О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 20.01.2020г.
Административен съд - град Шумен, в закрито заседание на двадесети
януари две хиляди и двадесета година в състав:
Административен съдия: Христинка
Димитрова
като разгледа докладваното от съдията АД № 630 по
описа за 2019г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на
чл.215, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) във връзка с чл.145 и
следващите от Административно процесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на М.М.П. с
ЕГН ********** ***, против Решение на комисията по чл.210 от ЗУТ при община Нови
пазар, назначена със Заповед № 230/22.02.2019г. на кмета на община Нови пазар,
обективирано в Протокол №6/20.03.2019г., с което е приета оценка / цена на
сервитута в размер на 7420,00 лева за възникнал сервитут с площ от 7.822 дка
върху част от поземлен имот (ПИ) № 32353.28.16 в землището на с.Избул, общ.Нови
пазар.
При проверка редовността на
жалбата съдът е констатирал нередовности, с оглед на което с определение от 14.01.2020г.
жалбата е оставена без движение.
В унисон с дадените указания, с молба
рег.№ ДА-01-221/20.01.2020г. оспорващият представя документ за внесена държавна
такса и доказателства за наличие на правен интерес. Съдът намира, че
нередовностите по оспорването са отстранени.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да
бъдат конституирани, както следва: М.М.П. с ЕГН ********** ***, като оспорващ и
Община Нови пазар - като ответник.
Доколкото с акта, предмет на оспорване, биха били засегнати права,
свободи и законни интереси на трето лице «Булгартрансгаз» ЕАД с ЕИК .......,
заявител на административната услуга, същото е заинтересовано лице по смисъла
на чл.153, ал.1 от АПК и следва да бъде конституиран като страна в настоящото
производство.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на
чл.170, ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои
обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е
в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на решението на комисията по
чл.210 от ЗУТ в обжалваната му част;
- на
ответната и на заинтересованата страни, за които актът е благоприятен, да се
укаже, че е в тяхна тежест да установят съществуването на фактическите
основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите
изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган,
при спазване на процедурата и при наличие на посоченото в него материално
правно основание.
С оглед
доказателствената тежест, която носят страните, съдът намира за необходимо да
укаже на ответната страна, че представените доказателства не обосновават наличие
на фактическо основание за издаване на оспорения административен акт. Към
преписката липсват доказателства за наличието на одобрен ПУП – парцеларен план
за обект «Разширение на газопреносната инфраструктура на «Булгартрансгаз» ЕАД
паралелно от северния (магистрален) газопровод до Българо – сръбската граница»,
в това число извадка от графичната част на одобрения ПУП-ПП, в частта, попадаща
в землището на с.Избул, община Нови пазар, от която да е видно, че трасето
преминава през поземления имот, собственост на оспорващия. Не са приложени и
цитираните в заповед № 230/22.02.2019г. на кмета на община Нови пазар писма с
вх.№ 26-00-225/2018г.; 26-00-57 и 26-00-67/2019г., както и решение на МС №
312/10.05.2018г. за национален обект и за обект с национално значение. С оглед
изложеното и на основание чл.171, ал.4 от АПК съдът намира за необходимо да
укаже на ответната страна представяне на доказателства в тази насока.
Водим от
горното Шуменският административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като
страни в настоящото производство, както следва:
оспорващ: М.М.П. с ЕГН ********** *** пазар;
заинтересована страна: «Булгартрансгаз» ЕАД с ЕИК ........
Насрочва АД №
630/2019г. по описа на ШАдмС за 05.02.2020г.
от 10.00 часа, за която дата да се уведомят страните на посочените адреси.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да докаже обстоятелствата, от които черпи благоприятни
за себе си правни последици, като посочи и представи конкретни доказателства в
подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават
незаконосъобразност на процесното решение в обжалваната му част.
Указва на оспорващия в седемдневен срок от получаване на препис от
определението да посочи други доказателства, които иска да бъдат събрани в
съдебното производство.
Указва на ответната страна и на заинтересованата страна, за които актът е благоприятен, че е в
тяхна тежест да установят съществуването на фактическите основания, посочени в
административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му,
в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и
при наличие на посоченото
в него материално правно основание.
Указва на ответната страна и на заинтересованата страна, че не сочат доказателства,
обосноваващи наличие на фактическо основание за издаване на оспорения
административен акт. В тази връзка и на основание чл.171, ал.4 от АПК указва на
ответната страна в седемдневен срок от уведомяването да представи по делото:
- доказателства за наличието на
одобрен ПУП – парцеларен план за обект «Разширение на газопреносната
инфраструктура на «Булгартрансгаз» ЕАД паралелно от северния (магистрален)
газопровод до Българо – сръбската граница»;
- извадка от графичната част на одобрения
ПУП-ПП, в частта, попадаща в землището на с.Избул, община Нови пазар, от която
да е видно, че трасето преминава през поземления имот, собственост на
оспорващия;
- решение на МС №
312/10.05.2018г. за национален обект и за обект с национално значение;
- писма с
вх.№ 26-00-225/2018г.; 26-00-57 и 26-00-67/2019г., цитирани в заповед №
230/22.02.2019г. на кмета на община Нови пазар.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание
за представят нови доказателства.
Съдът на основание чл.40 и чл.41 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК предупреждава страните за следното:
Страната, която живее или замине
за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на
съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма пълномощник
по делото в Република България. Същото задължение имат законният представител,
попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лица не посочат съдебен
адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за връчени.
Страната, която отсъства повече
от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж ѝ
е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Същото
задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на
страната. При неизпълнение на задължението всички съобщения се прилагат към
делото и се смятат за връчени.
Ведно с призовката на ответната и
заинтересованата страна да се изпрати препис от жалбата и приложените
доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: