№ 111
гр. Шумен, 07.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
седми май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Румяна В. Райкова
Членове:Нели Г. Батанова
Димчо Ст. Луков
при участието на секретаря Станка Ст. А.а
в присъствието на прокурора С. Кр. А.
като разгледа докладваното от Нели Г. Батанова Частно наказателно дело №
20253600200271 по описа за 2025 година
Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Образувано е по искане на Centraal Justitieel Incassobureau, Кралство *** за
признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган от 29.05.2024 г., в сила от
10.07.2024 г., за налагане на финансова санкция, постановена от *** /Административна
обработка на флаш данни CJIB /, *** по отношение на българския гражданин Ф. Х. Х., с
ЕГН **********, с постоянен адрес в Република България, обл.Шумен, с.***, общ.***, ул.
„***” №4.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че искането
е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице Ф. Х. Х., нередовно призован, не се явява. От изготвената докладна
свързана с призоваването на лицето е видно, че призовката е в цялост тъй като от кметство
в с.***, обл.Шумен не са успели да го призоват поради отсъствието му от страната и няма
близки, на които да бъде връчена. Предвид това обстоятелство и на основание чл.16, ал.3 от
ЗПИИРФОРНФС му е назначен служебен защитник. Служебният защитник на засегнатото
лице, изразява становище съдът да откаже признаване и изпълнение на решението, тъй
засегнатото лице не пребивава трайно на адреса и няма фактическа власт с постоянния си
адрес, както и доходи в страната.
Шуменския окръжен съд като взе предвид доказателствата по делото и като се
съобрази със становищата на страните, намира за установено следното:
С решение за налагане на финансова санкция, влязло в сила от 10.07.2024 г.,
постановено от ***, *** по отношение на българския гражданин Ф. Х. Х., с ЕГН
**********, е наложена финансова санкция в размер на 104,00 евро за извършено
1
административно нарушение на 29.06.2023 г. в 06:09 ч. – за шофиране с 11 км. в час по-бързо
от разрешеното в извън населените места /пътен знак а1/ на Leimuiden,N207 Provinciale Weg
cruising Dokter Stapenseasstraat, ***. Деянието представлява административно нарушение по
чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса
за движение по пътищата на Кралство ***.
Шуменският окръжен съд намира, че решението представено за признаване и
изпълнение представлява решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3,
ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като е влязъл в сила в държава- членка на Европейския съюз
акт за налагане на задължение за плащане на глоба, наложена с акт на несъдебен орган за
извършване на нарушение на правилата за движение. Горепосочения акт е издаден в
държава[1]членка на Европейския съюз, от несъдебен орган, компетентен да налага парични
санкции. В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от
решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по
образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон. Удостоверението е издадено и
подписано на 24.04.2025 г., преведено е на български език, а неговото съдържание е
удостоверено от компетентния орган на издаващата държава на Кралство ***.
Шуменския окръжен съд намира, че е компетентен орган да признае решението за
налагане на финансова санкция, издадено в друга държава[1]членка на Европейския съюз –
Кралство ***, по смисъла на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции, тъй като е окръжен съд по местоживеенето и обичайното пребиваване на
засегнатото лице. Съдът намира, че решението за налагане на финансова санкция по
отношение на засегнатото лице Ф. Х. Х. следва да бъде признато и изпълнено на
територията на Република България, тъй като е постановено в извънсъдебно производство в
държава- членка на Европейския съюз и се отнася до деяние, което съставлява нарушение и
по българското законодателство, независимо от елементите на състава му по
законодателството на издаващата държава и лицето, срещу което е постановено решението
за налагане на финансова санкция има местоживеене и обичайно пребиваване на
територията на Р България.
Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова санкция следва да
бъде признато и изпълнено на територията на Република България и поради това, че не са
налице основанията по чл. 35 от ЗПИИАКОРНФС за отказ за признаване и допускане на
изпълнението на решението:
1.Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагане на принципа на взаимно признаване на финансови санкции е
пълно и отговаря на решение от 29.05.2024 г., в сила от 10.07.2024 г., за налагане на
финансова санкция, постановена от ***, ***;
2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република
България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и
приведено в изпълнение решение за налагане на финансова санкция;
3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство
и решението не са отнася за деяние, подсъдно на български съд;
4.Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които
правят изпълнението на решението недопустимо;
5.Решението не се отнася за деяния, които: а/ по българското законодателство се
считат за извършени изцяло или отчасти на територията на Р.Б., или б/ са били извършени
извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява
предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния;
2
6.Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата
равностойност на тази сума;
7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно нарушение на
правилата за движение, за което двойна наказуемост съгласно чл.30, ал.1, т.1 от
ЗПИИАКОРНФС не се изисква;
8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското
законодателство поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на
наказателно преследване за деянията, които обосновават решението;
9.От представеното удостоверение е видно, че засегнатото лице не се е явило лично
на съдебния процес, но е било уведомено за правото си да обжалва решението.
Видно от събраните по делото доказателства засегнатото лице има постоянен адрес и
настоящ адрес в с. ***, обл.Шумен, ул.“***“ № 4, както и родственици. По делото е
изискана справка от Сектор „ПП“ при ОДМВР гр.Шумен, от която се установява, че лицето
притежава моторни превозни средства, за които е вписан като собственик, към които може
да бъде насочено изпълнението на наложената финансова санкция, т.е. лицето е фактически
обвързано с постоянния си адрес и притежава имущество.
На основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1, т. 8 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като
решението за налагане на финансова санкция се отнася до парична сума – глоба в размер на
104,00 евро, съдът следва да определи равностойността на сумата в български левове по
курса на БНБ за деня на постановяване на решението – 29.05.2024 г. От приложената
справка е видно, че за посочената дата фиксираният курс на БНБ за 1 евро е 1.95583 лв. или
равностойността на 104,00 евро е 203,41 лв.
По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 7, т.
1 от ЗПИИАКОРНФС, Шуменският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение от 29.05.2024 г., в сила от 10.07.2024 г., постановено от ***,
/Административна обработка на флаш данни CJIB /, ***, с което по отношение на
българския гражданин Ф. Х. Х., с ЕГН **********, с постоянен адрес в Република
България, обл.Шумен, с.***, общ.***, ул. „***” №4,
е наложена финансова санкция в размер на 104,00 евро, равностойна на 203,41
лв./двеста и три лева, четиридесет и една стотинки/ по курса на БНБ за деня на
постановяване на решението – 29.05.2024 г.
На основание чл. 36, във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС решението за
налагане на финансова санкция да се изпрати ведно с препис от настоящото решение на ТД
на НАП- гр.Варна, офис гр. Шумен за изпълнение.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИАКОРНФС незабавно да се уведоми
компетентния орган на издаващата държава - Централно инкасаторско бюро към
Министерство на правосъдието, Кралство ***, за признаването и изпращането на решението
за налагане на финансова санкция на ТД на НАП- гр. Варна, офис гр.Шумен, както и за
приключване на изпълнението на решението.
Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава да се изпрати
и на Министерство на правосъдието на Република България.
На основание чл.13 от ЗПИИРФОРНФС направените разноски по настоящото
3
производство са за сметка на българската държава.
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок, считано от днес
пред Апелативен съд Варна, а за засегнатото лице в същия срок считано от узнаването.
Обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4