Р
Е Ш Е Н И Е №…..
гр.Козлодуй,
16 април 2019 година
В ИМЕТО
НА НАРОДА
КОЗЛОДУЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, ВТОРИ СЪСТАВ в
публично заседание на 4 април 2018 година, в състав:
Районен
съдия: Адриана Добрева
при секретаря Галина Дикова
като разгледа докладваното от съдията Адриана Добрева
административно наказателно дело № 43 по описа за 2019 година за да се
произнесе взе предвид следното
Производство по реда на чл.59 и следващите
от ЗАНН.
Съдът е сезиран с жалба на Д.С.З., ЕГН **********
с адрес *** против наказателно постановление № 19-0288-000029 от 31.01.2019г.,
издадено от Началника на група РУ Полиция при ОД на МВР - Враца, с което за
допуснато нарушение по чл. 104б т. 2 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл.
175а, ал. 1 пр. 3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание –
"Глоба" в размер на 3 000 (три хиляди) лева и "Лишаване от право
да управлява МПС" за срок от 12 (дванадесет) месеца. Навеждат се
твърдения, според които не е осъществен състава на описаното обжалваното НП
нарушение по чл. 104б т. 2 от ЗДвП и се оспорват фактическите констатации в
АУАН, поради което се моли пълната му отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателят –
редовно призован, се явява лично и се представлява от адвокат С.Г. *** и
поддържат жалбата и изложените в нея доводи, като считат, че се касае за
случайно деяние, вследствие на съвкупност от обстоятелства и искат отмяна на
процесното наказателно постановление в тази част.
Въззиваемата страна, редовно призована –
не се представлява и не заема становище.
По делото са събрани писмени доказателства
– материалите съдържащи се в обжалваното наказателно постановление и са
изслушани актосъставителя свидетеля С.Д. и от страна на жалбоподателя свидетелите
Ивияна Георгиева присъствала при проверката и при съставяне АУАН и бащата на
жалбоподателя свидетеля С.З..
Съдът,
след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено
следното:
На 09.01.2019г. свидетеля служител на РУ
Полиция Козлодуй младши авто-контрольор С.Д. в присъствието на негов колега Н.Н.
съставил и в присъствието на жалбоподателя Д.З. като водач на лек автомобил,
съставил срещу последния АУАН № 29 (бланков № 130474) от 09.01.2019г. за това,
че на 09.01.2019г. около 23.20 часа в гр.Козлодуй на улица „Радецки” пред Ботев
парк, управлява лек автомобил „Фолксфаген”с рег. № ВР 1023 СВ собственост на
Елена Захариева като прекомерно форсирал двигателя на автомобила при движение
предизвиква превъртане на задните колела,
неконтролирано поднасяне на същия, с което създава явна опасност и
пречки за пътното движение, застрашава живота и здравето на хората и би могло
да се получат имуществени вреди.
АУАН е съставен в присъствието на
жалбоподателя и му е връчен, като той е отказал да го получи и това
обстоятелство е удостоверено с подписа на един свидетел. В него не са вписани възражения.
В тридневния срок по чл. 44 от ЗАНН, водача нарушител Д.З. не е депозирал
допълнителни писмени възражения пред наказващия орган.
Въз основа на описания АУАН, Началника на Група
на РУ Полиция - Козлодуй при ОД на МВР – Враца, на 31.01.2019г. е издал
атакуваното НП № 19-0288-000029 от 31.01.2019г., с което на Д.З. за допуснато
нарушение по чл. 104б т. 2 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175а, ал.
1 пр. 3 от ЗДвП, е наложено административно наказание – "Глоба" в
размер на 3 000 (три хиляди) лева и "Лишаване от право да управлява
МПС" за срок от 12 (дванадесет) месеца. Наказателното постановление е било
връчено лично на З. на 11.02.2019г., който го е обжалвал по реда на чл. 59 от ЗАНН в законоустановения срок.
В хода на съдебното следствие в качеството
на свидетели са разпитани С.Д. - актосъставител, който е присъствал и при
установяване на нарушението. Този свидетел потвърждава описаната в АУАН
фактическа обстановка, като заявява, че сезона е зимен, било е заледено и
тъмно, не е имало други движещи се автомобили нито пешеходци. Мястото, от където
потегля водача е паркинг в началото на Ботев парк и няма спор, че терена е
осеян с множество дупки и неравности.
От показанията на свидетеля Ивияна
Георгиева, която е била в автомобила на жалбоподателя и е очевидец, се
установява, че на 09.01.2019г. времето е било студено, имало сняг и заледяване.
Мястото на нарушението представлява паркинг в началото на Ботев парк и не е
част от пътното платно за движение. По това време не е имало други автомобили
нито пешеходци. Тъй като е било заледено и мястото осеяно с неравности на
платното, автомобила на жалбоподателя поднесъл при завой на обратно, за да
потегли от парка към града, това наложило форсиране на двигателя – за да може
да потегли и автомобила поднесъл.
Описаната фактическа обстановка съдът
възприе от събраните по делото писмени доказателства, както и от показанията на
свидетелите.
С
оглед на така установеното се налагат следните правни изводи:
Жалбата е допустима, тъй като е депозирана
в законоустановения срок и от лице имащо право на това. Разгледана по същество
същата е и основателна.
При така установеното и след анализ на
материалите по делото и събраните писмени и гласни доказателства, съдът намира,
че атакуваното наказателно постановление следва да бъде отменено като
незаконосъобразно.
Процесуалните действия по налагане на
административно наказание имат за своя непосредствена цел доказване на
нарушението и неговия извършител. Към момента на издаване на наказателното
постановление, следва да бъде безспорно установено наличието на предпоставките
за реализиране на административно-наказателна отговорност. В тази връзка,
приложение намира разпоредбата на чл. 53, ал. 1 от ЗАНН, съгласно която: „Когато
се установи, че нарушителят е извършил деянието виновно….,
наказващия орган издава наказателно постановление, с което налага съответното
административно наказание”. Следователно,
за налагане на административно наказание, наказващия орган следва да установи –
налице ли е нарушение и кой е нарушителят.
Настоящият състав приема, че материалите
съдържащи се в административно наказателната преписка по обжалваното НП,
депозирани пред съда от въззиваемата страна не сочи доказателства в подкрепа на
издаденото постановление. Не се събраха такива и в хода на съдебното следствие
след извършените разпити на свидетелите.
В хода на съдебното следствие се установи
по безспорен начин, че действително на 09.01.2019г., около 23.20 часа в
гр.Козлодуй на улица „Радецки”, на паркинг в началото на Ботев парк, управлява
лек автомобил „Фолксфаген”с рег. № ВР 1023 СВ като при потегляне форсирал
двигателя на автомобила и предизвикал превъртане на задните колела и поднасяне
на автомобила. Не се доказа с това еднократно действие ри потеглянето,
жалбоподателя да е създал явна опасност и пречки за движението. Не се събраха
доказателства и да е създала опасна или застрашаваща ситуация. По този начин от
формална страна действително би могло да се счете, че от формална страна е
осъществено нарушение по чл. 102 от ЗДвП. За
да е извършено обаче едно административно нарушение, то следва да е осъществено
както от обективна, така и от субективна страна. В настоящия случай съдът
намира, че нарушението не е осъществено нито от обективна, нито от субективна
страна.
За да е осъществен състава на описаното в
АУАН и НП нарушение по чл. 104б т.2 от ЗДвП, е необходимо да се докаже, че
водачът на автомобила умишлено е извършил описаните в акта и НП действия, а
именно извършвал е демонстративно управление, изразяващо се в превъртане на
задните задвижващи колела, форсирайки двигателя и повишавайки оборотите на
същия, като с това използва пътя с друга цел, освен в съответствие с тяхното
предназначение за превоз на товари и хора. От една страна по делото се установи,
че водача не е управлявал на пътя автомобил, а е потеглял от паркинг с ниска
скорост на движение.
От доказателствата по делото обаче не може
да бъде направен такъв категоричен извод за такива умишлени действия от страна
на жалбоподателя, а по-скоро доказателствата водят до извод за съвкупност от
обстоятелства, довели до едно случайно деяние, довело до поднасяне на задницата
автомобила при потегляне. От всички установени обстоятелства, трудно може да
бъде направен категоричен извод за умишлени действия от страна на
жалбоподателя, имащи за цел умишленото поднасяне на автомобила и използването
на пътя не по предназначение. Съдът счита, че в случая се касае за случайно
деяние, осъществено вследствие на струпване на описаните по-горе обстоятелства
относно мястото и времето, а също и спецификата на пътната настилка през зимния
сезон, за които жалбоподателят няма вина.
Въз основа на това, съдът намира, че в
хода на съдебното следствие не са събрани достатъчно доказателства, които да
установят по несъмнен начин извършването на посоченото в НП административно
нарушение по чл. 104б т.2 от ЗДВП. Като не се е съобразил с това,
административно наказващия орган е издал наказателното постановление, без да се
е убедил дали соченото в акта за нарушение лице е извършило деянието, какво
точно нарушение е извършено и виновно ли е осъществено от дееца.
По изложените
съображения съдът приема, че обжалваното НП е незаконосъобразно и като такова
следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл. 63,
ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ, като неправилно и
незаконосъобразно НП № 19-0288-000029
от 31.01.2019г., издадено от Началника на група при ОД на МВР - Враца, с което на
Д.С.З., ЕГН ********** с адрес *** за нарушение по чл. 104б т. 2 от ЗДвП, на
основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175а, ал. 1 пр. 3 от ЗДвП, е наложено
административно наказание – "Глоба" в размер на 3 000 (три хиляди)
лева и "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 12
(дванадесет) месеца.
Решението
подлежи на касационно обжалване, пред Врачанския Административен съд, в 14
дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: