№ 156
гр. Благоевград, 02.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и шести февруари през две хиляди двадесет и
пета година в следния състав:
Председател:Калинка К. И.а
при участието на секретаря Елица Яв. Педова
като разгледа докладваното от Калинка К. И.а Административно наказателно
дело № 20241210201403 по описа за 2024 година
Делото е образувано с подадена на основание чл. 59, ал.1 от ЗАНН жалба от
“МИРИВАЛ“ ЕООД с ЕИК *********, представлявано от управителя Д. З.
П., със седалище и адрес на управление гр. Б., бул. „В.“ № против наказателно
постановление № 790827-F782428 от 07.10.2024. на Директора на ТД на НАП
София, офис Благоевград, с което на дружеството е наложена имуществена
санкция в размер на 500 лева на основание чл.261, ал. 1 ЗКПО за извършено
нарушение на чл. 92, ал. 2 ЗКПО. Искането е за отмяна на наказателното
постановление като се твърди, че е направен опит за подаване на декларацията
по електронен път, но поради грешка в програмата, използвана от НАП, не е
бил приет електронния подпис на подателя и декларацията е останала
неподписана, което погрешно е прието като нарушение на задължението за
подаване на годишна данъчна декларация за 2023. Сочи се, също, че
нарушението не засяга финансовите интереси на държавата, поради което е
маловажно и моли да бъде приложена разпоредбата на чл. 28 ЗАНН. В
съдебното производство дружеството се представлява от управителя и от
процесуален представител, които поддържат жалбата. За наказващия орган се
явява редовно пР.н за съдебното производство представител, който поддържа
наказателното постановление като правилно и законосъобразно и моли да
бъде потвърдено. И двете страни претендират възстановяване на съдебните
разноски за процесуално представителство.
Съдът е приобщил към доказателствата по делото приложените към
преписката писмени документи и е разпитал свидетели, като тези
доказателства са описани в съдебните протоколи.
1
От анализ на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът
установява, че на 12.08.2024 година е съставен акт за установяване на
административно нарушение № F782428 от Л. В. Р. на длъжност Инспектор по
приходите в Национална агенция за приходите при Териториална дирекция гр.
София, офис Благоевград, в присъствието на свидетеля М. Ж. от същия офис
на НАП срещу „МИРИВАЛ“ ЕООД с ЕИК *********, представлявано от
управителя Д. З. П., за това, че като задължено лице по смисъла на чл. 2, ал. 1
Закон за корпоративното и подоходно облагане (ЗКПО) не е подало годишна
данъчна декларация по чл. 92, ал. 1 ЗКПО за данъчния финансов резултат и
дължимия годишен корпоративен данък за 2023 година в законоустановения с
разпоредбата на чл. 92, ал. 2 ЗКПО срок до 01.07.2024 година. Сочи се, че
нарушението е извършено на 02.07.2024 година, когато е изтекъл
законоустановения срок за подаване на годишната данъчна декларация по чл.
92, ал 1 ЗКПО за 2023 година. Годишната данъчна декларация по чл. 92, ал 1
ЗКПО за 2023 година е подадена след изтичане на законоустановения срок по
електронен път чрез квалифициран електронен подпис /КЕП/ на 31.07.2024
година и е приета с генериран от информационната система на НАП, ПП СУП
вх. № 0100И0779291/31.07.2024 година. Данъчните органи проверили
подадената годишна данъчна декларация и установили, че дружеството е
отчело положителен финансов резултат. След като установили нарушението,
проверяващите изпратили покана с изх. № 4999/29.07.2024г. до управителя на
дружеството и той се явил за съставяне на акт за установеното
административно нарушение и след като получил екземпляр от акта, писмено
възразил срещу него, като посочил, че декларацията е била готова преди
изтичане на срока за подаване, но е забравил да я подпише, поради което моли
да не бъде налагано наказание, тъй като нарушението е допуснато неволно.
Възражението е прието за неоснователно и въз основа на акта е издадено
атакуваното наказателно постановление № 790827-F782428 от 07.10.2024г. на
Директора на ТД на НАП София, офис Благоевград, с което на дружеството е
наложена имуществена санкция в размер на 500 лева на основание чл.261, ал.
1 ЗКПО за извършено нарушение на чл. 92, ал. 2 ЗКПО. Наказателното
постановление е връчено на 10.10.2024г. и е обжалвано пред Районен съд
Благоевград при спазване на законоустановения 7 дневен срок и правилата за
местната подсъдност на съдилищата. Пред съда проверяващите инспектори на
НАП потвърждават установените факти на нарушението и спазената
процедура по съставяне и връчване на акта. По искане на жалбоподателя е
поискана информация от НАП за това дали декларация за данъчния резултат
за 2023г. е подадена от дружество „МИРИВАЛ“ ЕООД преди 01.07.2024г. и от
писмо от Директор на офис Благоевград към НАП се удостоверено, че такава
декларация не е подадена и е обяснено, че при подаване по електронен път на
документи към НАП, подателят получава потвърждение за тяхното приемане
или отхвърляне, както и че за подадени са считат подписани с КЕП документи.
В съдебното производство представителят на НАП поясни, че електронната
система не може да приеме и да регистрира електронен документ, който не е
2
подписан с КЕП, поради това дори управителят на дружеството да е направил
опит да подаде такъв документ, той не е приет и не е регистриран в
електронната система на НАП, предназначена за приемане на годишни
данъчни декларации.
При така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна,
че жалбата е допустима, разгледана по същество е неоснователна, като
аргументите на съда за това са следните:
На първо място съдът посочва, че не установява съществени процесуални
нарушения, допуснати в хода на установяване на нарушението, съставяне на
акта и издаване на атакуваното наказателно постановление, като счита, че
обстоятелствата по случая са установени правилно, ясно и непротиворечиво
са описани и са предявени на нарушителя, като по този начин правото на
защита е спазено. Няма допуснати нарушения при определянето на правната
квалификация на деянието и основанието за наложената санкция. По
същество съдът посочва, че разпоредбата на чл.92, ал.1 и ал.2 от ЗКПО
предвижда данъчно задължените лица, които се облагат с корпоративен данък,
да подават годишна данъчна декларация по образец за данъчния финансов
резултат и дължимия годишен корпоративен данък в срок от 1 март до 30 юни
на следващата година в териториалната дирекция на Националната агенция за
приходите по регистрация на данъчно задълженото лице. Дружество
„МИРИВАЛ“ ЕООД е местно юридическо лице и има качеството на данъчно
задължено лице по ЗКПО, което следва да подаде годишна данъчна
декларация по образец за данъчния финансов резултат и дължимия годишен
корпоративен данък. За 2023г. годишната данъчна декларация чл. 92, ал.1 от
ЗКПО следва да се подаде до 01.07.2024г., тъй като 30 юни е бил почивен ден.
Съдът установи, че този срок е пропуснат и ГДД е подадена на 31.07.2024г. с
входящ номер № 0100И0779291/31.07.2024г. в информационната система на
НАП, ПП СУП. Нарушението е установено правилно и на основание чл. 261,
ал.1 от ЗКПО на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на
500 лв. Санкционната норма предвижда налагане на наказание на данъчно
задължено лице, което не подаде декларация по този закон, не я подаде в срок,
не посочи или невярно посочи данни или обстоятелства, водещи до
определяне на дължимия данък в по-малък размер или до неоснователно
намаляване, преотстъпване или освобождаване от данък, като е предвидено
наказание имуществена санкция в размер от 500 до 3000 лв. Санкционната
норма е приложена правилно, като при определяне вида и размера на
наказанието наказващия орган правилно е определил наказанието по вид и в
законоустановен минимален размер, поради което не са налице основания за
неговото изменение в насока намаляването му. Съдът счита, че случаят не
следва да бъде разглеждан като маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН,
като не разкрива необичайно ниска степен на обществена опасност и не се
отличава от останалите случай на допуснато нарушение на чл. 261, ал.1 от
ЗКПО. Обобщавайки мотивите си съдът приема, че има основание за
потвърждаване на атакуваното наказателно постановление и за присъждане на
3
съдебни разноски за наказващия орган в размер на 80 лв. юрисконсулстко
възнаграждение, определено съгласно чл. 37 от Закона за правната помощ и
Наредба за заплащане на правната помощ, което е съобразено с правната и
фактическа сложност по делото и свършената работа по процесуално
представителство на наказващия орган.
С оглед гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 790827-F782428 от
07.10.2024г. на Директора на ТД на НАП София офис Благоевград, с което на
“МИРИВАЛ“ ЕООД с ЕИК *********, представлявано от управителя Д. З.
П., със седалище и адрес на управление гр. Б., бул. „В.“ № е наложена
имуществена санкция в размер на 500 лева на основание чл.261, ал. 1 ЗКПО.
ОСЪЖДА “МИРИВАЛ“ ЕООД с ЕИК *********, представлявано от
управителя Д. З. П., със седалище и адрес на управление гр. Б., бул. „В.“ № да
плати на НАП сумата от 80 лв. за направени по делото съдебни разноски за
процесуално представителство пред Районен съд.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване
на страните пред Административен съд Благоевград.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
4