари 2020г
в
състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДЕСПИНА ГЕОРГИЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЗЛАТИНА КАВЪРДЖИКОВА
ИВАНКА ДРИНГОВА
като
разгледа докладваното от съдия ГЕОРГИЕВА
в.гр.д. № 2449 по описа за 2019г, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.258 и сл. от ГПК, образувано
по въззивната жалба на З.Т.П. вх.№ 87495/26.11.2019г
срещу решението на 4713/5.11.2019 по гр.д.№ 16092/2019, с което е определена
мярка за закрила НАСТАНЯВАНЕ на детето Г.Н.П.
ЕГН ********** в семейството на И.Г.Р. ЕГН **********
и Т.П.Р. ЕГН **********,***, за срок от една година, считано от датата
на влизане в сила на съдебното решение, на осн.чл.28 вр.чл.25 ал.1 т.2 и т.4
ЗЗДт.
В срока за отговор е постъпило възражение от ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО
ПОДПОМАГАНЕ“-ВАРНА със становище за недопустимост на жалбата
СЪДЪТ, преди да се произнесе по основателността на жалбата, следва
да обсъди нейната допустимост. В тази връзка намира за основателни наведените в
писмения отговор на Д“СП“-Варна доводи и счита жалбата за недопустима, след
като е подадена от лице, на което липсва надлежна процесуална легитимация.
Аргументите за това са :
Характерът на производството по чл.28 ЗЗДт
е спорна съдебна администрация, за което приложение намират разпоредбите на ГПК.
Естеството на същото не предполага разрешаване на спора със
сила на пресъдено нещо, а се осъществява съдебна намеса при уреждане на
граждански правоотношения поради невъзможност да бъде постигнато съгласие между
страните. В него не е предвидена процесуалната фигура на заинтересована страна.
Производството е особено, тъй като следва да се развива бързо, а постановените
мерки са за определен срок. Затова Законодателят в разпоредбата на чл.28 ал.1 ЗЗДт лимитативно са посочени субектите, които могат
участват в него, респ. да имат право на жалба, и това да обезпечи бързината му
и ефективността на наложената мярка .
На следващо място, нито ГПК, нито ЗЗДт
предполагат участието на рождените родители в производството, освен ако самото
то не е било образувано по тяхна инициатива – арг. от
чл.26 ал.2 ЗЗДт. При това положение извън посочената
хипотеза участието на рождените родители може да се прояви само в тяхното
изслушване, което става по преценка на съда.
В подкрепа на изложено е и това, че смисълът на ЗЗДт е при очевидно противоречие между интересите на детето
и тези на родителите, създаващи с поведението си опасност за отглеждането и
възпитанието на му, Държавата е възложила на специалните органи в лицето на
Дирекция“Социално подпомагане“ в качеството им на процесуален субституент да упражнят правото на иск от името на
непълнолетните деца.
В аналогичен смисъл е становището на ВКС, обективирано в
актовете му : Определение № 153/8.06.2015 по гр.д.№
1991/2015 на ВКС, ГК, І ГО, с което е потвърдено определението
на ВОС по ч.гр.д.№ 428/2016г за оставяне без уважение молбата на рождения
родител за встъпването му като заинтересова страна в производството по чл.28 ал.6
ЗЗДт; Определение № 139/31.05.2016 по гр.д.№ 1895/2016
на ВКС, ГК, I ГО,, с което е оставено без разглеждане молбата на рождения
родител за отмяна на влязлото в сила решение на ВОС по гр.д.№ 2746/2015 при
основанието на чл.303 ал.1 т.5 ГПК, като е прието, че същата е подадена от
процесуално нелегитимирана страна.
Предвид изложеното по-горе, рождената майка на детето З.Т.П.
не е процесуално легитимира да участва производството по чл.28 ал.6 ЗЗДт и затова подадената от нея жалба се
явява недопустима, а образуваното въз основа на нея производство подлежи на прекратяване
и затова СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по в.гр.д.№ 2449/2019 поради
недопустимост на подадената от З.Т.П. въззивна жалба с вх.№
87495/26.11.2019г срещу решението на 4713/5.11.2019 по гр.д.№ 16092/2019 за
определяне мярка за закрила НАСТАНЯВАНЕ
на детето Г.Н.П. ЕГН ********** в семейството на И.Г.Р. ЕГН ********** и Т.П.Р. ЕГН **********,***,
за срок от една
година, считано от датата на влизане в сила на съдебното решение, на осн.чл.28 вр.чл.25 ал.1 т.2 и т.4 ЗЗДт.
Определението
може да се обжалва с частна жалба пред АпС-Варна в едноседмичен срок от
уведомяването на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЧЛЕНОВЕ