О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 07.07.2021г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на седми юли две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Административен съдия: Снежина
Чолакова
като разгледа докладваното от съдията АД № 210 по описа за 2021г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.118 от Кодекса за социално осигуряване КСО), във връзка с
чл.145 и сл. от Административно процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на Р.К.К. с
ЕГН **********, с постоянен адрес ***, депозирана чрез адв.Г.С.от ШАК, със
съдебен адрес ***, срещу Решение № 2153-27-39 от 21.06.2021г. на Директора на
Териториално поделение – гр.Шумен на Националния осигурителен институт. С
оспореното решение е отхвърлена жалба вх. № 1012-27-49/04.06.2021г., подадена
срещу разпореждане № Ц2113-27-1574#5 от 31.05.2021г. на ръководителя по пенсионно
осигуряване, с което на основание чл.68 от КСО е постановен отказ да се отпусне
лична пенсия за осигурителен стаж и възраст на лицето. Оспорващият твърди, че административният
орган неправилно не му е зачел за действителен осигурителен стаж периода на
отбиване на наборна военна служба в частите на Българската армия. Счита, че
предвид разпоредбите на §9, т.1 от КСО и периода на отбиване на наборна военна
служба, а именно до 31.12.1999г., е относима разпоредбата на чл.81 от Правилника за
прилагане на Закона за пенсиите, поради което стажът следва да бъде
признат за действителен осигурителен стаж, в какъвто смисъл е и нормата на
чл.9, ал.7 от КСО. Според жалбоподателя в резултат на неправилното приложение
на относимите за случая материалноправни разпоредби от страна на
административния орган, касаещи зачитането на периода на отбиване на наборна
военна служба до 31.12.1999г., същият неправилно е приложил и разпоредбата на чл.68,
ал.3 от КСО и че с прибавянето /зачитането/ на процесния период за действителен
осигурителен стаж, то осигурителният му стаж ще надвишава 15г. и с оглед
навършената от него възраст, към датата на подаване на заявлението са налице
всички предпоставки да му бъде отпусната пенсия за осигурителен стаж и възраст.
По изложените съображения отправя искане за отмяна на обжалваното решение и
връщане преписката на административния орган за ново произнасяне по подаденото заявление
за отпускане на пенсия за осигурителен стаж и възраст, при зачитане на спорния
стаж като действителен осигурителен стаж по чл.9, ал.7 от КСО. Претендира
присъждане на разноски по делото.
Със съпроводително писмо рег.№
ДА-01-1934/02.07.2021г. по описа на ШАдмС административният орган представя
жалбата, ведно със заверено копие от административната преписка по издаване на
акта.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства, съдът намира, че е сезиран с жалба срещу административен акт,
подлежащ на съдебен контрол. Жалбата е подадена в законоустановения срок, от
лице, имащо правен интерес от оспорване на процесния акт пред компетентния съд,
поради което същата се явява допустима и делото следва да се насрочи за
разглеждане в открито съдебно заседание.
Съдът намира, че като страни в
настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ –
Р.К.К.с ЕГН ********** *** и ответник - Директор на ТП – Шумен на НОИ.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.171, ал.4, във връзка с чл.170, ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да
укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е
в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на обжалвания акт.
- на ответната страна да се
укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания,
посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на
процедурата и при наличие обосноваващото го материално правно основание.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото
производство, както следва:
оспорващ - Р.К.К.
с ЕГН **********,***;
ответник - Директор на Териториално поделение – Шумен на Национален осигурителен институт.
Насрочва АД № 166/2021г. по описа на ШАдмС
за 27.09.2021г. от 10.00 часа, за
която дата да се уведомят страните на посочените адреси.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира
доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите
обосновават незаконосъобразност на решението.
Указва на оспорващия в седемдневен срок от получаване на препис от
определението да посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани в
съдебното производство.
Указва на ответната страна, че е в нейна тежест да докаже
съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е
издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и при наличие
обосноваващото го материално правно основание.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание
за представят нови доказателства.
Съдът на основание чл.40 и чл.41 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК предупреждава страните за следното:
Страната, която живее или замине
за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на
съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма
пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният
представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лица не
посочат съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за
връчени.
Страната, която отсъства повече
от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж ѝ
е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Същото
задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на
страната. При неизпълнение на задължението всички съобщения се прилагат към
делото и се смятат за връчени.
Ведно с призовката на ответната
страна да се изпрати препис от жалбата и приложените доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: