№ 188
гр. Ихтиман, 14.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на седемнадесети ноември през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Радослава М. Й.
при участието на секретаря Лиана Цв. Тенекева
като разгледа докладваното от Радослава М. Й. Административно
наказателно дело № 20221840200410 по описа за 2022 година
производство по чл. 58д и сл. от ЗАНН
ДЗЗД „****“ БУЛСТАТ ***, е обжалвало наказателно постановление № 23-
2200220/06.07.2022 г., издадено Директора на дирекция “**” Софийска област, с което за
извършено нарушение на за нарушение на чл. 152 КТ на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 414,
ал. 1 КТ е наложена имуществена санкция в размер на 2500 лева.
В жалбата се твърди, че атакуваното наказателно постановление е
незаконосъобразно, тъй като е издадено в нарушение на процесуалните правила. Оспорва се
правосубектността на дружеството.
Административнонаказващият орган, чрез процесуалния си представител оспорва
жалбата, като моли съда да потвърди издаденото наказателно постановление
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните писмени и гласни
доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното от
фактическа страна:
За периода от 13.04.2022 г. до 04.05.2022 г. служители на Дирекция “**” извършили
проверка за спазване на трудовото законодателство в обект: Модернизация на железопътен
участък „Елин Пелин – Костенец“, участък: междугарие РП Побит камък - РП Вакарел, като
видно от съставения протокол № ПР2212229/04.05.2022 г. въз основа на представени от
дружеството писмени доказателства /идентификационна карта, трудов договор, и др./ било
установено, че работника ***, ЛНЧ ********** за е работел на 30.11.1011 г. нощна смяна
/от 20,00 часа до 04,00 часа/, а на 01.12.2021 г. – дневна смяна от 07,00 часа, с което е
нарушена междудневната почивка на лицето, която не може да бъде по-малко от 12 часа.
Това обстоятелство дало основание в присъствието на упълномощен представител на
дружеството да бъде съставен АУАН № 23-2200220/04.05.2022 г., в който е прието, че
“ДЗЗД „****“ в качеството му на работодател по смисъла на § 1, т. 1 ДР на КТ е допуснало
1
нарушение на чл. 152 КТ.
Констатациите в АУАН са потвърдени от актосъставителя Д. С. според която актът е
бил връчен на упълномощен представител на дружеството.
Въз основа на съставения АУАН е издадено и атакуваното наказателно
постановление, с което на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 414, ал. 1 КТ на ДЗЗД „****“ е
наложена имуществена санкция в размер на 2500 лева.
От правна страна:
При служебната проверка, съдът не констатира съществени нарушения на
процесуалните правила по ЗАНН при съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и издаването на обжалваното наказателно постановление.
Отговорността на ДЗЗД „****“ е ангажирана за нарушение на чл. 152 КТ и на
основание чл. 412а, т. 2 КТ, съгласно която се налага имуществена санкция-на юридическите
лица и за едноличните търговци, и на дружества, създадени по реда на Закона за
задълженията и договорите, каквото дружество е жалбоподателят.
В хода на съдебното следствие се установи, че ДЗЗД „****“ в качеството си на
работодател с нарочна заповед е установил сумирано изчисляване на работното време на
работниците и служителите си.
Правото на почивката е субективно трудово право. Задълженият правен субект, който
трябва да осигури реализирането му, е работодателят по съответното конкретно трудово
правоотношение. Почивката е производна от работното време - свързана е с работата и се
полага след опредЕ. продължителност на работното време. Предназначението й е да осигури
време за краткотраен отдих на работника и служителя в интервала между периоди от време
наситени с изпълнение на трудови задължения. В КТ са предвидени няколко вида почивки, в
зависимост от това за каква част и продължителност отработено време се предоставя. В
чл.152 КТ е регламентирана междудневната почивка - почивката между два последователни
работни дни. Минималният размер на междудневната почивка е 12 часа.
В случая от събраните в хода на административнонаказателното производство
доказателства се установи, че *** на 01.12.2021 г. е полагал труд до 04,00 часа, след което е
започнал работа на същия ден в 07,00 часа, което означава, че междудневната му почивка е
по-малка от 12 часа. Това означава, че работодателят формално е нарушил разпоредбата на
чл. 152 КТ. След като нарушението е формално, не би могло да бъде приложена
привилегированата санкционна разпоредба на чл. 415в КТ, доколкото веднъж допуснато
нарушението на чл. 152 КТ не може да бъде отстранено, а привилегированият състав
изисква нарушението да е отстранено веднага след установяването от него да не са
произтекли вредни последици за работници и служители.
От друга страна, обаче, според съда размерът на наложената имуществена санкция на
ДЗЗД „****“ е необосновано завишен В хода на производството бе установено, че при
проверката макар и да са констатирани нарушения на трудовото законодателство, те не са
съществени, поради което и съдът намери, че атакуваното наказателно постановление
следва да бъде изменено, като наложената имуществена санкция бъде намалена в
минималния, предвиден от закона размер.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 7, т. 4, вр. ал. 2, т. 4 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
2
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 23-2200220/06.07.2022 г., издадено
Директора на дирекция “**” Софийска област, като НАМАЛЯВА наложената на ДЗЗД
„****“ БУЛСТАТ ***, имуществена санкция от 2500,00 лева на 1500,00 лева.
Решението може да се обжалва с касационна жалба по реда на АПК пред
Административния съд – София област, в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ихтиман: _______________________
3