РЕШЕНИЕ
№ 648
гр. Варна, 02.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 3 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и седми май през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Катя Г. Савова
при участието на секретаря Борис Вл. Чеботарьов
като разгледа докладваното от Катя Г. Савова Административно наказателно
дело № 20253110201527 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по
жалба на Г. Д. К. ЕГН: ********** с адрес: с.Горен Чифлик, обл.Варна,
ул.“Мургаш“ № 003 против НП № 815254-F806608/25.02.2025 г. на Директор
на Дирекция "Обслужване" при ТД на НАП - Варна, издадено на основание
чл. 53 от ЗАНН.
С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление. Сочи се на
причините за допускане на нарушението, както и на наличието на смекчаващи
отговорността обстоятелства.
В съдебно заседание въззивника не се явява и не се представлява от
процесуален представител.
В молба постъпила по делото от проц. представител моли, да бъде
отменено НП на основанията, изложени с жалбата. Претендира
възнаграждение за процесуално представителство.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По съществото на делото моли, наказателното постановление да бъде
потвърдено, като правилно и законосъобразно издадено. Претендира
1
възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за
установено от фактическа страна следното:
На 21.11.2024 г. при проверка в информационния масив на ТД на НАП
от служител на ТД НАП Варна било установено, че задълженото лице Г. Д. К.
ЕГН: ********** с адрес: с.Горен Чифлик, обл.Варна, ул.“Мургаш“ № 003,
като регистрирано по ЗДДС лице, не е изпълнило задължението си да подаде в
установения по чл.125, ал.5 от ЗДДС срок до 14.11.2024 г. справка- декларация
по ЗДДС за период 01.10.2024 г. - 10.10.2024 г. в ТД НАП- Варна. Справка–
декларация по ЗДДС за посочения период е подадена на дата 26.11.2024г., т. е.
след изтичане на законоустановения срок с вх. № 03004999311/26.11.2024 г. с
декларирано общо право на ДК в размер на 00.00 лв.
Тъй като законоустановения срок за подаване на справката-
декларация бил изтекъл, на 14.11.2024 г. данъчен служител съставил акт за
установяване на административно нарушение. В обстоятелствената му част
било описано установеното по отношение на данъчния период и неподаването
на справка- декларация, като била посочена правна квалификация по чл. 125,
ал. 5 от ЗДДС.
Екземпляр от акта за установяване на административно нарушение
бил надлежно предявен и връчен на представляващ Г. К. на 03.01.2025 г.,
който вписал в съдържанието че ще подаде възражения в срок. В срок по
администартивнонаказателната преписка постъпили възражения, но били
преценени като неоснователни.
Впоследствие, на 25.02.2025 г. въз основа на акта било издадено НП, с
което за нарушението на разпоредбите на ЗДДС на лицето било наложено
административно наказание на основание чл. 179, ал.1 от същия закон.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по
делото доказателства извлечение от информационния масив на ТД НАП и др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно
нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът
констатира, че същите са издадени при спазване на всички срокове и
процедури, предвидени в ЗАНН: Акта за установяване на административно
нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване на нарушителя,
2
съобразно изискването на чл. 34, ал. 1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И
акта за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление съдържат реквизитите по чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата
обстановка, като по административнонаказателната преписка е било
приложено извлечение от информационния регистър, с което по АНП са
събрани доказателства в подкрепа на твърдяното за извършено
административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за
установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание
на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му.
Посочена е и правилната правна квалификация по ЗДДС.
Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на
събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно
нарушение, което следва да бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус, от приложените по делото доказателства се
установява, че справка – декларация не е била подадена. С вписаното в
съдържанието на АУАН, с постъпилото възражение по
администартивнонаказателната преписка, както и с въззивната жалба се сочат
причините, довели до извършване на нарушението. Горното безспорно не
представлява изпълнение на задължението му да подаде декларация в
законоустановения срок, но установеното по- горе, липсата на извършвани
други нарушения, както и липсата на данни да е ощетен фиска, очертават
извършеното нарушение като такова с изключително ниска степен на
общестевна опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид и в този
смисъл е налице хипотезата на "маловажен случай" на администартивното
нарушение.
Предвид изхода на спора е основателно своевременно направеното
искане от страна на проц. представител на жалбоподателя, адв. Г. С. от ДАК за
присъждане на разноски по делото, изразяващи се в заплатено адвокатско
възнаграждение в размер на 400.00 /четиристотин/ лева.
След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери същите
за основателни, на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление НП № 815254-
F806608/25.02.2025 г. на Директор на Дирекция "Обслужване" при ТД на НАП
- Варна, издадено на основание чл. 53 от ЗАНН, с което на Г. Д. К. ЕГН:
********** с адрес: с.Горен Чифлик, обл.Варна, ул.“Мургаш“ № 003 е
наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 500 /петстотин /
лева на основание чл. 179, ал. 1 от ЗДДС.
ПРЕДУПРЕЖДАВА Г. Д. К. ЕГН: **********, че при извършване на
друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен
случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това друго
нарушение ще й бъде наложено административно наказание.
ОСЪЖДА Дирекция "Обслужване" при ТД на НАП - Варна да
заплати на Г. Д. К. ЕГН: **********, разноски по делото в размер на 400.00
/четиристотин / лева.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
4