ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

15.12.2021г., гр. Хасково

Административен съд - Хасково, в закрито заседание на петнадесети декември, две хиляди двадесет и първа година, в състав:

                                                                                                                                                                                          

                                                                                                Съдия:  Ива Байнова                                                                                       

разгледа докладваното от съдия  Байнова Адм. д. №1193 по описа за 2021 година и за да се произнесе взе предвид следното:                                                              

            Производството по делото е образувано по жалба от В.Д.В. *** с посочен съдебен адрес:***, подадена чрез пълномощник, срещу Заповед №1690/23.09.2021г. на Кмета на Община Хасково.

По жалба срещу същата заповед, подадена чрез пълномощник от В.Г.В. и Ж.П.В. *** и с посочен съдебен адрес:***, в Административен съд-Хасково е образувано адм.д.№1194/2021г. , присъединено към настоящото на основание чл.213 от ГПК вр. чл.144 от АПК. за разглеждане в общо производство.

Съдът намира, че делото не е подсъдно на Административен съд - Хасково, по следните съображения:

Оспорената заповед е издадена на основание § 4к, ал. 7 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Същата представлява индивидуален административен акт и подлежи на съдебен контрол за законосъобразност на основание изричното указание в нормата на чл. 28а, ал.1 от ППЗСПЗЗ. Съгласно посочената разпоредба заповедта, с която кмета възстановява правото на собственост върху всеки новообразуван имот се съобщава по реда на Гражданския процесуален кодекс и подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Съгласно § 19, ал. 1 ПРЗ на ЗИД на АПК (обн. ДВ бр. 39/2011 г., в сила от 24.05.2011 г., изм., бр. 58 от 18 юли 2017 г., в сила от 18 юли 2017 г.) индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и правилника за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от министъра на земеделието и храните и горите, могат да се обжалват пред районния съд по местонахождение на имота по реда на АПК. Постановените по този ред актове на районния съд подлежат на касационно обжалване пред административния съд по реда на АПК, който разглежда жалбата в състав от трима съдии.

С тази разпоредба е предвидено изключение от общата родова подсъдност по чл. 128, ал.1, т.1 от АПК като са въведени нови правила относно реда за обжалване на издадените по ЗСПЗЗ и правилника за прилагането му индивидуални административни актове и компетентния съд, вкл. и при оспорване на заповеди за възстановяване правото на собственост в хипотезата на § 4б, ал. 1 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Разпоредбата е нова и се съдържа в нормативен акт по по-висок ранг. По аргумент от ал. 2 на същата, съгласно която образуваните дела до влизане в сила на този закон пред административните съдилища се довършват по досегашния ред, следва, че законодателят е предвидил новият процесуален ред да е приложим при оспорване на индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и правилника за прилагането му, вкл. и тези, издадени на основание § 4к, ал. 7 ПЗРЗСПЗЗ. Единственото изключение касае заповедите на министъра на земеделието храните и горите.

Така с обсъжданата разпоредба на § 19 ПРЗ на ЗИД на АПК е дерогирано приложението на предвидената в чл. 28а, ал. 1 ППЗСПЗЗ във вр. с § 4к, ал. 7 от ПЗРЗСПЗЗ подсъдност на оспорванията срещу, издадени на това основание индивидуални административни актове. Процесната заповед е издадена и оспорена при действието на § 19 ПРЗ ЗИДАПК, поради което хипотезата на ал. 2 на същата разпоредба е неприложима.

Ето защо и на основание чл. 135, ал. 2, във вр. с ал. 1 от АПК, производството по настоящото дело следва да бъде прекратено, а жалбите изпратени по подсъдност на компетентния за разглеждането им Районен съд - Хасково.

С оглед изложеното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1193/2021г. по описа на Административен съд – Хасково.

ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Районен съд - Хасково за разглеждане жалбите, подадени от В.Д.В., В.Г.В. и Ж.П.В. против Заповед №1690/23.09.2021г. на Кмета на Община Хасково.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от определението да се изпрати на страните.

 

                                                                                  Съдия: