№ 1
гр. Айтос , 19.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АЙТОС, I СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и
първи януари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Таня Г. Спасова
като разгледа докладваното от Таня Г. Спасова Административно
наказателно дело № 20202110200304 по описа за 2020 година
Производството по делото се движи по реда на чл.59 и следв. от ЗАНН. Образувано е по
повод постъпила жалба от И. Ж. Ж. с ЕГН **********, чрез адв. Д. Г. от АК-Варна, против
Наказателно постановление № 19-0237-000411 от 18.11.2019 г. на Началник Група към
ОДМВР-Бургас, РУ-А., с което на жалбоподателя
1/ на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП за нарушение на чл.103 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 50 лева и административно наказание
лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец и
2/ на основание 183, ал.1, т.1 от ЗДвП за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 10 лева.
Моли се съдът да постанови решение, с което да отмени атакуваното наказателно
постановление като незаконосъобразно.
Жалбоподателят чрез процесуалния си представител поддържа жалбата и излага доводи за
незаконосъобразност на наказателното постановление.
Административно наказващият орган, редовно призовани, не се представлява в съдебно
заседание.
След като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, от
фактическа и правна страна съдът приема следното:
От събраните в хода на съдебното производство гласни доказателства чрез разпит на
свидетелите Й. Ж., Г. Е., Н. С., В. В. и С. А., се установява, че на 27.07.2019 г. около 17.02
1
часа свидетелите Й. Ж. и Г. Е., и двамата служители на НТОЛУ, били на смяна, като
осъществявали функциите си по контрол по първокласен път I-6 км.472. Служителите
забелязали лекия автомобил „***” с рег. № ***, управляван от жалбоподателя с посока на
движение от гр. Б. към гр. А.. По отношение на същия лек автомобил вече им бил подаден
сигнал от преден пост, като двамата свидетели следвало да извършат проверка на лекия
автомобил в обхвата на тяхната компетентност. Лекият автомобил бил сам на плътното
платно, като при приближаване на превозното средство свидетелят Г. Е. подал стоп палка по
образец, но водачът не спрял, а продължил движението си. Свидетелката Й. Ж. сочи, че
водачът ги видял, но просто им махнал с ръка в знак на несъгласие и продължил
движението си без да спре, въпреки че и тя се опитала с ръка да му посочи мястото за
спиране. Образуваната по случая преписка била изпратена в РУ-А. по компетентност и на
жалбоподателя бил съставен АУАН от свидетеля Н. С., служител на РУ-А..
Гореописаната фактическа обстановка се установява безспорно от гласните доказателства по
делото, събрани чрез разпита на Й. Ж., Г. Е., Н. С., В. В. и С. А..
Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери
изцяло и служебно закононарушенията на атакуваното наказателно постановление, без да се
ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи, съобрази следното:
Съдът намира, че АУАН и НП са издадени от компетентни органи и са спазени сроковете за
това. Административнонаказателното производство е образувано в срока по чл. 34 от ЗАНН,
а наказателното постановление е било издадено в шестмесечния срок.
Съдът не възприема възражението на водача, че не е успял да възприеме своевременно
подадения сигнал за спиране. От показанията на свидетелите се установява, че същият
изобщо не се е опитал да спре на подадения сигнал, въпреки че забелязал служителите на
НТОЛУ, като дори реагирал на подадения сигнал за спиране с махване на ръка.
Независимо от горното жалбата е частично основателна по следните съображения:
По нарушението по т.1 от НП. От събраните по делото доказателства същото е безспорно
доказано. Съгласно чл.103 от ЗДвП при подаден сигнал за спиране от контролните органи
водачът на пътно превозно средство е длъжен да спре плавно в най-дясната част на платното
за движение или на посоченото от представителя на службата за контрол място и да
изпълнява неговите указания. В случая жалбоподателят не е спрял на подадената от
служителя на НТОЛУ стоп палка по образец, с което е нарушил задълженията си като
водач, визирани в чл.103 от ЗДвП. За това нарушение административно наказващият орган
правилно е определил като приложима санкционната норма на чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП,
която предвижда на виновния водач да се налагат наказания лишаване от право да управлява
моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и глоба от 50 до 200 лева, съответно на
жалбоподателя са наложени наказания в минимума – глоба в размер на 50 лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 1 месец.
2
От друга страна, от процесуалния представител е направено възражение, че водачът
понастоящем е неправоспособен – със ЗППАМ № 18-0769-002926 от 13.11.2018 г. по чл.171,
т.4 от ЗДвП на водача е иззето СУМПС - отнети са му всички контролни точки и не е
изпълнил задължението си по чл.157, ал.4 от ЗДвП. В съдебно заседание от процесуалния
представител се твърди, че същата е влязла в сила и понастоящем жалбоподателят е
правоспособен. Заповедта е връчена на 03.09.2020 г. и няма данни да е обжалвана от
жалбоподателя, поради което и с оглед твърденията в съдебно заседание следва да се
приеме, че е влязла в сила. При това положение възражението на процесуалния
представител е основателно и съответно доколкото водачът е неправоспособен, то НП
следва да бъде отменено в частта относно наложеното наказание лишаване от право да
управлява МПС за срок от 1 месец. Това е така, тъй като понастоящем водачът не притежава
качеството на правоспособен водач и не биха могли да му се отнемат права, които той не
притежава. Според указанията в съдебната практика на ВС - ППВС №1/82 год., наказанието
по чл.37, ал.1, т.7 НК може да се наложи само на правоспособен водач, който притежава
свидетелство за правоуправление, дори и временно то да му е било отнето, както и в
случаите дори правоспособността му да не отговаря на същата категория. Независимо че в
случая наказанието лишаване от право да се управлява МПС се налага като
административно наказание с НП, тези указания следва да се считат за относими по
настоящото дело. Поради това в тази част наказателното постановление следва да се отмени,
а в останалата част в която е наложено административно наказание глоба в размер на 50
лева наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
По нарушението по т.2 от НП. От събраните по делото доказателства се установява
безспорно, че на 27.07.2019 г. на водача не е извършвана проверка. Най-малко поради това,
че не е изпълнил задължението си по чл.103 от ЗДвП – не е спрял на подадения сигнал за
спиране. След изпращане на преписката в РУ-А. водачът е бил поканен за съставяне на
АУАН на 24.09.2019 г. в сградата на РУ-А.. При съставянето на АУАН същият не е
представил контролен талон пред полицейските служители и съответно АУАН е съставен и
за нарушение по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП, за което с издаденото НП на основание чл.183,
ал.1, т.1 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10 лева. Наказателното постановление
следва да бъде отменено – по време на съставяне на АУАН в сградата на РУ-А. почти 2
месеца след процесния инцидент по първокласен път I-6 км.472 жалбоподателят не е имал
качеството водач, за да бъде длъжен да носи контролен талон и в този смисъл към вече
извършеното нарушение по чл.103 от ЗДвП на 27.07.2019 г. да му бъде прибавено от
полицейските служители ново нарушение по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП. Дори явяването в РУ-
А. без контролен талон да е нарушение по смисъла на ЗДвП, то не е извършено на
посочената в НП дата – 27.07.2019 г., а при явяването на водача в сградата на РУ-А. два
месеца по-късно – 24.09.2019 г. Ето защо в тази част наказателното постановление също
следва да бъде отменено.
3
Водим от изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0237-000411 от 18.11.2019 г. на Началник
Група към ОДМВР-Бургас, РУ-А., в ЧАСТТА, с която на И. Ж. Ж. с ЕГН ********** от гр.
А., ***, на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП за нарушение на чл.103 от ЗДвП е наложено
административно наказание лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец и в
ЧАСТТА, с която на основание 183, ал.1, т.1 от ЗДвП за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от
ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 10 лева.
ПОТВЪРЖДАВА № 19-0237-000411 от 18.11.2019 г. на Началник Група към ОДМВР-
Бургас, РУ-А., в ОСТАНАЛАТА ЧАСТ, с която на И. Ж. Ж. с ЕГН ********** от гр. А.,
***, на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП за нарушение на чл.103 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 50 лева.
Решението може да се обжалва с касационна жалба пред Административен съд - Бургас в 14-
дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :
Съдия при Районен съд – Айтос: _______________________
4