РЕШЕНИЕ

 

              №

 

                  гр. Троян, 13.05.2019 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

          Троянски районен съд, пети състав, в открито съдебно заседание на осемнадесети април две хиляди и деветнадесета година в състав:

Председател: ДАНИЕЛА РАДЕВА

съдебен секретар Кремена Раева,

разгледа докладваното от съдията -  Радева

АН Дело № 73 по описа  на ТРС за 2019 год., за да се произнесе - съобрази:

 

          Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

          С Наказателно постановление № 18-0359-001634 от 12.12.2018г., издадено от М.И. Б.– Началник Сектор към РУ гр. Троян при ОДМВР гр. Ловеч, на М.П.П. ***, са наложени следните административни наказания: глоба в размер 20 лева на основание чл. 185 от ЗДвП за нарушение по чл. 147, ал. 1 от същия закон; глоба в размер 10 лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 10 лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 10 лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 3 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 50 лева на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 137А, ал. 1 от същия закон. Същото е обжалвано в законоустановения срок от М.П.П., чрез упълномощеният от него процесуален представител адвокат С.С. ***, като с жалбата се моли да бъде отменено наказателното постановление като незаконосъобразно. Жалбоподателят П., редовно призован, не се явява лично в проведените по делото открити съдебни заседания. Явява се процесуалният представител - адвокат С.С., който поддържа жалбата и по същество на делото излага аргументи за незаконосъобразност на наказателното постановление. Ангажирани са доказателства.  

          За ответника по жалбата РУ гр. Троян, редовно призовано, не се явява представител в съдебно заседание. В придружително писмо към  жалбата Началникът на РУ гр. Троян – гл. инспектор Радостина Петкова е изразила становище за неоснователност на жалбата и потвърждаване на наказателното постановление. Ангажирани са доказателства.

          От показанията на разпитаните по делото свидетели П.Ц.П. и И.Н.К., от приложените към делото писмени доказателства: Заверено копие на Наказателно постановление № 18-0359-001634/12.12.2018г. на Началник сектор при РУ гр. Троян; Заверено копие на Акт за установяване на административно нарушение № 866070/06.12.2018г.; Заверено копие на Справка за нарушител/водач на М.П.П.; Заверено копие на Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешнита работи; Заверено копие на Удостоверение № УРИ 295р-9650/14.08.2018г. на Директора на ОДМВР гр. Ловеч и Писмо рег. № 90600-2631/03.04.2019г. с приложена справка, изготвена от сектор „Пътна полиция” при ОДМВР гр. Ловеч, преценени поотделно и в тяхната взаимна обусловеност съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

          На 06.12.2018г., около 13.00 часа, свидетелите П.Ц.П. и И.Н.К., и двамата служители на РУ гр. Троян, били на работа и се намирали в гр. Троян, на ул. „Ген. Карцов“ до № 280. Около 13.09 часа на посочената дата, същите спрели за проверка товарен автомобил „Фолксваген Кади“ с рег. № ***, движещ се посока от центъра на града към ж.к. „Христо Смирненски“. При извършената проверка било установено, че водач на автомобила е М.П.П. ***, а автомобилът е собственост на „Полипост-поща и Логистика“ ЕАД гр. Костинброд с ЕИК *********. Водачът на автомобила не представил свидетелство за управление на МПС, контролен талон към него, свидетелство за регистрация на МПС, както и било установено, че автомобилът не е представен на технически преглед и водачът по време на движение не използва обезопасителен колан, с който МПС е оборудвано.

         На същата дата 06.12.2018г. е съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ с бланков № 866070, от свидетеля П.Ц.П. – младши автоконтрольор при РУ гр. Троян, в присъствието на свидетеля И.Н.К., срещу М.П.П. за това, че на същата дата 06.12.2018г., в 13.09 часа, в гр. Троян, ул. „Ген. Карцов” № 280, с посока на движение от центъра на града към ж.к. „Христо Смирненски“, управлява товарен автомобил „Фолксваген Кади“ с рег. № ***, собственост на „Полипост-поща и Логистика“ ЕАД гр. Костинброд с ЕИК *********, като водачът извършва следните нарушения: Като водач не представя МПС на годишен технически преглед, не представя Свидетелство за управление на МПС и контролен талон към него, не представя Свидетелество за регистрация на МПС и по време на движение не използва обезопасителен колан, с който МПС-то е оборудвано. Актосъставителят е отразил, че с горното М.П.П. е нарушил разпоредбите на чл. 147, ал. 1 от ЗДвП; чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП; чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП; чл. 100, ал. 1, т. 2 от ЗДвП и чл. 137А, ал 1 от ЗДвП. АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя М.П.П., който е отразил, че няма възражения по отразеното в акта, след което го е подписал и е получил екземпляр от него на датата, на която е съставен, а именно 06.12.2018 година. В предвиденият от закона тридневен срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, жалбоподателят М.П.П. не е подавал писмено възражение срещу акта.

          Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № 18-0359-001634 от 12.12.2018г. от М.И. Б.– Началник Сектор към РУ гр. Троян при ОДМВР гр. Ловеч, с което на М.П.П. са наложени следните административни наказания: глоба в размер 20 лева на основание чл. 185 от ЗДвП за нарушение по чл. 147, ал. 1 от същия закон; глоба в размер 10 лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 10 лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 10 лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 3 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 50 лева на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 137А, ал. 1 от същия закон.

          В законоустановеният седмодневен срок жалбоподателят М.П.П., чрез своя процесуален представител адвокат С.С. е подал жалба, с която моли съда да постанови решение, с което да  отмени като незаконосъобразно наказателното постановление.

          Жалбата е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН. Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса. Предвид това жалбата е допустима и следва да бъде разгледано по същество.

          Съдът като анализира събраните по делото писмени и гласни  доказателства счита, че подадената жалба от М.П.П. е неоснователна и недоказана. Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от закона в чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената и длъжността на  лицето, което го е издало, има номер и дата, посочен е АУАН, въз основа на който е издадено НП, посочени са имената и длъжността на актосъставителя, както и местослуженето на същия, данните на нарушителя, визирани в т. 4 на чл. 57 от ЗАНН, описани са извършените нарушения, мястото на което са извършени, законовите разпоредби, които са нарушени, вида и размера на наложените наказания, дали НП подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд. НП е подписано от длъжностното лице, което го е издало. Спазен е и визираният в чл. 34, ал. 3 от ЗАНН срок за издаването на наказателно постановление. Същото е издадено от компетентен орган, съобразно изискванията на чл. 189, ал. 12 от ЗДвП и чл. 47 от ЗАНН, с оглед приложените като доказателства по делото Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи и Удостоверение № 295р-9650/14.08.2018г. на  Директора на ОДМВР гр. Ловеч. М.И. Б.работи на длъжност Началник на Сектор „Охранителна полиция“ към РУ гр. Троян при ОДМВР гр. Ловеч и съгласно т. 2.9 от посочената по-горе заповед е оправомощен да издава наказателни постановления за извършени нарушения по ЗДвП.

          Съдът счита, че и АУАН е издаден от компетентно лице – свидетелят П.Ц.П. – младши автоконтрольор при РУ гр. Троян, който съгласно т. 1.3 от посочената по-горе заповед е оправомощен да съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗДвП.  АУАН е съставен в срока по чл. 34, ал. 1, б. „в” от ЗАНН.

          На следващо място, за да бъде законосъобразно издаденото Наказателно постановление следва да има съответствие между отразеното в него и в АУАН, въз основа на който се издава. В настоящият случай съдът счита, че това съответствие е налице. Налице е идентичност както досежно текстовото описание на нарушенията, така и досежно тяхната цифрова квалификация. Спазена е и процедурата по съставяне на акта. Същият е съставен при условията на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН, в присъствие на нарушителя и свидетеля, присъствал при извършване и установяване на нарушението.

          Както в жалбата, така и в съдебно заседание адвокат С.С. възразява, че и в АУАН и в НП е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила и конкретно на разпоредбите на чл. 42, ал. 1, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т 5 от ЗАНН, като е отразен неправилно регистрационния номер на  управлявания от жалбоподателя автомобил. Съдът не счита,           че това  представлява нарушение на процесуалните правила и то от категорията на съществените, за да бъде основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление. Действително както в АУАН, така и в НП, в текстовото описание на нарушението първо е отразено, че М.П.П. е водач на товарен автомобил „Фолксваген Кади“ с рег. № ***, а два реда по-надолу е отразено, че П. е управлявал лек автомобил „Фолксваген Кади“ с рег. № ***, собственост на фирма „Полипост-поща и Логистика“ ЕАД гр. Костинброд с Булстат: *********. В съдебно заседание свидетелят  П.Ц.П., който е съставил АУАН, заяви, че при изписване на текстовото описание на нарушенията е допуснал техническа грешка като е объркал първите две букви от регистрационния номер на автомобила, но същият е правилно отразен по-горе в акта. От приетата като доказателство по делото Справка с данни за МПС от сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР гр. Ловеч се установи, че автомобилът „Фолксваген Кади“, собственост на фирма „Полипост-поща и Логистика“ ЕАД гр. Костинброд с Булстат: ********* е товарен и е с рег. № ***. Съдът счита, че не е налице съществена неяснота при излагане на обстоятелствата във връзка с описаните в АУАН и НП нарушения, за които е санкциониран жалбоподателя, за да е налице съществена неяснота и за нарушителя относно  извършените нарушения. Освен това нито при подписване на акта, нито в срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, М.П.П. е възразил срещу съставеният АУАН. Съдът счита, че допуснатата грешка в първите две букви от регистрационния номер на автомобила не е довела до нарушаване правото на защита на жалбоподателя, поради което приема, че това не е съществено нарушение на процесуалните правила и основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление. Освен това в разпоредбата на чл. 53, ал. 2 от ЗАНН законодателят е предвидил, че наказателно постановление се издава и когато е допусната нередовност в акта, стига да е установено по безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина.

          Съдът счита, че всичките пет нарушения, за които е санкциониран жалбоподателя с обжалваното наказателно постановление, са доказани със събраните по делото доказателства. На първо място съгласно чл. 189, ал. 2 от ЗДвП редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното. Безспорно установени по делото са датата, мястото и времето на извършване на нарушенията, които не се оспорват от жалбоподателя и неговия процесуален представител. Не се оспорва  обстоятелството, че М.П.П. е управлявал автомобил „Фолксваген Кади“ с рег. № ***, собственост на фирма „Полипост-поща и Логистика“ ЕАД гр. Костинброд с Булстат: ********* и е имал качеството на водач на МПС по смисъла на §6, т. 25 от ДР на ЗДвП. Безспорно се установи, че при извършената проверка на 06.12.2019г. от служителите на РУ гр. Троян – свидетелите П.Ц.П. и И.Н.К., М.П.П. не е носил и не е представил на служителите на полицията Свидетелство за управление на МПС – нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, Контролен талон към Свидетелство за управление на МПС – нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, Свидетелство за регистрация на МПС, което управлява – нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 2 от ЗДвП. Безспорно установено е също, че автомобилът, който е управлявал жалбоподателя, не е бил представен на технически преглед – нарушение по чл. 147, ал. 1 от ЗДвП, както и че при управлението на автомобила М.П.П. не е използвал обезопасителния колан, с който автомобилът е оборудван – нарушение по чл. 137А, ал. 1 от ЗДвП. Освен от изложеното в АУАН, горното се установи и от показанията на разпитаните свидетели – П.Ц.П. и И.Н.К., който заявиха в съдебна зала, че жалбоподателят не е представил Свидетелство за управление на МПС и Контролен талон към него, Свидетелство за регистрация на МПС, валиден и действащ договор за сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, документ за преминат технически преглед и водачът е бил без поставен обезопасителен колан. По делото не се представи нито едно доказателство, с което да се оспори отразеното в акта и наказателното постановление. Единственото възражение от процесуалният представител на жалбоподателя беше относно различието в регистрационния номер на автомобила, което възражение по-горе бе обсъдено от съда и прието за неоснователно.

          Предвид изложеното съдът приема за доказано, че на посочените в АУАН и НП дата, място и време, М.П.П. е извършил описаните пет нарушения, като е управлявал МПС – товарен автомобил „Фолксваген Кади“ с рег. № ***, собственост на фирма „Полипост-поща и Логистика“ ЕАД гр. Костинброд с Булстат: *********, който не е представен на технически преглед, не е носил свидетелство за управление на МПС и контролен талон към него, свидетелство за регистрация на МПС и е бил без поставен обезопасителен колан, с който автомобилът е оборудван.

          С обжалваното Наказателно постановление № 18-0359-001634 от 12.12.2018г. на М.П.П. са наложени следните административни наказания: глоба в размер 20 лева на основание чл. 185 от ЗДвП за нарушение по чл. 147, ал. 1 от същия закон; глоба в размер 10 лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 10 лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 10 лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 3 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 50 лева на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 137А, ал. 1 от същия закон. Всичките тези наказания са фиксирани като размер от законодателя в посочените разпоредби и не подлежат на корекция. Съдът счита, че наказанията като вид и размер са определени правилно от наказващия орган в съответствие с разпоредбата на чл. 27, ал. 2 от ЗАНН. Като доказателство по делото е приета справка за извършените от М.П.П. нарушения по ЗДвП и наложените за тях административни наказания. От тази справка се установява, че П. е системен нарушител на правилата за движение по пътищата, като е санкциониран многократно за извършени от него нарушения. Съдът счита, че така определените наказания глоба биха изпълнили целите на чл. 12 от ЗАНН, а именно да се предупреди и превъзпита нарушителят към спазване на установения правен ред и да се въздейства възпитателно и предупредително върху останалите граждани.

          С оглед горното съдът счита, че Наказателно постановление № 18-0359-001634 от 12.12.2018г., издадено от М.И. Б.– Началник Сектор към РУ гр. Троян при ОДМВР гр. Ловеч, следва да бъде потвърдено като законосъобразно, правилно и обосновано.

          Предвид изхода на делото и с оглед разпоредбата на чл. 189, ал. 3 от НПК, към която разпоредба препраща чл. 84 от ЗАНН, ще следва жалбоподателят да заплати в полза на Държавата, по сметка на  Районен съд гр. Троян, сумата от 24,60 лева - разноски по делото.

          Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН съдът

 

 

 

Р Е Ш И :

 

          ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 18-0359-001634 от 12.12.2018г., издадено от М.И. Б.– Началник Сектор към РУ гр. Троян при ОДМВР гр. Ловеч, с което на М.П.П., ЕГН **********, с адрес: ***, са наложени следните административни наказания: глоба в размер 20.00 - двадесет лева на основание чл. 185 от ЗДвП за нарушение по чл. 147, ал. 1 от същия закон; глоба в размер 10.00 - десет лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 10.00 - десет лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 10.00 - десет лева на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 3 от ЗДвП за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 от същия закон; глоба в размер 50.00 - петдесет лева на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП за нарушение по чл. 137А, ал. 1 от същия закон, като законосъобразно, правилно и обосновано.

          ОСЪЖДА М.П.П., ЕГН **********, с адрес: ***, да заплати в полза на Държавата, по сметка на Районен съд гр. Троян, сумата 24.60 – двадесет и четири лева и шестдесет стотинки - разноски по делото.

          Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр. Ловеч по реда на глава ХІІ от АПК в 14-дневен срок от съобщението на страните, че е изготвено с мотивите.                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                                                                                           Районен съдия: